为贯彻落实中央及自治区和市委、市政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，桂林市人社局领导班子提高政治站位，压实工作责任，细化具体措施，教育引导干部职工切实提升疫情防控意识，以途经武汉返程技校学生为重点，以网上办事便民利企为抓手，预拨医保基金支援疫情防控，出台劳动保障政策服务职工，精准核实从武汉市和湖北省返乡农民工的信息通报各县区政府，全力以赴坚决打赢疫情防控阻击战。

一、抓实疫情防控责任，阻断人社系统内部人员感染途径

（一）压实疫情防控责任。自疫情防控工作启动以来，桂林市人社局全力贯彻习近平总书记对疫情防控工作的重要指示精神及中央、自治区、桂林市有关部署和要求，全力应对和防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，把疫情防控工作当作目前的头等大事抓紧抓实。严格落实疫情防控的各项工作要求，成立了疫情防控领导小组，下发了防控工作通知，印发了工作预案，把疫情防控工作落实到各个科室及局属各单位。按照要求，自1月28日（初四）起，单位主要领导、分管领导和有关科室取消休假恢复正常上班秩序。

（二）加强机关内部人员管控。桂林市人社局安排专人对机关全体人员有无接触武汉人员过往史以及身体状况进行逐一排查登记，严禁漏报、瞒报、谎报、缓报、乱报。特别是干部职工和其来自疫区的近亲属，按照规定进行严格的隔离观察。截至2月2日，桂林市人社局系统本级到过武汉市的人员6人、到过湖北省（除武汉市外）的人员10人、密切接触者人数2人，现在仍在湖北出差、休假、旅游、探亲等短时停留人员3人。

（三）做好技工院校学生返校开学和校园防控工作。三所局属技校及时制定疫情联防联控应急预案，下发《致全体师生及学生家长的一封信》，扎实开展疫情预防宣传，全面加强疫情防控。其中交通技校103名师生（5名带队老师）自安徽合肥实习结束后返回，1月19日途径武汉火车站转乘动车回到桂林后，有4名学生出现咳嗽发烧的情况，经过密切观察和治疗，目前该103名师生未出现任何疫情感染症状。

二、网上办事便民利企，预拨医保基金为定点医院防控助力，劳动保障政策服务职工

（一）暂停召开各类会议、培训、招聘会、春风行动、劳务协作、竞赛以及外出考察、调研、开会等活动。农村劳动力转移就业招聘信息采取网上发布和网上报名，网上找工作的办法。桂林及区外企业用工信息刊载在“桂林人社”微信公众号上，用工单位和求职者在家就能招工、就业，实现了“就业春风送真情，网络招聘暖人心”。截至2月2日，为124家企业发布431个岗位信息。

（二）及时预拨付医保统筹基金，用于开展新型冠状病毒感染的肺炎患者救治工作。桂林市社保局1月24日向南溪山医院预拨300万医保统筹基金；向桂林市第三人民医院预拨100万医保统筹基金；1月25日向九二四医院、桂林医学院附属医院、桂林市人民医院预拨200万医保统筹基金；向桂林市第二人民医院、桂林市中医医院、桂林市妇幼儿童医院、桂林市中西医结合医院预拨100万医保统筹基金。2月2日向南溪山医院追加预拨300万医保统筹基金；向桂林市第三人民医院追加预拨200万医保统筹基金。

（三）做好参保群众的社保经办服务工作。各级经办和服务窗口，下发暂停办理现场业务的通告，建议群众充分利用广西壮族自治区“数字人社”网上服务大厅（http://rswb.gx12333.net）、“广西人社12333”APP、“广西人社服务”微信公众号等查询、办理业务，能网上办的网上办，能电话咨询的电话咨询，对前来办理业务的人员进行体温检测并做好记录，有异常情况的及时报当地疫情防控部门。劳动保障监察支队推行电话服务热线举报投诉制度，通过多渠道公布市及各县（市、区）劳动保障监察支队咨询、举报投诉方式，实行电话、网上接访，减少人员到各劳动保障监察机构现场办理业务，阻断疫情传播途径。

（四）做好防控疫情工伤保险相关工作。为解决奋斗在一线疫情防控医护人员的后顾之忧，桂林市人社局建立疫情防控处置人员工伤认定“绿色通道”，对此类人员的工伤认定优先处理、快速处理、容缺受理，实施一日内受理，对于事实清楚的于七日内作出认定结论，大大快于法定时限的六十日。

（五）做好疫情期间劳动关系调处工作。1月26日，根据国务院、人社部相关文件精神，结合桂林市实际，及时向各县区下发了《桂林市人力资源和社会保障局关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情期间劳动关系调处工作的通知》（市人社发〔2020〕6号），对桂林市疫情正常生产经营秩序期间劳动关系调处、企业和职工权益维护起到了指导性作用。《通知》包含“全力维护劳动关系稳定”、“保障职工工资报酬权益”、“合理安排未复工职工休息休假”、“保障企业正常生产经营秩序”、“保障职工停工停产期间待遇”、“保障医护人员的相关权益”、“加强劳动人事争议预防调处”等7个方面内容，对指导和促进全市劳动关系的和谐稳定起到积极作用。

三、精准核实由武汉市和湖北省返乡农民工的信息、做好疫情联防联控

持续精准核实新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间桂林市由武汉市和湖北省返乡农民工的信息。按属地管理的原则，及时向当地政府汇报核实的从武汉返乡的农民工情况，加强宣传教育，提高农民工自我防护意识，引导他们理性对待各类疫情信息，自觉养成良好生活习惯；关注湖北返乡农民工身体状况，建议他们返乡后采取自我隔离观察两周，不去人流密集场所；加强部门之间的协调沟通，配合当地政府做好防控工作。