近日，走进“中国休闲运动服装名镇”桂平市木乐镇的服装生产车间，“哒哒哒”的缝纫机运作声音此起彼伏，装领、拼缝、锁边……几十名工人在各自工位上忙碌着，赶制一批销往海外的服装订单。

木乐镇纺织服装产业已有40多年历史，是广西最大的休闲运动服装生产基地，总面积87平方公里的小镇遍布了大大小小的服装类企业525家，规上企业22家，服装年产量3亿多套，销量占全国休闲运动类服装40%以上，并远销欧美、东南亚和非洲等国家地区，2022年工业总产值超70亿元。“服装小镇”化身“工业强镇”，辐射带动就业超10万多人，以充分就业推动着产业高质量发展。

就地就近就业 群众实现稳定增收

“以前我在广东的服装厂务工，现在家门口就可以就业，既能赚钱也能照顾家庭”。今年53岁的木乐镇四合村脱贫户曾勇芳说，4年前她回到镇上的桂平市农民工创业园帮扶车间工作，从事质检员工作的她月均工资约4000元。在木乐镇，像她一样在家门口就业的脱贫户有1854人。根据工种不同，人均年收入能达到4万元至7万元。

近年来，该镇加快产业提档升级，形成了“纺纱－织布－印染－绣花－织罗纹－松紧带－设计－制作－销售”全系列产业链。全镇农村劳动力3.2万人，摇身一变成为现代产业链上的工人，实现了在家门口稳定就业。同时，随着产业的发展，也吸纳了周边木圭、石咀、社坡等乡镇，甚至远至平南县、藤县的农村劳动力到木乐镇就业。据不完全统计，木乐镇约有5万多名外来务工人员从事服装产业。

产业、就业、创业的联动，进一步激发产业发展活力，产业的发展进一步吸纳、带动更多人就业、创业。“近两年，我们为18个木乐户籍创业者申请发放创业担保贷款共180万元。”据桂平市人力资源和社会保障局副局长李衍介绍，除了在落实就业资金扶持、降低失业和工伤保险费率等援企稳岗政策外，桂平市还争取到自治区在资金和政策的支持，于2017 年在木乐镇开工建设了桂平市农民工创业园，占地300多亩，目前已投入使用标准厂房26栋，为创业者解决了用地指标、厂房建设等难题，既促进了一批家庭作坊式企业入驻，也吸引了一批有资金、有技术的人员返乡创业。截至2023年10月，已吸聚30家企业进驻，吸纳7000余人就业，其中脱贫户110人。桂平市获评为“自治区返乡农民工就业创业示范县”。“服装小镇”惠及“大民生”，群众稳定增收的幸福画卷已徐徐展开。

“智”造工艺升级  加快输送技能人才

距离桂平市农民工创业园仅6公里，投资75亿元、总体规划面积10 平方千米的桂平市纺织服装产业园正在建设。为加强产业发展，形成企业协同效应和产业集聚效应，进一步优化木乐工业区的结构布局，提升园区承载能力，桂平市坚定不移地推进服装产业集聚式发展，实现企业“打品牌、上规模、见效应”。

“我们必须走上‘智能制造’道路，打造服饰智造小镇，新的产业园同步建设研发中心、检测中心、面料生产、染整处理等配套设施，产业集聚式更有利于推广智能设备和技术。”据木乐镇副镇长卢梅介绍，目前服装重点企业在计算机辅助设计、排版技术应用率在90%以上，智慧吊挂系统、数控技术应用率在60%以上。

从“会制衣”到“慧”制衣，纺织服装产业插上“技能人才之翼”。在威驰个性化服装定制公司的设计部，已有30年服装制版技术经验的黄永红带领20人的团队忙着制图，团队里大部分是返乡就业青年。据公司负责人黄小平介绍，今年4月公司通过招商引资进驻，不久便快速进入投产，在国庆假期服装“黄金档”共承接1.5万套服装订单。“虽然我们引进热转印、激光机等国内外先进设备，但如果没有技术过硬的人才，订单恐怕不能按时交付”，黄小平表示，木乐服装产业经过40多年的发展、积累，培育了一大批数量可观、技术过硬的服装产业工人，这是木乐服装产业发展的优势之一。

近年来，桂平市积极围绕服装产业发展开展职业技能培训，截至目前，通过以“以工代训”“企业培训券”等形式培训在岗工人累计达1175人次。10月14日，首届缝纫工技能单项比赛在木乐镇举行，62名农民工同台竞技，充分体现了参赛选手们精湛的技艺和对“匠心”的追求。同时，通过职业技能大赛，在服装产业发展中广泛树立了“尊重人才、培养人才、成就人才”的理念风尚。

“加大职业技能培训有助于提高劳动者的就业稳定性，像细分工种的高级技工在就业市场比较抢手，月薪普遍达到7千元左右”，桂平市人力资源和社会保障局有关部门负责人表示，下一步将推进职业技能等级认证工作，突出技能提升，为企业输送更多技术人才。

产业延伸发展  新业态衍生新就业群体

随着产业升级，“产业带+跨境电商+供应链”模式正在小镇蓬勃发展，目前日均发快递量5万多件，仅上半年通过电商销售服装已达689.7万件。2022年3月启用的木乐镇电商孵化基地，共带动200多家企业、约3000人从事跨境电商和直播带货工作，上岗培训5000人次，新业态为社会提供更多就业选择。

庞大规模的务工人员在小镇流动着，“吃喝住行”也热闹起来，街道上餐饮店、超市小卖部林立，气派的大酒店、KTV到处可见，依托服装产业发展起来的附属产业吸纳劳动力就业近2万多人。近年以来，桂平市积极落实农民工创业奖补、灵活就业人员社保补贴、稳岗补贴等促就业政策补贴，大力鼓励、引导创业、就业，进一步激发了木乐镇服务业兴旺发展的活力。

谈及就业民生，李衍说道：“我们坚持把促进就业和服务企业两篇‘文章’同题共答，实现从‘能就业’到‘好就业’迈步，以服务好产业发展为就业民生工作增添活水。”

正在加快建设的桂平市纺织服装产业园里，34栋现代化的厂房已拔地而起，首批入驻5家企业预计在今年底建成投产。围绕“打造华南最大的休闲运动服饰生产基地”的目标，园区将成为承接粤港澳大湾区、杭州湾等东部地区产业转移的大平台，将吸纳更多就业人口。以纺织服装业为龙头，这个“服装小镇”正在释放出崭新的经济活力。

     供稿：桂平市委宣传部  黄锴

 桂平市人力资源和社会保障局  林琳