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广西壮族自治区人力资源和社会保障厅全面清理政府采购领域妨碍公平竞争情况报告

  • 发布时间:2019-09-26 18:34:00
  • 来源:广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
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一、清理自查总体情况

我厅全面开展清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法工作,包括厅机关处室,就业服务中心、人才服务中心、职业技能鉴定中心、人力资源和社会保障厅信息中心、人力资源和社会保障研究所、机关服务中心、宣传中心、技工教育研究室、专家服务中心、人事考试院共11个独立核算单位,自查面达到100%,做到不走过场、全面覆盖。

从各处室单位反馈的情况看,我厅清理过程中未发现以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构,对供应商实施差别待遇或者歧视待遇行为;未发现通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件,妨碍供应商进入政府采购市场行为未发现在政府采购活动前进行不必要的登记、注册,或者要求设立分支机构,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍行为;未发现设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动行为;未发现要求供应商购买指定软件,作为参加电子化政府采购活动的条件行为未发现不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息,妨碍供应商参与政府采购活动行为;未发现强制要求采购人采用抓阄、摇号等随机方式或者比选方式选择采购代理机构,干预采购人自主选择采购代理机构行为;未发现设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项;未发现除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定的情形外,要求采购人采用随机方式确定中标、成交供应商行为未发现违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。

二、清理活动实施情况

(一)领导重视,明确责任。我厅高度重视,成立了厅政府采购工作领导小组和办公室,专门负责政府采购工作。为进一步规范招投标过程,建立公开、公平、公正的采购环境,还专门成立了政府采购项目审核工作小组,由分管厅领导任组长,定期或不定期的召开会议,集体讨论审核采购项目中是否存在排他性、歧视性和限制性等可能影响公平竞争的条款。

(二)建立机制,完善内控。要求自查单位对检查出来的问题进行剖析,认真研究现行制度与实际操作存在的缺陷和不足,进一步加强内部管理;结合本单位实际,积极做好中央、自治区有关制度的承接配套,为构建统一开放、竞争有序的政府釆购市场体系,促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境,完善相关的内控监督制度;从源头抓起,严格执行纪律,不断加强对政府采购领域公平竞争、优化营商环境监管力度,通过建立和完善内部监督机制,有效防止各种不合理门槛和限制、损害营商环境的行为发生。

三、下一步工作打算

(一)进一步规范执行管理。单位继续加强政府采购执行管理,优化采购活动办事程序,细化采购活动执行要求,规范保证金收取和退还机制,及时支付采购款,完善相关制度,及时堵塞可能产生问题漏洞,防止违规行为发生。

(二)进一步加强采购透明度。在预算公开的基础上,逐步推进采购信息公开,主要是釆购意向公开,便于供应商提前了解包括主要釆购项目、采购内容及需求概况、预算金额、预计釆购时间等信息,缩短采购响应时间;同时采购环节进行中主动协同纪检部门抓好日常的监督检查,接受审计以及第三方监督,坚决制止和纠正妨碍公平竞争的情形。

 

 

            广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

                     2019925

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