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打造“一站式”平台 创建多元化解机制 构建民族地区和谐劳动关系新格局

  • 发布时间:2024-07-10 10:04:00
  • 来源:广西壮族自治区防城港市港口区沙潭江街道办事处
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    近年来,防城港市港口区沙潭江街道办事处认真学习贯彻党中央、国务院关于构建和谐劳动关系的决策部署和习近平总书记关于构建和谐劳动关系的重要论述,完善劳动关系协商协调机制,完善劳动者权益保障制度,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持促进企业发展、维护职工权益,努力构建中国特色和谐劳动关系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

   

    一、强党建引领,预防纠纷产生


防城港市港口区沙潭江街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为指引,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作论述的重要要求,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实党中央、自治区党委以及市委、区委关于基层党建工作的决策部署,紧扣增强基层党组织政治功能和组织功能,以强“五基”、促“三化”为主线,旗帜鲜明抓好“海边山党旗红”党建品牌建设,积极构建“千里滨海红”特色党建示范带.支持和指导辖区两新组织、国企下属公司等领域中党的基层组织,因地制宜培育多种服务功能的党建示范品牌,健全完善服务群众体系等一批亮点突出的党建品牌。防城港市非公企业党建工作示范点:泰俊物业党支部、铜锣湾小区党支部;港口区非公企业党建工作示范点:凯怡物业党支部、嘉诚物业党支部,党支部通过示范引领作用带动促进劳资关系和谐稳定。

    

    二、全链条跟踪,持续化解矛盾纠纷


防城港市港口区沙潭江街道办事处坚持“防为先、调为主、便为民”原则,发扬新时代“枫桥经验”,构建劳动关系矛盾纠纷多元化解机制,努力做到劳动争议不出街道和社区。在区委、区政府的统一领导下,整合资源成立了集受访接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体的“一站式”矛盾纠纷调处综合服务平台,通过筑牢阵地,实现了“五有”:有场所、有人员、有制度、有流程、有实效。

一是建立健全“点、线、面”矛盾纠纷排查调处机制。网格层面,网格员每日开展网格巡查,对网格内的矛盾纠纷开展全面排查;社区层面,定期汇总排查情况,对一般性纠纷,社区负责调处;街道层面,对重大矛盾纠纷均按照“一案一专班”制度成立调处专班,形成了反应灵敏、责任到位、协调有序、运转高效的工作格局。

二是采取“三三三”工作法化解各类矛盾纠纷。在调解工作中坚持“三个统一”,即原则性与灵活性的统一、法律与人情的统一、现实性与超前性的统一;坚持“三到位”,即调解到位、协议书到位、监督到位;坚持“三个依靠”,即依靠基层组织和广大基层干部、依靠法律规定和党的方针政策、依靠和充分相信绝大多数群众。

三是落实“四心一稳一快”,提供优质服务。街道对来访人员做到“精心、贴心、疏心、暖心”;及时稳定来访人员情绪;尽快解决来访人员的合理诉求,畅通其反映问题的渠道。今年来,累计调解纠纷19件,调解成功率100%,有效维护了社会和谐稳定,取得了良好的社会效果和法治效果。


三、创新建立“人社+工会+街道+企业”的多元化调解工作机制


随着港口区经济社会的不断发展,钢铁、核电、生态铝等一大批重点工业项目相继建设和投产,项目建设工地、企业劳动用工数量明显增加。同时,受到疫情的影响,部分企业及个体户、酒店、酒吧、小饭馆、物流等密集型产业因经营困难,出现了拖欠工资、裁员以及破产倒闭等情况,导致劳动人事争议频发,呈逐年明显上升态势,形势日趋严峻。并且,由于劳动者的维权意识不断增强,争议诉求日益多元化、复杂化,化解难度明显增大。争议一旦发生,如果不能及时调解,劳动者维权尤其是欠薪案件,走完仲裁诉讼的全部程序需要耗费不少时间和人力财力,对于及时化解矛盾纠纷、保护劳动者合法权益非常不利。针对新形势下劳动关系的新情况新问题,尤其是群体性矛盾纠纷的新特点,防城港市港口区沙潭江街道办事处积极探索创新劳动矛盾纠纷多元化解机制,联合防城港市人社局、港口区人社局、港口区总工会以及广西盛隆冶金有限公司于2022年8月推出了一项新举措,打破我国目前仅在企业乃至区域和行业设置劳动争议调解委员会的常规,在全区范围内首创“人社+工会+街道+企业”的联合调解工作机制,建立了专业化程度较高的港口区沙潭江街道劳动人事争议调解中心。调解中心调解员由市、区两级人社部门+街道+企业+N等部门人员联合组成,实行市、区、街道、企业四级联动的劳动人事争议调处机制。通过发挥各自优势,特别是企业在经费、场地上的优势,落实了专门的调解场所、办公设备、工作经费和专职调解员,形成工作合力,有效地将劳动人事争议及时化解在基层和萌芽状态,达到互惠共赢的工作目标。同时,为职工依法维权提供高效便捷的一体化专业化服务,大大提高了劳动争议案件处理的成功率,有效降低劳动者的维权成本,更大程度地发挥街道化解劳动矛盾纠纷的作用。截至目前,调解中心共妥善解决了63起农民工争议纠纷。


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