根据《人力资源社会保障部关于评选表彰全国人力资源社会保障系统先进集体和先进工作者的通知》（人社部函〔2022〕100号）精神，经全区人力资源社会保障系统自下而上逐级评选和推荐，我区评选推荐工作领导小组审核，并报人力资源社会保障部评比表彰工作领导小组初审，正式推荐广西壮族自治区玉林市就业服务中心等4个集体（含备选）为全国人力资源社会保障系统先进集体，广西壮族自治区桂林市人才服务中心主任、三级调研员邓晖等4名同志（含备选）为全国人力资源社会保障系统先进工作者，现予以公示。

公示期为2022年10月11日至2022年10月17日。

公示期内，社会各界对公示对象如有异议，请于2022年10月17日18：00前以电话、传真、书面形式等方式向自治区评选推荐全国人社系统先进集体和先进工作者领导小组办公室（自治区人力资源社会保障厅人事处）反映，信函以到达日邮戳为准。为便于了解情况，请举报人签署或告知本人真实姓名。所举报的问题，必须真实、准确，内容尽量具体详细，并尽可能提供有关调查核实线索。

电话：0771-5855736    传真: 0771-5889837

地址：广西南宁市星湖路北二里2-1号（邮编：530022）

群众如实反映问题受法律保护。

附件：1.正式推荐对象名单

      2.正式推荐对象基本情况和主要事迹

广西壮族自治区评选推荐全国人社系统先进集体和

先进工作者领导小组办公室

2022年10月10日

附件1

正式推荐对象名单

一、先进集体

（一）广西壮族自治区玉林市就业服务中心 （参公单位、正科级）

（二）广西壮族自治区北海市人力资源和社会保障局（行政机关、正处级）

（三）广西壮族自治区河池市东兰县人力资源和社会保障局（行政机关、 正科级）

（四）广西壮族自治区社会保险事业管理中心职业年金管理部（参公单位、正处级）（备选）

二、先进工作者

（一）邓 晖（瑶族）广西壮族自治区桂林市人才服务中心主任、三级调研员 

（二）黄锦君（女） 广西壮族自治区梧州市就业服务中心农村劳动力管理科科长 

（三）何忠强（壮族） 广西壮族自治区崇左市宁明县人力资源和社会保障局党组书记、局长、一级主任科员 

（四）黄英花 （女，壮族）广西壮族自治区百色市右江区社会保险事业管理中心权益股股长、一级科员 （备选）

附件2

先进集体基本情况

一、广西壮族自治区玉林市就业服务中心

玉林市就业服务中心是玉林市人力资源和社会保障局管理的正科级公益一类事业单位，有全额拨款事业编制21名，设主任（正科长级）1名，副主任（副科长级）2名，实有在编人员14名。中心的主要职责为：负责组织和指导全市公共就业服务工作，包括参与就业政策制定、宣传和贯彻落实；就业工作数据统计和综合分析；组织和指导各级公共就业服务机构规范使用就业补助资金，推进公共就业服务平台规范化建设、信息化建设及人力资源市场建设工作，建立健全工作制度和工作流程，开展就业失业管理、就业援助、用工信息发布、职业培训补贴申领、创业服务、就业帮扶、就业服务专项活动等各项具体工作。

玉林市就业服务中心始终坚持“就业是最大的民生”理念，深入实施就业优先战略，在脱贫劳动力就业、服务解决企业用工、保障重点群体就业等方面作出积极贡献，各项就业指标持续多年位居广西前列，创新“直播带岗”云招聘、政校企“就业发展联盟”等公共就业服务新模式，获评2016—2018年全区就业促进工作先进集体。

二、广西壮族自治区北海市人力资源和社会保障局

北海市人力资源和社会保障局是北海市人民政府工作部门，为正处级，现有在编人员33名，其中局长、党组书记1名，副局长、党组成员3名，内设科室12个。局属事业单位5个，现有在编人员85名。

该局坚决贯彻落实上级党委、政府的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导，踔厉奋发，勇毅前行，以“时时放心不下”的责任感，开展促进就业工作，建立多层次社会保障体系，深化人事人才服务管理，构建和谐劳动关系，全力做好“六稳”“六保”工作。“十三五”以来，该局全面落实社保缴费政策，为企业减负11亿元；争取3.6亿元就业补助资金和培训专账资金支持企业发展和个人就业。多项指标排名全区第一，多人荣获国家、自治区、市级表彰奖励。

三、广西壮族自治区河池市东兰县人力资源和社会保障局

河池市东兰县人力资源和社会保障局内设办公室、就业促进和培训股、规划财务股、事业单位人事管理股、工资福利股、社会保险与基金监督股、调解仲裁管理股、劳动监察股（劳动关系股）等9个股室。下设人才交流中心、社会保险事业管理中心、就业中心、劳动保障监察大队、劳动人事争议仲裁院、事业人事档案中心6个二层机构。全局共有64个编制（含2个事业编），在职在编干部职工47人。

河池市东兰县人力资源和社会保障局立足新发展阶段，构建新发展格局，统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、行风建设等工作，先后获评全区人社系统二等功、自治区卫生先进单位、河池市文明单位等奖励。

四、广西壮族自治区社会保险事业管理中心职业年金管理部（备选）

职业年金管理部是广西壮族自治区社会保险事业管理中心的内设部门，为正处级。目前在岗在编6名，设部长1名，副部长1名，职能职责为：负责全区职业年金的委托投资运营和账户管理工作，并承担广西职业年金基金管理和机构编制委员会办公室职责。主要业务包括组织完成每月职业年金帐户的估值管理和账户记录，负责汇总和复核全区各级职业年金基金归集、转移接续、待遇发放资金数据；负责起草职业年金制度相关方案文件，组织召开广西职业年金基金管理和机构编制委员会会议，承担职业年金受托机构评选相关工作；负责开展受托人日常考核工作，监督各职业年金计划的基金投资运营收支和管理情况；负责建立职业年金计划风险控制机制，定期监督和检查各受托人职业年金战略资产配置和执行情况，负责监督托管人、投资管理人考核评估情况等。

