“以前守着家带娃，一分钱收入没有；现在我爱人到离家不到10公里的循环园区的一家宝石加工企业工作，我在金多利首饰厂，每月能挣三千多，顾家挣钱两不耽误。”梧州市龙圩区大坡镇松柏村脱贫户周超华手里捻着铜饰配件，脸上满是笑意。

    曾经，作为全国主要铜饰加工区，梧州市龙圩区集聚铜饰企业300余家，直接带动近3万人就业，但产业长期深陷“小、散、乱”困境——家庭作坊占比超70%，涉重金属环境污染风险突出，污染防治与产业升级迫在眉睫。面对挑战，龙圩区委、区政府坚决落实中央、自治区及梧州市决策部署，创新推行“立即原地控风险+同步入园谋长远”标本兼治策略，以“三个聚焦”为抓手，推动涉重金属环境污染防治与产业转型升级深度融合、互促共进，交出了生态保护与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“双赢”的龙圩答卷。

    聚焦全域风险筑屏障，筑牢首饰产业与脱贫就业“蓄水池”

    要守住“首饰之都”，拓宽就业之路，必须先破解污染源头管控难题。龙圩区兼顾“当前隐患整治”与“长远产业升级”，紧盯排查、管控、整改环节，制定传统产业集聚区与转型核心区生态治理方案。组建多部门联合排查专班，1个月内完成300余家首饰企业“体检”，制定“立即原地控风险+同步入园谋长远”方案。在废气处置上，引导企业低成本升级处理设施，管控达标排放；在废水处置上，创新“分类收集、规范转运、集中处理”模式，由有资质企业统一转运处理，及时控制环境风险。针对传统首饰加工风险隐患突出与行业发展势头强劲的矛盾，龙圩区化危为机，统筹2000多万元资金，建设环保专用设施，将188家涉重企业整合入园，消除环境与安全隐患，解决废水处置和废气扰民问题。构建“监管+服务”机制，抽调60人建立“1+4”执法服务体系，对拒不整改企业采取强硬手段，对积极整改企业实施柔性监管；组建服务组提供“一站式”服务，今年已协助协调超6万平方米标准厂房租赁，实现“严监管”与“优服务”统一。通过改善生产环境和提升工艺水平，园区内企业实现绿色转型，在赢得群众赞誉的同时，也为群众提供了稳定就业岗位。2025年以来，龙圩区首饰加工产业已成功带动近300名脱贫人口实现稳定就业，同时促进了城镇新增就业2339人，帮助247名就业困难人员实现再就业，803名失业人员成功走上二次就业岗位。

    聚焦转型升级构生态，实现脱贫传统巧匠与现代AI人才双融合

    首饰产业以“两高一式”转型路径破局传统产业困局，推动产业空间重构、运营模式创新、制造方式变革融合，开辟新赛道。灵活创新就业模式，解群众“顾家难”，针对脱贫群众中留守妇女多、需照顾家庭等实际，全区推广“三种就业模式”：一是固定车间岗，企业设置后勤、包装等基础岗位，实行“早八晚四”弹性工时，方便兼顾家庭；二是居家外包岗，企业将串珠、粘钻等简单工序拆解，通过“经纪人+农户”模式配送原材料，脱贫群众完工后由经纪人回收结算，实现“在家门口挣钱”；三是共享技工岗，“技术赋能+人才升级”双轮驱动传统工艺向智能制造转型，技术改造上，鼓励广西佛玺首饰有限公司等10余家企业推广AI应用，引入质检、温控、研磨自动化设备，成功吸引逸尚创展（上海）科技有限公司等区外智能生产线企业入园；通过设立灵活就业平台与零工专员、开展“培训+送工”帮扶等，助力企业高效招工；与梧州工商技师学院等5所院校达成首饰行业技术工人定向培养合作意向，建立“共享工匠”机制，定向培养精密加工工匠，缓解首饰行业人才缺口。

    聚焦多元共治聚合力，以政策精准滴灌激活创业“动力源”

    政银企协同破瓶颈，构建“三位一体”服务矩阵，充分发挥创业担保贷款在首饰创业带动就业中的促进作用，建立人社部门与承办银行之间的“双向推送”机制，推出“宝石贷”，落实自治区贴息与担保补贴政策，落实专员服务制度，简化审批流程，提高放贷效率，为各类创业群体提供便捷、高效的融资服务。2025年以来，龙圩区已为3家小微企业和58名创业者发放创业担保贷款总计2347万元，有效激发了市场活力，直接带动近388人就业。其中，新地镇都梅村的黎德强便是金融政策受益者的生动典型。在创业担保贷款的支持下，他成功申请到25万元资金，在村里创办了首饰加工厂，不仅实现了个人创业梦想，更直接带动了10余名村民实现就业。这种“成功一人、带动一片”的效应，极大地激发了周边群众的创业热情。

供稿：梧州市龙圩区人力资源和社会保障局  刘梅珊