长期以来,柳州市阳和工业新区人力资源和社会保障局始终坚持以人民为中心的发展理念,深入贯彻全面依法治国要求,依法全面履行行政职能,从三大创新举措入手,严格规范公正文明执法,促进政务服务全面提升,构建法治人社建设保障体系,奋力开创新时代法治人社新局面。
一、创新健全矛盾纠纷预防化解机制,在规范公正文明执法上从“严”要求
有法必依,护航民生。一是探索新型监管方式。建立“红、灰、黑名单”清单库,对企业实行“变色”动态监管。2009年以来,共受理劳动争议纠纷案件2290余件,涉及劳动者5410人,达成调解金额8904余万元,调解成功率达99.3%。二是健全预警机制。牵头制定《柳州市阳和工业新区劳动关系群体性事件预防和应急处置机制》,通过线上“云定位”、线下巡查的模式开展数据采集工作及动态检查。指导71家新区企业成立企业劳动争议调解委,给予每家企业调解委1万元建设启动资金,促使新区企业劳资纠纷案件逐年减少。三是创新劳动争议调解模式。联合工会、属地法院成立联合调解室;建立健全调解“特派员”制度,向新区企业派出“特派员”192人次,成功调解纠纷902起,为企业解决人力资源管理不规范、劳动纠纷频发等问题。推出阳和工业新区劳动维权“一站式”平台,实现线上咨询、劳动争议调解、劳动保障监察为一体的“一站式”维权,切实解决了疫情形势下劳动者维权难等突出问题。
二、创新推动营商环境优化改革,在政务服务标准提升上下“狠”功夫
民之所向,政之所行。一是深化放管服改革落实“一事通办”。开展“一门式”服务等改革建设工作,促进人社业务“打包办”“简便办”,做到办理材料应减尽减,“就业创业”等高频事项实现打包办理。二是多措并举助企解困。“十三五”以来,举办各类招聘会近50场,为企业搭建招聘平台,提供岗位近49000个。在一线操作工、缝纫工等工种中创新开展“共享用工”模式,取得了良好效果。三是为集群发展提供人才支撑。以广西(柳州)人力资源服务产业园为主,打造区域化人才集聚中心。目前产业园(北部园区)招商入驻企业104家,其中百强人力资源企业8家,规模以上企业14家,累计实现营收37.24亿元,税收4542.26万元,园区人力资源企业累计引进各类人才400余人,为柳州市转移劳动力和解决用工近5万人。
三、创新开展全方位立体化宣传教育,在构建法治人社保障体系上求“实”见效
以“法治之力”,聚“百姓之心”。一是紧盯重点群体,开展多形式普法宣传。近年来,共发放各类普法宣传手册约计6万份,向园区企业免费提供劳动合同范本60余万本。每年举办专题培训班,近年来,共开展专题培训10余次,培训专、兼职调解员1000余人次。二是建设长效机制,强化权力制约监督。定期对重点业务股室、高风险领域开展监督检查,公开监督举报投诉电话和社保基金投诉举报链接,指派专人跟进。三是抓好法治教育,提升依法行政能力。将法治培训纳入新区领导干部每年的培训学习当中;组织参观红色教育基地、对警示案例进行剖析,增强法治意识,筑牢思想防线。
来源:柳州市阳和工业新区人力资源和社会保障局 潘婷、黄彬琳
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