先进工作者基本情况

一、邓 晖，广西壮族自治区桂林市人才服务中心主任、三级调研员

邓晖，男，瑶族，1967年8月生，中共党员，在职研究生，1988年7月参加工作，现任广西壮族自治区桂林市人才服务中心主任。两次获记三等功，荣获“全国人事人才研究主题征文二等奖”等奖项。该同志敢创新，善谋划，发起筹建广西首个区外实体化运营人才飞地等创新平台，在广西首创商圈式“招聘夜市”、“智慧人才服务角”和求职创业补贴申报系统等工作举措，推动单位承办广西人力资源市场建设现场会，为促就业、聚人才、助发展作贡献，连续3年在广西相关工作会议上做典型发言。他坚持多举措激励团队创先争优，带领团队获得“全国巾帼建功先进集体”“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”“全国工人先锋号”“自治区先进基层党组织”等4个省部级、3个市厅级集体荣誉。

二、黄锦君，广西壮族自治区梧州市就业服务中心农村劳动力管理科科长

黄锦君，女，汉族，1980年1月出生，大学本科，中共党员，现任广西壮族自治区梧州市就业服务中心农村劳动力管理科科长。该同志于2016-2018年被评为广西壮族自治区就业促进工作先进个人；2019年获记三等功；2022年3月被评为“2021年度广西三八红旗手”。

该同志牢记党员初心使命，积极推进实施梧州人社“金牌就业管家”服务，创新服务模式，采用“码上见工”“视频招聘”“网络招聘”“直播带岗”等方式，为企业与求职者搭建交流新平台，创新启动“一对一”专员服务等五种管家式就业服务，积极推进劳务协作招聘活动，全力促进农村劳动力转移就业，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接作出积极贡献。2020年全市实现农村劳动力转移就业新增人数完成年度目标任务的150.04%，2021年全市农村劳动力外出务工规模保持稳定。2021年脱贫劳动力务工人数规模达到2020年的103.76%。该同志践行全心全意为人民服务的宗旨，为推动实现梧州市更高质量和更充分就业不懈努力。

三、何忠强，广西壮族自治区崇左市宁明县人力资源和社会保障局党组书记、局长、一级主任科员

何忠强同志，男，壮族，1974年12月出生，中共党员，在职研究生，1994年7月参加工作，2019年3月任宁明县人力资源和社会保障局党组书记、局长职务至今。该同志怀着火热之心、真诚之心、温暖之心，聚焦民生痛点难点，着力打通服务堵点断点，不断推动人社保障各项工作迈上新台阶。2019年，宁明县就业服务中心被人力资源社会保障部评为“全国人力资源社会保障系统2017-2019年度优质服务窗口”，宁明县人力资源和社会保障局获评“2016—2018年全区就业促进工作先进集体”。

四、黄英花，广西壮族自治区百色市右江区社会保险事业管理中心权益股股长、一级科员 （备选）

黄英花，女，壮族，1986年6月生，中共党员，研究生。2011年9月参加工作，现任百色市右江区社会保险事业管理中心权益股股长。爱岗敬业、尽职尽责，常常深入研究各项社保政策并贯彻落实，设身处地为参保单位和参保人员着想,认真践行人社工作者“以人民为中心”的发展思想。思想觉悟较高，勇于担当，在疫情防控期间，积极投身疫情防控第一线，处处发挥党员先锋模范作用。2014年2月，该同志被百色市人力资源和社会保障局评为“2013年度全市人力资源和社会保障系统先进个人”，并多次获评右江区人社局党组织“优秀共产党员”、右江区直属机关“优秀共产党员”、右江区人社局社保支部“优秀共产党员”。

先进集体主要事迹

一、广西壮族自治区玉林市就业服务中心

勇闯新路，构建全域一体、兴边富民的公共就业服务新体系

玉林市就业服务中心始终坚持“就业是最大的民生”理念，深入实施就业优先战略，紧紧围绕稳就业保民生，勇于创新、担当作为，在脱贫劳动力就业、服务解决企业用工、保障重点群体就业等方面作出积极贡献，获评为2016—2018年全区就业促进工作先进集体。

——聚焦就业优先，各项就业指标较好完成。积极落实就业政策，主动开展就业创业服务工作，重点推动高校毕业生、农民工、脱贫劳动力等重点群体就业创业服务，玉林市各项就业指标持续多年位居广西前列，其中城镇新增就业人数指标完成率自2016年稳居广西前三名，2017、2019、2021年排名广西第一；失业再就业人数指标完成率2018年排名广西第二，2019—2021年连续3年排名广西第一；就业困难人员实现就业人数指标完成率2016年排名广西第二，2017—2021年连续5年排名广西第一；城镇登记失业率2017年排名广西第三，2019年排名广西第二；农村劳动力新增转移就业人数完成率2016年排名广西第二。“十三五”以来，玉林市就业规模不断扩大，实现城镇新增就业26.24万人，离校未就业高校毕业生就业率保持在96%以上。

——聚焦就业富民，就业帮扶车间建设取得积极成效。紧紧围绕“就业脱贫”目标，深入实施就业富民工程，确保有劳动力家庭至少一人就业，服务脱贫劳动力就业增收成效明显，全市帮扶24.33万脱贫劳动力实现就业。大力开发就业帮扶车间，实现帮扶车间集约化、规模化发展，累计创建就业帮扶车间501家，吸纳脱贫人口就业4859人。

