今年以来，柳州市柳城县坚持把促进脱贫群众就业增收摆在突出位置，深化推行“一二三四”工作法，在强基础、稳存量、扩增量、提质量上精准施策，千方百计促进脱贫人口稳岗就业，推动脱贫人口稳定就业有支撑、增收有保障，全面助力乡村振兴。截至11月底，全县脱贫人口务工规模11784人，2023年10月至2024年6月区间，全县脱贫人口家庭人均工资性收入9953元，占家庭人均纯收入的59.2%。

    健全“一套机制”，强就业基础。坚持“党建引领促就业，稳岗增收助振兴”工作思路，统筹全县劳动力资源，建立全县就业工作一体化联动机制。一是“党建+平台”。建好137支村级党员服务队，构建“县有就业服务中心、镇有就业社保中心、村有就业服务窗口、屯有就业入户服务队”的县—乡—村—岗位到人的四级就业服务平台，在各级就业服务平台设立“党员先锋岗”，结合重大节日活动，现场宣传就业政策，推介就业岗位，将就业服务信息送到田间地头，今年累计为县内外5343家次企事业单位发布26.4万个岗位信息。二是“党建+协同”。充分发挥各乡镇（华侨管理区）、县就业社保专责组协同推进作用，定期召开工作会议，完善督促指导机制，实地督促指导乡村公益性岗位开发管理等重点工作，确保岗位布局合理、科学有序，形成协同联动机制和县、乡、村三级书记抓就业帮扶的工作格局。三是“党建+信息”。实行就业信息月更新工作制度，每月比对全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统与广西“数智人社”系统中脱贫人口外出务工信息，组建党员“保就业”志愿服务队，通过电话及入户等方式，核实“疑点”信息，及时更新系统信息，确保信息数据一致，同步更新到位，实现就业信息精准化、就业指导精细化、就业服务提质化。

    筑牢“两道防线”，稳就业存量。牢固树立底线思维，落实“降提扩补”等各项助企纾困政策，全力稳定全县企业用工规模。一是落实降低企业社保费率政策，降低企业用工成本。推行“免申即享”经办模式，通过社保系统对全县参保企业社保缴费比例进行统一调整，无需参保企业申请，立享降低社保费率政策。今年以来，累计为全县1005个参保单位减免失业保险费1614万元，为1060个参保单位减免工伤保险费349万元。二是落实企业一次性扩岗补助等政策，支持企业招工用工。积极引导符合条件的企业、群众通过广西“数智人社”APP或者到社保经办网点申报补贴。今年以来，共发放213人技能提升补贴36.49万元；发放7家企业一次性扩岗补助4.2万元。三是落实企业带动就业补贴政策，鼓励企业吸纳脱贫人口务工。鼓励企业优先吸纳脱贫人口，按规定给予吸纳就业补贴、社会保险补贴等。今年以来，共发放创业担保贷款101笔1622万元，贴息2.79万元，带动223人就业创业；发放创业孵化基地入孵企业场地、水电和物业补贴19.65万元；发放创业扶持补贴3人1.5万元；发放企业（社会组织）吸纳带动就业、新增岗位、就业券等补贴93.03万元。

    强化“三个一批”，扩就业增量。通过强化帮扶车间管理、规范公益性岗位管理、动员爱心企业扶持等，促进脱贫人口就业务工规模。一是帮扶车间吸纳一批。完善《柳城县持续加强就业帮扶车间工作实施方案》《柳城县就业帮扶车间管理实施细则》等，规范就业帮扶车间建设。落实各项就业补贴政策，不断提高就业帮扶车间劳动就业能力。目前，全县就业帮扶车间共24家，带动脱贫劳动力就业401人，发放车间企业吸纳脱贫劳动力带动就业补贴41.6万元。二是公益岗位兜底一批。印发《柳城县2024年乡村公益性岗位管理办法》，建立健全岗位申报开发、监督管理等制度，推行“月抽查、季督查”制度，实行“七查十三看”，每月对上岗人员随机电话抽查；每季度对日常管理、补贴资金发放等情况开展实地督查。截至目前，全县乡村公益性岗位在岗人员2049名，累计拨付补贴2079.97万元。三是爱心企业扶持一批。深入开展“万企兴万村”行动，引导县域爱心企业与低收入组家庭结对帮扶，通过提供就业岗位、扶持产业发展、捐资助学、认购助销农副产品等，实施“一对一”精准帮扶。今年以来，共有11个爱心企业和社会组织提供两年期就业岗位573个，共计发放工资400多万元，实现脱贫人口家庭人均纯收入低于8000元群体和2023年低收入组不增反降脱贫户“双清零”。

    深化“四个专项”，提就业质量。全面提高就业服务水平，提升脱贫人口就业质量。一是开展农民工集中返岗务工“点对点”专项服务行动。通过公众号、微信群等多渠道广泛宣传2024年“点对点”输送服务政策。春节期间，组织115名农民工免费乘坐专列赴广东务工，“一站式”护送农民工从“家门”到“厂门”。二是延续做好金牌就业管家专项服务行动。建立服务清单，聚焦企业用工需求，主动走访企业，及时将企业用工需求推送给求职者，多渠道组织企业参加各类专项招聘会，持续提供就业服务。今年以来，共走访企业27家，帮助解决企业用工、惠企政策落实等问题50多个。三是接续举办专场招聘促进就业专项服务行动。通过举办“就业援助月”“春风行动”等招聘活动，挂牌启动国家级柳州人力资源产业园柳城县人力资源服务工作站和“零工市场”，搭建多元化就业平台，为企业提供优质人才。今年以来，共举办专场招聘会12场，共提供343家次企业1.23万个岗位，4441名劳动者进场求职。四是开展技能培训助力就业专项服务行动。优化职业技能培训服务，对有就业培训意愿的劳动力按需求进行培训，着力提高其就业能力和岗位转换能力。今年以来，共开展焊工、叉车、育婴师、螺蛳粉烹制等职业技能培训32期，培训人数902人，其中脱贫劳动力195人。

供稿：柳城县人力资源和社会保障局 韦春慧