访谈嘉宾：自治区人力资源社会保障厅就业促进处副处长雷皓月

访谈主题：更加突出就业优先导向

访谈地点：自治区人力资源社会保障厅演播室

访谈时间：2024年12月30日

主持人：观众朋友们，大家好！您现在正在收看的是2024年自治区人民政府门户网站在线访谈节目，我是主持人莫林群。今天我们邀请到的是自治区人力资源社会保障厅就业促进处副处长雷皓月。请雷副处长跟观众朋友打个招呼吧。

雷皓月：主持人好，观众朋友们大家好！

主持人：首先，请雷副处长为大家介绍一下，今年以来我区更加突出就业优先导向，促进重点群体高质量充分就业的基本情况。

雷皓月：就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。在自治区党委、政府坚强领导下，广西人社部门认真学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时关于促进高质量充分就业的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作论述的重要要求，把就业工作作为“一把手”工程来抓，深入实施就业优先战略，千方百计稳定和扩大就业，让无业者有业可就、有业者技能提升、从业者收入增加、失业者得到救助、创业者获得支持，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。今年1—11月，全区城镇新增就业38.56万人、失业人员实现再就业11.13万人、就业困难人员实现就业4.02万人，分别完成人社部下达的全年目标任务128.52%、130.99%、134%，全区就业局势保持总体稳定。

主持人：请问雷副处长，我区人社部门在落实中共中央、国务院印发的《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，促进高质量充分就业方面采取了哪些主要措施？有哪些成效？

雷皓月：2024年9月，中共中央、国务院发布了《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，这是新时代以来首次从中央层面出台的促就业指导性文件，是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时重要讲话的具体体现和重要举措，是指导和推动新时代新征程就业工作的纲领性文件。广西人社部门坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，聚焦关键节点发力，扎实推动《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》落地见效。

（一）突出就业优先，完善高质量充分就业的促进机制。促进高质量充分就业，根本途径在发展。我们坚持把稳住市场主体作为稳就业的关键，落实落细广西《关于进一步促进充分就业增强市场活力的若干措施》等政策措施，研究出台《优化创业担保贷款机制促进高质量充分就业实施办法（试行）》，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策和失业保险稳岗返还政策，支持市场主体稳岗扩岗、就业创业。1—11月，共减征失业保险费31.85亿元、工伤保险费10亿元，分别惠及31.36万家、29.46万家用人单位；累计发放失业保险稳岗返还资金7.12亿元，帮助7.96万家用人单位稳定职工队伍191.02万人；全区新增发放创业担保贷款17.5亿元，是上年同期的3倍，直接扶持创业8282人，带动就业2.72万人。

（二）聚焦重点群体，稳住高质量充分就业的“基本盘”。重点群体就业稳，则就业大局稳。今年，全区高校毕业生达45.2万，创历史新高，就业压力大。我们克服困难，因人施策，分类帮扶，深入实施高校毕业生留桂就业计划、“筑梦广西·职引未来”就业促进行动，持续组织国企招聘专项行动、公共就业服务进校园、“招聘夜市”等活动。促进高校毕业生高质量充分就业。深化省际、区内劳务协作，常态化开展“春暖农民工”“城暖农民工”等服务行动，实施防止返贫就业攻坚行动，截至11月底，全区脱贫人口务工规模达291万人。坚持日常援助和集中援助相结合，落实“一人一档一策”帮扶措施，开展就业援助月专项服务活动、残疾人就业专场招聘活动，促进困难群体就业。