——聚焦企业用工，着力加强产业工人队伍建设。把支持企业用工作为稳就业保民生工作突破口，出台产业工人职业技能鉴定奖励制度、招工奖励等支持政策。创新建设乡村劳动力市场，已建立63万人村级劳动力资源库，建立311个镇村招工站，创新开发“服务企业招用工登记二维码”，与6000多家规上企业精准对接，解决企业用工6.5万人。

——聚焦改革创新，积极探索建设“直播带岗”服务平台。坚持创新驱动，创新“直播带岗”云招聘、政校企“就业发展联盟”等公共就业服务新模式，经验做法在广西得到宣传推广。政校企合作创建“福绵裁缝”劳务品牌，开发“缝纫工”“裁剪工”职业技能培训工种，是广西唯一晋级第五届“中国创翼”创业创新大赛劳务品牌总决赛的项目。“直播带岗”就业服务平台累计为企业解决用工7.6万人。

——聚焦快办服务，加强人社快办服务标准化建设。将标准化管理引入人社服务快办行动，编制操作标准，实现人社服务快办行动工作内容100%全覆盖。通过整合就业、社保等服务窗口，实现所有综合受理窗口都能办理快办业务，目前已实现“失业”“创业”等12个“一件事”打包办和25个高频事项提速办，减少证明材料116项，政务服务事项网上可办率达100%。

——聚焦能力建设，提升公共就业服务能力和水平。坚持立足广西、面向“两湾”，依托玉林区位、产业、人口三大优势，着力推动特色技能培训、人力资源市场服务体系联动发展、智慧就业服务平台建设、乡村振兴“就业富民”等“四大工程”建设，项目实施将全面提升玉林市公共就业服务能力，每年服务企业5000家、就业人群400万人、培训产业工人8万人。

二、广西壮族自治区北海市人力资源和社会保障局

近年来，北海市人力资源和社会保障局深入贯彻落实习近平总书记关于人力资源和社会保障事业改革发展重要论述精神，心怀国之大者，踔厉奋楫，以“时时放心不下”的责任感，出色完成“六稳”“六保”工作任务。“十三五”以来，北海市城镇新增就业人数连年突破1.4万人，城镇登记失业率连续控制在2.9%低位。社会保障不断健全，人事人才创新前行，劳动关系处理模式成为广西样本。北海市企业职工养老保险激励约束、人才流动便利度和人力资源服务等工作排名全区第一，创新就业创业、和谐劳动关系等工作进入全区前列，市局及局属单位19人次荣获国家、自治区、市级表彰奖励。

（一）踔厉奋发，扛起“时时放心不下”的就业服务责任。为全力服务就业这个“最大的民生”，想尽千方百计，走遍千村万企，取得“亮眼”成绩。一是整体推进，就业创业成绩亮眼。“就业夜市”“带岗直播”等特色做法在人社部网站刊登并获得全国推广，就业综合业务、高校毕业生工作多次在全区作典型经验发言。二是精准服务，就业创业更加充分。首次将职业培训体系以“模块化”形式搬进监狱，使即将刑满1506名服刑人员取得国家职业技能等级证书或专项职业能力证书。紧盯高校毕业生、城镇登记失业人员等重点群体，开展“末梢就业”服务，每年全时空开展近300场“牵手十八”“相约周五”等招聘会，全市登记失业率始终稳定在2.5%左右的低位。三是强化平台建设，就业载体更实更优。建成近100个高水平“创业孵化基地”“就业见习基地”等就业平台，帮助17400多人直接走上稳定就业、高质量就业岗位，创业孵化基地、就业见习基地总量居全区前列。

（二）笃行不怠，扛起“时时放心不下”的全民参保责任。北海人社人披星戴月，攻坚克难，兑现了对组织和群众的全民参保承诺。一是坚持“一把手”工程，强力推进“扩面”。北海市委市政府多次听取人社部门的专题汇报，高位推动，实行市、县、乡、村四级联动，纳入县区、乡镇、街道、居委会、村屯党政“一把手”工程，实行严格督查通报制度，以“大人社”理念合力地推进了全民参保工作任务的完成。二是精准施策，分享“红利”。根据北海发展实际，适时建议市委市政府提高保障标准，社保标准连年提高，推动北海的低保标准从250元提高到1000元，10年提高4倍，全区最高。三是因人施策，应保尽保。对脱贫人口、生活困难人员实行“政府兜底+N”模式，扶贫、残联、民政局、企业等密切配合，严格落实低保对象、特困人员、重度残疾人、贫困人口等缴费困难群体城乡居民养老保险代缴政策。我市制定的失业补助金标准在全区位列较高档次，政策受益率全区前三。

（三）奋楫争先，扛起“时时放心不下”的人事人才服务责任。北海人社部门以“求贤若渴”的姿态,全方面、多层面做好人才服务。一是引才留才有新招。在全区率先出台事业单位定向公开招聘退役大学毕业生士兵工作实施办法，拿出30%的管理岗位定向招聘，力度大，反响好，获《中国国防报》头版头条为北海“好办法”点赞。推进人才向基层倾斜，引入各类急需紧缺人才985人，建立乡村振兴专家人才库，发挥人才资源对北海发展建设的支撑作用。二是引育人才有实招。开展“技兴北海”行动、市级“人才小高地”建设，新增海洋食品、新材料等领域人才小高地6个，助力向海经济发展。该市海洋四所博士后基地向工作站晋级获自治区通过并向国家人社部推送备案。三是使用人才有硬招。联合市委人才办召开全市年轻干部座谈会，印发年轻干部“压担子促成长”计划，明确各级各部门要加大对年轻干部的培养、使用，并纳入年度绩效管理。

