近年来，防城港东兴市立足边境口岸城市特色，将创业担保贷款政策作为稳就业、促创业、兴产业的“关键抓手”，通过精准滴灌、优化服务、拓宽覆盖，为小微企业纾困、为创业青年赋能、为乡村振兴蓄力，让金融活水持续激活边境创业就业“一池春水”，构建起“创业带就业、就业促增收”的良性发展格局。

    精准滴灌助企,实现“智”造升级

    “没有这笔创业担保贷款，公司的转型升级就是空想！”东兴中能嘉华食品加工有限公司负责人伍丹贵深有感触。作为一家深耕禽蛋加工多年的本土企业，随着市场需求扩容，伍丹贵萌生了延伸产业链的想法——打造“鸭苗孵化+养殖+鸭蛋加工销售”一体化模式，但资金缺口让计划一度搁浅。

    2025年7月，防城港市人力资源社会保障部门了解该公司面临的困境后，立即组织人员上门服务，并向伍丹贵详细解读创业担保贷款政策，该公司立即提交200万元企业贷款申请。东兴市人力资源和社会保障局联合经办银行开启“绿色通道”，简化审批流程、压缩办理时限，仅用10天就完成材料审核及贷款发放。拿到资金后，企业迅速推进智能化改造：升级层叠式智能笼舍提升养殖密度，购置带智能温控、自动喂料系统的先进设备，实现蛋鸭养殖温湿度精准调控、饲料科学投喂，养殖成本降低30%，生产效率提升40%；同时扩大鸭苗引种和饲料储备规模，与多家大型蛋品加工厂、经销商建立长期合作，打通产销闭环。

    如今，东兴中能嘉华食品加工有限公司年产值较之前大幅增长，不仅实现了从“传统加工”到“智能养殖+加工”的转型跨越，年收益由之前的100万元上升到现在有望突破400万元,更带动周边30余户养殖户加入产业链，户均年增收2万余元，为乡村产业振兴注入强劲动力。

    政策护航青春，赋能跨境追梦

    依托与越南海陆相连的区位优势，东兴跨境电商产业蓬勃发展，成为青年创业“沃土”。高校毕业生小罗、小黄的创业故事，正是政策赋能边境青年追梦的生动写照。

    “大学毕业后就想回家创业，跨境电商是最好的选择，但启动资金让我犯了难。”随父母常住东兴的小罗，毕业后接手家中边贸生意，看中跨境电商的发展潜力，却因资金不足难以起步。一次偶然的机会，她了解到创业担保贷款，随即向广西东兴农村商业银行申请，成功获批30万元贷款。资金到账后，小罗聚焦鞋子类跨境贸易，搭建“线上接单+本地组装+跨境发货”模式，依托东兴口岸优势快速打开越南市场。2025年5月贷款发放至今，其营业额已突破百万，业务规模持续扩大。

    土生土长的东兴青年黄先生，毕业后同样选择返乡创业，深耕跨境电商食品贸易，线上线下同步布局。初期因资金有限，产品种类单一，月营收仅够维持基本开支。在创业担保贷款政策支持下，他获得14万元贷款，随即扩充产品品类、加大备货量，借助东兴跨境旅游和贸易渠道，将特色食品销往全国各地及东南亚地区。短短3个月，营业额实现翻倍增长，成功实现“创业梦”的同时，还带动3名青年就业。

    优化服务链条，激活就业动能

    创业担保贷款的“红利”释放，离不开人力资源社会保障部门的精准施策与高效服务。东兴市人力资源和社会保障局主动作为，联合金融机构构建“政策宣讲+咨询指导+审核放款+跟踪服务”全链条支持体系：通过“线上宣传+线下宣讲会+企业走访”多渠道普及政策，确保创业者“知政策、会申请、能受益”；优化担保机制、简化审批流程，将个人创业贷款审批时限压缩至5个工作日内，企业贷款审批时限压缩至10个工作日内；定期举办融资对接会，搭建创业者与金融机构的沟通桥梁，让政策红利直达快享。

    近年来，防城港市创业担保贷款惠及创业者200人、企业23家，带动就业1300多人，缓解了小微企业和个体创业者“启动难、融资贵”问题，为全市乡村振兴注入源源不断的创业担保贷金融活水。

    下一步，防城港市将持续优化创业担保贷款服务，扩大政策覆盖面，聚焦跨境电商、乡村产业、小微企业等重点领域，进一步简化流程、提升效能，让更多创业者借助政策东风实现梦想，为稳就业、促发展、兴边境提供坚实保障。

供稿：防城港市人力资源和社会保障局 丁起媛