（三）注重技能提升，强化高质量充分就业的要素支撑。提高劳动者技能，对缓解就业结构性矛盾具有重要作用。我们以服务发展、稳定就业为导向，全面落实自治区党委办公厅、自治区政府办公厅印发的《关于进一步加强新时代高技能人才队伍建设的若干措施》，实施高技能领军人才计划，开展培训基地、技能大师工作室等高技能人才培育平台建设，举办第三届广西技能大赛，评选一批“广西技能大奖”、“广西技术能手”，加强高技能人才队伍建设。截至11月底，全区技能人才总量达846.50万人，其中高技能人才188.67万人。聚焦新质生产力发展需求，开展数字经济、先进制造业等技能培训，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。1—11月，全区人社部门累计开展各类补贴性职业技能培训19.47万人次。持续深化“八桂系列”劳务品牌建设，今年新认定自治区“八桂系列” 劳务品牌建设领航项目80个，2021年以来累计开展劳务品牌相关培训超56万人次。推行医疗护理员培训和规范管理改革，在15家医疗机构先行先试，打造破解群众健康护理难点痛点的“广西方案”。

（四）推进服务升级，提升高质量充分就业的匹配效率。优化公共就业服务，才能更好地促进高质量充分就业。我们深入实施2024年“就业暖心·桂在行动”系列活动，开展“春风行动”、民营企业招聘月等就业服务活动，优化“信息发布+招聘对接+点对点送工”服务模式，提高就业供需匹配效率。实施全区重点产业园区用工服务活动，落实企业用工结对服务机制、企业缺工响应服务机制、企业用工信息发布服务机制、企业规范用工服务机制“四项机制”，为企业提供专业化、全链条用工服务。实施好玉林、桂林、河池三个市的国家公共就业服务能力提升示范项目，建设一批“家门口”就业服务站、零工市场等基层公共就业服务平台，进一步健全公共就业服务体系，逐步实现就业信息不出村，让群众在家门口就能享有高效便捷的就业服务。1—11月，全区组织招聘活动7023场，组织16.66万家企业进场，提供就业岗位669.62万个。

主持人：2024年我区高校毕业生人数再创新高，请问人社部门采取哪些举措来促进高校毕业生高质量充分就业？

雷皓月：今年以来，人社部门联合教育、财政、园区办等部门开展“筑梦广西·职引未来”高校毕业生就业促进行动，着力强化政策、搭建平台、优化服务、指导就业、保障重点，助力高校毕业生实现高质量充分就业。

在强化政策方面，完善促进高校毕业生就业支持体系，打好政策“组合拳”。落实吸纳高校毕业生社会保险、技能培训补贴等一揽子政策，对招用符合条件的高校毕业生并按规定参加养老、失业、工伤保险的企业，按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。发布就业创业政策清单和政策地图，鼓励用人单位吸纳高校毕业生就业。

在搭建平台方面，全面整合各类就业服务资源，推进公共就业服务进校园，今年在30所高校建设“职达校园”就业服务站，力争2026年底前实现高校全覆盖，为高校毕业生提供一站式、专业化就业创业集成服务。

在优化服务方面，持续开展“广西国企招聘专项行动”“广西优质民企招聘专项行动”等高校毕业生品牌招聘行动，推出招聘夜市、直播带岗、线上精准推岗等多元化招聘服务，今年以来组织高校毕业生线上线下招聘活动764场，提供岗位95万个。

在指导就业方面，开展“职业指导基层行”活动，组织职业指导师走进校园开展就业指导讲座，为毕业生提供形势分析、生涯规划、能力测评等“面对面”指导。面向离校未就业高校毕业生举办青年求职能力实训营，帮助毕业生提升求职就业能力。

在保障重点方面，实施就业服务攻坚行动，为离校未就业高校毕业生提供“1131”服务，即至少提供1次政策推介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。对就业困难高校毕业生，实施结对帮扶，确保每人至少得到1次精准就业帮扶。截至2024年11月底，已实名登记的2024届广西离校未就业高校毕业生就业率为93.07%，超额完成90%的目标任务要求。

我就介绍到这里，谢谢。

主持人：好的，谢谢您。通过雷副处长的详细介绍，让我们对广西人社部门贯彻落实《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，促进高质量充分就业的情况有了更深入的了解。由于时间关系，本期访谈到这里就结束了。各位观众朋友，我们下期节目再会。