（四）赓续前行，扛起“时时放心不下”的和谐劳动关系构建责任。北海市想方设法，靠前处情，稳稳地站在为高质量发展提供“和谐稳定劳动关系”的“高处”。一是压实监管责任。以构建和谐稳定用工关系为抓手，针对影响劳动关系的问题及风险隐患，推动建立市协调劳动关系三方委员会，劳动人事争议仲裁委员会、根治拖欠农民工工资工作领导小组等联动机制，发挥人社牵头、组织、协调作用，积极开展部门联动及监督，全力压实属地责任。二是完善不断线的服务平台。北海市将2.26万家用人单位纳入信息化管理，实现政府与企业的劳动用工信息动态化双向互通。探索创建了争议仲裁“要素式”办案新模式，将结案时间由法定60天缩短为平均27天，减少了55%。该模式被自治区人社厅作为经验在全区进行推广。三是实施不间断的劳动监管。加大对企业劳动关系分析评估，建立劳动关系风险监测机制，通过信息化系统进行监控，对问题苗头预警整改，对欠薪等问题的预警动态核处率实现了100%。北海市通过“线上线下”的常态化监督、开展专项行动的细致化管理、开设“流动维权岗”的深入化服务，推动的“监管服”改革，根治欠薪工作经验被《全国优化营商环境简报》转发，并获自治区政府主要领导批示。

三、广西壮族自治区河池市东兰县人力资源和社会保障局

红金绿相映  塑造老区人社“新名片”

近年来，东兰县人力资源和社会保障局发扬老区精神，高质量完成各项目标任务，先后荣获广西高校毕业生“三支一扶”计划优秀单位、广西壮族自治区人力资源和社会保障系统集体二等功、被评为河池市文明单位、连续五年获得河池市人力资源和社会保障工作目标管理一等奖。保障农民工工资支付工作连续三年均获“一等”等级。该局韦剑锋同志先后被评为全区就业促进工作先进个人和全区脱贫攻坚先进个人。

（一）坚持党建引领，激发老区人社“红动力”

东兰县人社局坚持“抓党建、强服务、促发展”，扎实推进机关党建规范化建设，着力构建“党建凝心、服务用心、工作匠心”的党建引领体系，创设人社“大讲堂”，打造“真心服务 匠心人社”新品牌，让机关党建质量提升贯穿破解发展难题、推动人社事业发展的全过程。深入推进模范机关创建，通过设立党员示范岗、加强教育培训、开展业务技能竞赛等，营造学政策、钻业务、强技能、优服务的浓厚氛围，不断提升人社干部为民服务的本领，让人社党员干部队伍活力更强、作风更实。2021年广西人社系统“感党恩 跟党走 党史知识我来答”线上知识竞赛50人获奖名单中，东兰县人社局有7人上榜。

（二）聚焦主责主业，擦亮标兵人社“金招牌”

一是聚焦就业优先，靶向施策出实招。五年来，东兰县就业各项指标任务均超额完成，城镇登记失业率连年控制在3%以内；重点群体就业成效明显，全县农村劳动力外出务工人数从2018年的89293人提高到当前103887人；创新推行“高校毕业生就业见习+”模式，全县高校毕业生就业见习累计319人，发放就业见习补助资金452万元；开展职业技能提升行动培训劳动力19659人次；发放创业担保贷款4080万元，带动800多人就业创业。东兰县被推荐为2021年度广西就业创业示范县参评，目前正在评选核验。二是聚焦社会保障，扩面兜底惠民生。大力实施全民参保计划，2021年底全县基本养老保险入库参保率达97.52%、2022年6月底基本养老保险征缴扩面完成101%，排在全市首位；坚持“先保后供”，被征地农民参加基本养老保险工作全面落实，参保资金100%到位，参保补贴100%落实到位。开展养老、失业、工伤经办业务全流程排查工作，筑牢基金安全红线。东兰县连续三年就社保卡制发、被征地农民养老保险、基本养老保险征缴扩面等工作在市级会议作经验交流发言。三是聚焦人事人才，完善机制解难题。五年来，共组织急需紧缺人才招聘 32次，引进紧缺人才237人，发放紧缺人才补贴254万元；推行专技人才职称即评即聘政策，全县有258人享受该政策，县财政每年发放即评即聘补贴近180万元。四是聚焦劳动关系，治欠保支促和谐。五年来，全县劳动保障监察举报案件结案率100%，拖欠农民工工资举报案件结案率100%；劳动争议调解仲裁结案率达100%，调解成功率达79%。五是聚焦脱贫攻坚，人社帮扶见实效。通过帮扶车间吸纳、开发乡村公益性岗位、落实各项补贴激励等措施，全县脱贫劳动力外出务工人数连年增加，从2020年底43025人增加到当前的44448人；全县24032户脱贫户有22280户实现至少一人就业，占比92.71%，稳定就业成为东兰巩固拓展脱贫攻坚成果的“压舱石”；累计代缴脱贫人口基本养老保险149405人次1494.05万元，脱贫人口参保率达100%，实现应保尽保。

（三）强化行风建设，打造便民人社“绿通道”

全面推进人社系统改进作风、提升效能工作，打造群众满意的人社服务。一是以任务清单化、进度公开化、管理制度化、考核数字化、办事流程化等“五化”管理为抓手，详细列出年度工作任务清单，定期公开工作进度，以责任压力促工作按时按量完成。二是深入开展“人社服务快办行动”，扎实推进人社政务服务“好差评”，经办服务更加方便快捷，群众满意度稳步提升。三是提升村级就业社保平台服务能力，实现就业、社保公共服务事项办理不出村；对行动不便、无法自助完成认证的特殊困难人员提供上门认证服务，提升群众满意度。 

