今年以来，防城港市强化部门协调联动，积极构建船员劳动权益保障机制，为船员提供全方位、一体化、高效率的多元解纷服务和权益保护，切实维护了经济社会的和谐稳定。

    坚持党建引领，建立健全船员劳动权益保障机制。近年来，防城港市人力资源和社会保障局坚持党建引领，以打造“暖心服务、人社惠民”特色党建品牌为抓手，通过强化源头治理、协调联动，积极探索构建船员劳动权益保障机制，切实维护船员合法权益，为高水平建设西部陆海新通道提供有力保障。

    深化党建合作，共筑权益保障体系。与防城港海事局、防城国际海员俱乐部、防城港引航站、广西万益（防城港）律师事务所等有关单位签订党建共建协议，通过资源共享、业务共促、优势互补，强化船员劳动权益保障，共同做好船员政策解答、心理健康咨询和法律咨询等服务保障工作。建立“党建+人社服务专员”机制，强化劳动纠纷源头预防治理。组建党员服务队，主动深入全市船务公司、海运公司等有关企业，开展劳动保障相关法律法规政策宣讲。建立包干帮扶制度，由劳动保障监察员、仲裁员通过“一对一”联络帮扶，督促和指导有关企业依法规范用工管理、及时足额支付劳动报酬、建立健全企业内部协商机制，最大限度在源头上减少船员劳动纠纷的发生。建立跨区域劳动保障监察协同机制，及时妥善处置拖欠船员工资问题。当外地船只在防城港海域发生拖欠船员工资问题时，第一时间与船只所有企业注册地人社部门取得联系，通过协同开展异地劳动保障监察联合执法，有效解决管辖权问题，责令有关企业及时支付拖欠船员的工资。

    创新多元调解，将船员劳动争议化解在萌芽状态。联合防城港海事局、防城国际海员俱乐部、广西万益（防城港）律师事务所共同挂牌建立了防城港市船员劳动劳务纠纷调解工作站，联合组建“人社+海事+工会+律师”的多元调解服务团队，充分发挥人社部门、海事部门、专业法律机构各自优势，强化协调联动，为船员提供“一站式”调解服务，及时将涉及船员的劳动争议柔性解决在基层和萌芽状态。

    6月30日，在防城港锚地停泊的一艘广东籍货船上，发生了一起涉及拖欠9名船员工资的劳动争议案件。争议发生后，第一时间协调防城港海警局将船员安全接至海警码头管理站并做好稳控安抚工作。随后，由防城港市人力资源和社会保障局、防城港海事局派出骨干力量组成联合调解小组靠前协调处置。最终，经过连夜耐心调解，船主公司与船员达成调解协议并及时支付了船员工资共计53.7万元。据统计，自工作站成立以来，共调解了涉及船员的劳动争议案件4起，涉及船员31名，协调解决工资共计135.4万元，调解成功率达100%，成效凸显。

    强化会商研讨，实现船员劳动权益保障无缝衔接。建立定期会商机制，会同防城港海事局、防城国际海员俱乐部等单位建立定期会商机制，通过业务研讨、经验交流，及时分析研判船员劳动权益保障工作的新形势、新问题，共同研究解决对策。完善裁审衔接机制，会同防城港市中级人民法院联合出台实施意见，加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设，通过完善受理程序衔接、财产保全程序衔接、执行程序衔接、重大集体争议联动处理等机制，落实裁审衔接联席会议制度，统一裁审法律适用标准，切实维护船员合法权益。建立沟通对接机制，与北海海事法院防城港法庭建立沟通对接机制，明确双方涉及船员劳动争议的受理事项，完善引导和移送机制，为船员劳动维权开辟“绿色通道”，优先办理，切实解决船员“急难愁盼”问题，进一步增强广大船员的获得感、幸福感、安全感。

供稿：防城港市人力资源和社会保障局 李勇