2023年以来，来宾市兴宾区坚决贯彻落实关于稳就业保民生的部署要求，坚持把脱贫人口稳岗就业摆在优先位置，力争为脱贫群众及农村低收入人口等重点群体创造更多就地就近就业机会，通过建设就业帮扶车间，吸纳脱贫人口充分就业。兴宾区目前认定的就业帮扶车间共52个，实现就近就地就业10778人，其中，吸纳脱贫劳动力540人。车间实现稳岗补贴全覆盖，对就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业，给予2000元/人·年带动就业补贴，累计为43家就业帮扶车间发放补贴108.9万元。

明确部门分工，加强统筹管理。健全工作机制，各职能部门、乡镇村委、就业帮扶车间相互协调配合，推动落实就业帮扶车间优惠政策措施，坚持政策统筹合力。制定《关于做好就业帮扶车间申报认定工作的通知》，明确车间认定的条件和程序，人社部门管理并督促行业部门落实相关补贴申报工作，乡村振兴部门负责协助审核确认车间吸纳脱贫人口（含监测对象）的身份，财政部门负责政策落实资金保障。同时通过统筹场地租金优惠、带动就业补贴、培训补贴、社会保险补贴、以奖代补、劳务补助等6项政策措施，持续优化政策“组合拳”，吸引更多企业到乡镇、村（社区）创建车间，积极稳定脱贫人口就业岗位，扩大吸纳就业规模。

强化建设引导，合理分类施策。兴宾区形成“厂房式、居家式、种养式、贸易流通式、文化旅游式”五个车间建设模式，因地制宜发展沃柑、火龙果、绿茶、水产品、生猪养殖等特色种植养殖，引进专业技术人员向村民传授技术，带动村民通过劳动致富。目前，兴宾区发展特色种养式就业帮扶车间10家，建筑面积达300多亩，产值近亿元，解决了部分脱贫劳动力不方便进城务工的问题。同时，引导部分有实力企业生产向乡镇延伸，鼓励企业在乡镇建立产品加工点，如来宾市兴图电子加工厂在兴安村委教学点建立电子厂，吸纳周边农村劳动力25人就业，其中脱贫人口15人。在兴宾区老乡家园安置区建立了贸易流通式就业帮扶车间——来宾市景程商业综合管理服务有限责任公司，吸纳易地搬迁户就近就地就业16人。

强化监督管理，畅通供需渠道。持续做好就业帮扶车间的动态管理，制定了《兴宾区就业帮扶车间专员联系制度》，推动就业帮扶车间工作持续健康发展。每个乡（镇）、街道至少落实一名联系专员，负责本辖区内的就业帮扶车间的认定、跟踪服务工作。定期排查辖区内就业帮扶车间的情况，了解掌握帮扶车间用工需求，通过线上发布招聘信息，线下依托公共就业服务专项招聘活动，畅通脱贫劳动力与就业帮扶车间的供需对接渠道。严格按照申报程序和标准，逐步规范车间运行、确保各个环节公开透明，确保补贴按时发放到位。同时，明确退出机制，强化动态监测，通过调度实时跟进就业帮扶车间运营状况，退出不达标车间。

强化自身建设，推动转型升级。通过有针对性地开展免费技能提升培训，提高农村脱贫劳动力参与就业技能培训的积极性；2022年至今，兴宾区组织开展了66期脱贫劳动者就业技能培训，共培训1216人次，带领群众从田间地头走进车间厂房，成为乡村振兴的“主力军”。同时，通过引导成立行业协会，鼓励重点产业的就业帮扶车间联合成立行业协会，形成互惠互助、抱团发展的良好氛围，提高企业和行业竞争力。鼓励微小型就业帮扶车间抱团发展，对运营规范、前景广阔、条件成熟的，逐步引导升级为“乡村就业工厂”。目前，兴宾区已有5个就业帮扶车间转型为乡村就业工厂，带动就业4500人，吸纳脱贫人口154人。

供稿：来宾市兴宾区人力资源和社会保障局 陆静、李振源