四、广西壮族自治区社会保险事业管理中心职业年金管理部 （备选）

守好参保人“养老钱” 努力提升职业年金管理水平

广西壮族自治区社会保险事业管理中心职业年金管理部（以下简称年金部）自从2016年组建以来，勇于创新、积极推动职业年金制度改革各项工作,有效保障机关事业单位工作人员退休后生活水平,持续提升我区广大参保职工的获得感、幸福感和安全感。

（一）以“创新”加强基金保值增值能力

一是创新出台系列配套文件。作为全国首批启动职业年金投资运营的省区，年金部在没有任何经验可供借鉴的情况下,创新起草了《广西壮族自治区职业年金基金管理实施办法（暂行）》《广西职业年金计划管理机构激励和约束办法（试行）》等职业年金制度配套文件，为基金投资运营提供强有力的政策和机制保障。

二是创新构建全国首个多维度绩效考核评价体系。持续强化激励和约束措施，通过科学合理地开展受托人绩效考核工作、联合受托人对托管人绩效考评、认真监督受托人对投资管理人绩效考核的标准及过程,确保基金在安全的基础上保值增值。2021年第10期《中国人力资源社会保障》、2021年9月27日广西新闻网先后刊登了《广西构建职业年金多维度绩效考核体系》交流文章。

三是创新构建全国首个投资管理人备选库制度。通过建立投资管理人备选库（白名单）制度，并加强动态管理，由各受托人在扩增或者更换投资组合时自主选择投资管理人，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，极大调动了各年金机构的积极性，此举被全国多个省区学习和借鉴。

四是基金保值增值能力显著增强。自2019年12月11日启动委托投资到2022年6月30日，我区累计委托投资职业年金共计465.53亿元，共获得投资收益55.8亿元，累计投资收益率为19.74%，其中2020年和2021年当年委托投资收益率分别达12.59%和7.36%，在全国32个省区中分别排列第12名和第2名。委托投资以来年均投资收益率达7.73%，是一年期银行存款利率的5.15倍，高于中央国家机关以及全国职业年金平均收益率，高于同期企业年金投资收益率和基本养老保险基金委托社保基金理事会投资收益率，平均每月给我区机关事业单位参保职工增加职业年金收益超过1.8亿元,基金保值增值取得了良好的效果。 

（二）以“安全”恪守基金投资的底线

一是与年金机构共创风险防控机制，建立基金安全的制度防线。借助各年金机构的专业优势，共同创建风险防控机制。通过发挥受托人绩效考核指挥棒作用，严格督促受托人控制投资风险，对考核中存在问题较多的受托人,进行现场约谈并要求其限期整改。同时联合各受托人共同开展托管人年度综合考核，夯实托管人风险防控责任，减少基金托管环节的风险隐患。

二是加强投资运营情况的动态监管，建立基金安全的技术防线。部署上线了广西职业年金投资监督系统,不断完善系统功能，通过科技信息等技术手段，全面了解和掌握各年金机构的投资运营动态、风险防控指标以及风险防控措施，监督各管理机构是否依法依规地开展投资运作，委托运营至今,我区未发生一起系统性投资风险事件。

三是强化日常风险排查，建立基金安全的人员防线。2021年2月和9月、2022年3月和6月，年金部分别组织开展4次风险排查工作，加强管理机构之间的沟通协调，强化信用风险管控措施，妥善化解存量资金风险，督促各管理机构依法依规地履职尽责，对负责基金安全的部门和人员实行定岗定责。

（三）以“服务”提升参保职工的满意度

一是加强职业年金信息化建设，实现更便捷的服务。信息化建设的强弱,直接影响到职业年金经办业务的服务效率。2017年-2019年，年金部完成职业年金信息系统开发和上线。2020年-2021年系统上线运行后，先后开发记实计息、转移接续、退费、个人权益单等系统功能，有效解决职业年金业务经办中遇到的痛点、难点、堵点问题。2022年全力配合广西“数智人社”一体化信息系统开发建设，同年8月顺利实现了职业年金在新老系统平稳衔接，进一步增强参保职工在职业年金经办业务上的获得感。

二是加强职业年金规范化建设，实现更精准的服务。年金部通过起草《职业年金经办规程》等文件逐步加强职业年金规范化建设，以提高服务的精准性。2020年8月，广西职业年金待遇由自治区统一发放，首次发放成功率达99.5%，同年9月,广西电视台录制相关宣传视频进行播出。2021年初，广西在全国率先实现职业年金基金归集、委托投资、待遇统发、投资监督等全流程闭环，运营规范化建设已走在全国前列。2021-2022年金部完善待遇支付数据核验机制，确保待遇精准发放。截至2022年6月，共组织完成全区职业年金定期待遇支付10.38亿元，一次性待遇支付2.75亿元，发放成功率超过99.999%，进一步增强参保职工在职业年金经办业务上的幸福感。

三是加强职业年金专业化建设，实现更优质的服务。职业年金作为全新的业务领域，涉及金融、保险、投资等诸多领域。年金部同志均具有经济学专业背景，其中硕士以上学历占50%。通过持续加强多领域学习研究，采取个人账户的专业化管理等举措，逐步实现对参保职工短信提醒、个人账户在线查询等优质服务。多次起草职业年金工作情况报告，及时上报给人社部、部社保中心以及自治区党委、政府，并获得了自治区主要领导的批示，相关部门也多次刊登我区职业年金工作相关信息，进一步增强参保职工在职业年金经办业务上的安全感。

先进工作者主要事迹

一、邓 晖，广西壮族自治区桂林市人才服务中心主任、三级调研员

创新有为，实干担当，以高效服务树先锋

邓晖同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，求实求新，善谋划、强举措，以“创新、实干、担当”的精神，在提升人才引育工作、优化高校毕业生就业服务、完善流动党员管理等方面争树榜样旗帜；以对党忠诚、听党指挥的政治品格，全心全意为人民服务的价值追求，改革创新、锐意进取的奋斗精神，在促就业、聚人才、助发展等方面做出了积极贡献。

（一）坚持示范引领敢作为，勇担人才服务创新尖兵

坚持创新服务，发起筹建广西首个区外实体化运营人才飞地，现落户深圳；推动在桂林成立广西首个地级市海内外高端人才创业创新基地，以创新服务强化人才支撑，促进产业发展。桂林人才飞地创新实践获第五届全国人才工作创新案例最佳案例奖；桂林海创基地建设经验材料获广西人才人事工作主题征文“典型案例类”二等奖。指导《桂林市人才引进和培养办法》等人才、就业政策的起草制定，在广西首设市级“急需紧缺高层次人才”评价政策，为246名急需紧缺人才提供认定支持，占桂林市新认定高层次人才的42%；撰写相关论文获2021年“全国人事人才研究主题征文”二等奖。在广西首推“跨城送学上门”等流动党员异地管理新模式，引导流动党员“为驻地服务，为党旗添彩”，工作经验获广西多地市学习借鉴，带领团队在广西“学习身边榜样”活动中获评为自治区级榜样集体，勇担创新进取、成绩斐然的创新尖兵。

（二）强化工作保障有作为，争做就业服务榜样模范

探索公共就业服务实践新路径，推出广西首个商圈式“智慧人才服务角”、首场商圈式“招聘夜市”等活动项目，赋能商圈，延伸高校毕业生等重点群体的服务触角；率先开发广西首个求职创业补贴线上申报系统，补贴办理提速50%，补贴发放失败率降低60%，并在自治区教育系统推广使用；牵头搭建“云上丹桂”等培训指导、服务资源共享平台，年均服务毕业生、人才超5万人次。策划实施“百十一”精准就业帮扶行动，着力纾解就业供需匹配不足等工作难点，以服务高校毕业生就业、助力脱贫攻坚彰显在促就业、助发展中的担当作为。共帮助2876名有就业意愿的建档立卡户离校未就业高校毕业生100%实现就业；2020年以来留桂林就业毕业生连续两年突破2万名，在“争当表率、争做示范、走在前列”上争做榜样模范。

（三）凝聚社会合力善作为，当好高效服务示范先锋

围绕高校毕业生就业服务，提出时间、阵地、服务“三前移”举措，通过前置辅导员就业培训、定制专场校园招聘、畅通政策速兑渠道等方式，强化就业工作各主体衔接，顺畅落实服务承接，推动“政府有为、高校支持、企业参与、毕业生响应”的就业服务工作链条高效运转；2021年驻桂林高校留本地就业人数较2020年同比增长约27.47%，桂林高校毕业生就业工作连续3年在自治区相关工作会议上做典型发言。聚焦人才服务提质增效，创新撬动政企服务资源整合，探索市场化“合作联盟”弈活人才服务“一盘棋”。牵头打通人才住房、金融、旅游等多领域的“市场化”服务试点合作渠道，推出人才公寓、青年驿站、人才贷、休闲旅游、便利出行等一批青年人才留桂林就业创业服务方案，推动政企合力打造高质量人才发展服务生态，服务满意度超98%。在广西首设市级“急需紧缺高层次人才”评价政策，已为246名急需紧缺人才提供认定支持，占桂林市新认定高层次人才的42%。

邓晖同志以勤政务实的奋斗精神、平凡岗位的不凡成绩、严于律己的表率作用，诠释了一名人社干部的职责和担当，受到了干部职工和基层群众的广泛赞誉。他坚持多举措激励团队创先争优，推动单位承办广西人力资源市场建设现场会、作为广西“互联网+社会服务”现场会等视察点接待参观考察，带领团队荣获了“全国巾帼建功先进集体”“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”“全国工人先锋号”“自治区先进基层党组织”等4个省部级、3个市厅级集体荣誉，为塑造创新有为，实干担当的人社工作队伍形象，助力实现人社事业新发展贡献了积极力量。

二、黄锦君，广西壮族自治区梧州市就业服务中心农村劳动力管理科科长

做好金牌就业管家，岗位送进千万农家

黄锦君同志牢记初心使命，致力于推动农村劳动力更高质量就业，扎实做好就业服务工作，促进2019年、2020年全市实现农村劳动力转移就业新增人数分别完成年度目标任务的135.25%、150.04%，2021年全市农村劳动力外出务工规模保持稳定，脱贫劳动力务工人数规模达到2020年的103.76%，帮助成千上万农民群众成功上岗就业，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出积极贡献，是群众口口相传的“金牌就业管家”。

（一）关注就业主体，推行管家服务新模式

就业是最大的民生，一头连着万家灯火、一头连着经济社会发展。该同志坚持全心全意服务人民群众宗旨，当好群众管家，千方百计为农民群众谋出路，找工作，启动五种管家式就业服务。一是打造“一对一”专员服务新模式。摸清就业底数，2020年全市“一对一”开展农村劳动力资源调查，对91个村开展农村劳动力返乡回流监测，做好就业形势分析。二是打造“面对面”供需交流新平台。打造“人社+”招聘模式，密集组织企业进社区、乡镇、公园、集市、校园，2021、2022年全市召开春风行动、就业帮扶行动周等线上线下专项活动超过500场，频次多、影响大。三是打造“屏对屏”网上服务新模式。创新技术手段，召开农民工掌上视频招聘会，让求职者实现“屏对屏”网上见工，累计点击量达10.39万人。此外，还通过微信公众号、视频号、抖音、智慧社区、信息下乡等渠道广泛宣传岗位信息超9万个次。四是打造“点对点”专车服务新模式。2021、2022年启动农民工专车运输服务超190车次，保障农民工安全畅通返岗复工6900多人。五是打造“手牵手”政策服务新模式。动态管理农村劳动力就业信息，掌握其就业能力、就业需求，“手牵手”做好脱贫人口跟踪服务，依托就业帮扶车间、公益性岗位、农民工创业园等载体帮扶就业，2021年全市脱贫人口务工规模完成目标任务的103.76%。

（二）挖掘就业资源，蹚出用工服务新路子

为进一步拓宽企业用工渠道，强化与区内外各地人力资源服务领域长效合作。该同志积极落实市际、县际劳务协作结对帮扶工作要求，加强与结对帮扶地市对接，稳步推进劳务协作招聘活动的开展。梧州市成为今年广西区内首个开展跨省劳务协作的地市，为确保全市就业局势持续稳定提供强有力的人力资源支撑。目前，梧州市已与百色、河池、来宾、贺州等市以及贵州省毕节市、云南昭通市建立劳务协作关系，签订市际劳务协作协议。辖区内7个县（市、区）也分别建立县际劳务协作关系。2022年分别在百色人社新闻、梧州人社官方微信公众号、“贺州微就业”“毕节扫码找工作”微信小程序、“昭通人社”“河池市人力资源和社会保障局”“来宾就业”等平台推送1千多家次企业的就业岗位超9万个次，联合召开线下现场招聘会17场、远程在线招聘会2场。该同志组织30多家次企业到贺州市市区和五将乡、桂林全州市开展招聘活动，为企业发展输送人力资源，促进更多当地劳动者实现就业，助力当地乡村振兴。

（三）下沉基层一线，服务群众促乡村振兴

服务农村劳动者就要到他们身边去。该同志深入基层、深入乡村，走入田间地头，到乡亲们的家里了解劳动力的务工情况。走进一道道山沟、走过一天天寒暑，该同志一户户走访脱贫户，面对面交谈，咨询他们的务工、收入和享受政策情况，认真倾听他们的需求。该同志始终以饱满热情投入到工作中去，也感染着同事们努力克服困难。在该同志带领下，团队一起把服务推进到群众需求的前沿，选择在农村劳动力较为集中的乡镇，联合产业园区，采用“产业园区+乡镇”精准对接的方式，对口打造了藤县同心镇等5个人力资源保障服务基地，拉近了务工人员和企业的距离，保障了企业的用工，成为农民工就业的孵化器。2021年，就业管家们协助全市197家企业招工16867人。随着务工增收的村民越来越多，更多的农民家庭生活越来越美好，乡村共同富裕的基础更加夯实。

人民的管家为人民，该同志践行全心全意为人民服务的宗旨，与无数就业服务工作者一起，为推动实现梧州市更高质量和更充分就业而不懈努力。该同志连续4年被评为年度考核优秀；荣获2016-2018年广西壮族自治区就业促进工作先进个人、“2021年度广西三八红旗手”，在平凡的工作岗位上作出不平凡的业绩。

三、何忠强，广西壮族自治区崇左市宁明县人力资源和社会保障局党组书记、局长、一级主任科员 

怀着“三颗心”  办好“三件事”

何忠强同志于2019年3月起任宁明县人力资源和社会保障局党组书记、局长。工作中，该同志怀着火热之心、真诚之心、温暖之心，切实发挥“领头雁”作用,聚焦民生痛点难点，带头联系群众,深入所联系的乡镇和企业，广泛听取意见和建议，帮助他们纾难解困。2019年，宁明县就业服务中心被评为全国人力资源社会保障系统2017—2019年度优质服务窗口；宁明县人力资源和社会保障局被评为广西壮族自治区2016—2018年就业促进工作先进集体。

（一）怀着火热之心，办好服务对象堵心事。该同志自觉扛起疫情防控政治担当责任，切实发挥“领头雁”作用，将心比心，换位思考，经常深入乡镇、企业，热心为服务对象办好每一件小事。积极落实市场主体减负纾困政策。严格落实自治区、市县工作部署，延续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2023年4月30日。2022年1-8月共减征失业保险、工伤保险费584.34万元，惠及1691个单位企业29524名参保职工。按规定为22个特困、困难行业和符合条件的中小微企业办理缓缴社会保险费业务。创新开展“党支部+劳动维权+就业帮扶+技能提升”联动工作，深入开展“学党史、办实事、技能培训到村屯”就业培训活动，提高农民工技能水平和就业率。组织挖掘推荐优秀农民工参加区、市农民工技能大赛，共获得自治区一等奖1个、崇左市一等奖12个。继续落实好政府为特殊困难群体代缴城乡居民基本养老保险费政策，实现适龄参保人员应保尽保。扎实开展扩面参保工作，截至2022年7月底，全县被征地农民参保人数完成比例95.83%，排全市第1；参加城乡居民养老保险人数完成比例85.50%，排全市第3。在2021年自治区首次组织开展企业职工基本养老保险激励约束评估中，宁明县综合得分排在全崇左市第一，获得自治区政府下发的104.6万元激励金奖励。

（二）怀着真诚之心，办好群众就业揪心事。就业，一头连着老百姓的“饭碗”，一头连着经济社会发展。为此，何忠强同志把就业作为最大的民生工程，切实放在心里、抓在手上。目前，全县农村劳动力累计转移就业8.2万人，切实增加工资性收入，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持稳就业保就业，以“春风行动”为载体，有效解决该县企业用工难、群众就业难问题。三年来，共组织举办招聘活动85场次，提供就业岗位6万多个，帮助1.01万人次实现就业，其中城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员实现就业，每年均超额完成全年目标任务。创建劳务服务信息平台，建立“宁明智慧人社”微信公众号，打造“空中招工超市+就业帮扶直通车”帮助群众就业。三年来，共成功推荐就业3562人次，实现培训后就业2219人。带头进高校“引人留人”，吸引驻崇左高校毕业生来宁明就业353人。积极与对口帮扶单位广东省江门市新会区建立跨区域、常态化的岗位信息共享和发布机制。针对疫情期间农民工返岗复工难题，积极组织“点对点”包车运输服务63车次，惠及赴粤返岗复工农民工2269人。这一做法连续两年获得人民网、央视频道、广西电视台和广西日报等多家区内外媒体报道。

（三）怀着温暖之心，办好困难群体烦心事。该同志敢于啃“硬骨头”，用心用情用力打通服务“最后一公里”。强化易地搬迁后续扶持。全县两个易地扶贫搬迁安置区，安置1176户4720人。搬迁群众入住以来，该同志探索实施“五建”破解“五难”措施，着力解决搬迁群众遇到的新困难新问题，尤其是建设劳务平台，破解搬迁群众创业就业难题，实现搬迁群众一户至少一人就业，有效保障搬迁群众持续稳定增收，爱店安置小区获评全国“十三五”美丽搬迁安置区。紧盯被征地农民保险保障问题，多次主动向上沟通汇报，及时化解相关问题，今年主动协调争取落实被征地农民养老保险补贴资金完成率达187.16%，排全市第一。坚持和谐暖民，充分发挥治欠办副组长作用，做到重点欠薪投诉举报及存在欠薪隐患的案件及早分析研判，快速处置欠薪问题。妥善化解了宁明县花山东盟小镇项目拖欠劳务费历史遗留问题，有效维护劳动者的合法权益。

四、黄英花，广西壮族自治区百色市右江区社会保险事业管理中心权益股股长、一级科员 （备选）

立足本职  爱岗敬业 努力提升服务水平

黄英花同志于2011年9月入职以来，践行着“踏实干事，平凡做人”的准则，思想觉悟较高，处处发挥党员先锋模范作用，工作信念始终如一，脚踏实地、求真务实，受到同志们的一致好评。2014年2月获评百色市人力资源和社会保障系统先进个人；并多次获评右江区人社局党组织“优秀共产党员”；右江区直属机关“优秀共产党员”；右江区人社局社保支部“优秀共产党员”。

胸中有团火、服务无极限，对待他人热情帮助。黄英花同志从社会保障专业毕业至今在基层工作已有11年，深刻体会社保关乎民生福祉，就是为群众谋福利的，这更加坚定了该同志的服务理念，坚持“五心”服务，即热心、真心、耐心、诚心、专心，对来访者热情接待，微笑服务，认真办理各项业务，努力把工作做到最好，做到服务无极限。2012年右江区10家国有企业同时改制，面对复杂严峻的形势，黄英花同志迎难而上，主动送社保政策上门，耐心为改制职工答疑解惑，解决了职工们的后顾之忧，改制得以顺利进行。黄英花同志经常召集经办人员学习新政策，确保政策准确落实,对群众服务到位。十余年来，年均培训10次以上，累计培训700人次，为群众经办近50000件次社保业务，均得到了群众的认可和好评。2021年，有一位参保人从广东赶回来咨询办理退休相关事宜，由于对部分政策规定的不理解，该参保人通过政府热线进行了投诉，黄英花同志电话联系了解详细情况后，耐心解释政策，得到了当事人的理解。且在了解到其有当兵的经历后主动联系市退役军人事务局咨询办理退役军人补缴事宜，考虑到当事人身在广东来回不便且已接近办理截止时间，主动去档案馆查询其人事档案材料，协助其亲属赶在截止时间前完成了补缴。该同志热情为群众办事，得到了群众的好评，提升了群众的满意度。

工作有担当、岗位无界限，急难任务主动挑。一是主动优化经办服务，提高经办效率。2015年社保局成立后，任右江区社会保险事业局基金征缴股股长，黄英花同志持续不断地创新工作方式方法,与市局同步率先真正整合五险合一经办。首先，整合业务窗口，根据服务对象不同，分设个人业务组、企业单位业务组和机关事业单位业务组，实现单一窗口经办“五险”各类征缴业务。其次，制定“五险合一”单位新参保业务流程、增减员办理业务流程以及关系转移业务经办流程，减少了三分之二的业务经办时间，大大提高经办效率。2022年黄英花同志全面落实阶段性缓缴社保费政策，办理企业社保费缓缴申请51家，惠及1060人，缓缴社保费175.7万元，助力企业轻装快跑。二是面对一些急难险重任务，只要组织需要，该同志总能靠前一步、主动担当。2016年4月机关事业养老保险制度改革业务启动后，黄英花同志顾大局、有担当，服从安排主动兼顾负责此项工作。在人手不足的条件下，克服困难，加班加点任劳任怨，同时不断创新工作方式，各工作环节均在上级要求的时间节点前完成。其中，清算进度处在自治区前列。三是履职尽责，兢兢业业。2019年11月至2021年10月到龙景街道莲塘社区挂职第一书记，在做好社保本职工作的同时，履行好第一书记的职责，积极到社区开展工作，主动解决了困扰居民许久的污水排放、残疾困难居民低保调级、困难村民自来水入户等10余个热点难点问题。

逆行勇向前、抗疫无畏惧，奔赴一线勇敢扛。2020年疫情防控期间，黄英花同志还处于哺乳期，但作为一名共产党员，仍第一时间投身疫情防控一线。从1月30日年初六起前往中山社区支援社区疫情防控工作，地毯式挨家挨户进行摸排，仔仔细细地做好记录，每天入户排查达100户以上。

2022年，百色“2.4”事件爆发后，在各级疫情防控工作要求之下，作为一名共产党员，黄英花同志又毫不犹豫冲在前，在全员核酸采集工作中，勇于担当，做好群众核酸的采集工作，在需要入户采集核酸时，该同志第一个冲出来，和医护人员一起入户采集，时刻保持着一名优秀共产党人的先进性，体现了党员先锋模范作用。