为贯彻落实中央、自治区和百色市委市政府关于做好新冠肺炎疫情联防联控工作的重要决策部署，百色市人社局多向精准发力，创造性开展工作，把疫情防控和惠民服务举措落实落地落细，做到疫情防控和人社服务两不误、双促进。

一、推进“三项举措”，就业服务“不打折”

（一）服务农民工返岗复工。摸清辖区内企业、工程项目开复工时间，多渠道向广大群众宣传企业招、用工信息。推进“线下活动”转为“线上服务”，开展网络招聘，打造全天候线上服务模式，确保各类群体求职就业有门路。将原计划年后举办的8场现场招聘会改为在百色人才网、百色就业网等线上举办。摸清广东省复工企业名单和岗位清单，以定岗、定标准、定时间、定方式的“四定服务”输送百色籍农民工赴粤返岗复工。2月19日，通过爱心专列输送第一批百色籍农民工共756人返岗工作。近期还将安排3趟赴粤返岗复工专列，促进劳动力稳定就业。

（二）助力就地就近就业。引导有意向就地就近就业的农民工到就业扶贫车间、本地已复工的企业上岗。截至2月21日，全市就业扶贫车间开工45家，带动就业4898人（含贫困劳动力782人），收集发布空缺岗位3491个。加大扶贫公益性岗位开发力度，在每个行政村或易地扶贫搬迁安置开发2-4个疫情协防员岗位，安置有困难的农村建档立卡贫困劳动力就业，有效解决疫情防控期间贫困劳动力不宜转移就业和行政村疫情防控人员紧缺的问题。

（三）支持企业复工稳岗。会同工信、商务、国资等部门强化政策宣传落实，积极组织符合条件的企业申报补贴。向为防控疫情提供紧缺急需物资保障生产的相关企业提供一次性吸纳就业补贴，标准为每人2000元。截至2月21日，全市有申请补贴意向企业24家，涉及员工1223人，预计发放补贴244.6万元。后续人社部门将主动协助企业申报农民工就业困难补贴、防疫补贴、创业补贴、企业房租补贴等扶持政策，进一步有效缓解企业生产压力。

二、经办“不见面”，社保服务“不掉线”

（一）推行线上缴费“不见面”服务。参保单位、人员可通过广西“数字人社”网上服务大厅、“广西人社12333”APP、“百色市社会保险事业局”微信公众号等互联网平台，办理参保登记、缴纳社会保险费及职业年金。必须要到大厅办理业务的，需提前1天预约。疫情防控以来，线上咨询人数3000人次，办理2202件，惠及服务对象1373人。线下办理预约服务45件。
    （二）开辟工伤待遇支付快捷通道。为在新冠肺炎的预防和救治中已参保并被认定为工伤的医护及相关工作人员，优先办理和支付工伤待遇。工伤认定申报通过EMS寄送办理，认定案件原则上采取电话、视频、微信等方式核实办理。
   （三）适当延长社会保险缴费期。除享受国务院、自治区规定减免社会保险费政策外，对受疫情影响的中小企业，可延期缴纳养老保险、失业保险和工伤保险费，最长延至2020年6月30日，在此期间免收滞纳金。符合条件的参保人员可正常享受各项社会保险待遇。灵活就业人员养老、医疗保险和城乡居民养老保险可在本年度任一缴费期内缴纳全年费用，不收取滞纳金。
    （四）延迟社保待遇申报。因疫情造成延迟申报养老保险待遇、失业保险待遇、工伤保险待遇、职业技能提升补贴的，按规定补办后，待遇从其符合领取条件的月份起发放。

（五）提前谋划做好疫情解除后社保服务大厅现场业务办理应对工作。参保单位、参保人需在疫情解除后到社保大厅现场办理业务的，要求事先向参保地社保经办机构预约。疫情解除后，根据预约情况做好业务办理安排，着力防止大批人群涌入经办大厅的情况，切实打好疫情解除后社保业务经办服务的首战。
    三、优化服务流程，人事人才服务“不打烊”
    （一）探索创新招聘方式。开通招聘绿色通道，疫情防控医疗卫生机构需要紧急补充医务人员的，可采取非现场接触面试和考核的方式招聘，疫情解除后补办手续。探索事业单位网上公开招聘，暂停所有正在进行的线下公开招聘活动，实行网上投简历、网上面试、网上签约。拓展已有的线上服务，利用“广西人才网﹒百色站”、“百色人才”微信公众号等办理职称、档案查询业务，指导企业视频面试工作，推进人才服务更加省时省力。
    （二）创新实施疫情防控一线医务人员在职称评审、岗位聘任和年度考核方面的政策倾斜。职称评审方面，申报评审高级职称时，医务人员在防疫一线的工作经历作为职称申报的重要依据；因表现突出获得市（厅）级以上表彰、奖励且具有中级、副高级职称的，优先推荐申报高一级职称。岗位聘任方面，在疫情防控工作中表现突出的医务人员，同等条件下用人单位可优先聘用到相应专业技术岗位；获得记功、记大功奖励，本单位没有相应岗位空缺的，可设置特设岗位，特设岗位比例可提高至本单位专业技术岗位的10%。年度考核方面，对在疫情防控工作中贡献突出、成绩显著，受到奖励的先进集体，在2020年工作人员年度考核中优秀等次比例可适当提高至20%。对由自治区或百色市统一组织的百色驰援市外医疗队队员，在2020年年度考核中被评为优秀等次的，可不占用所在单位优秀比例(名额)。
    （三）完善疫情防控一线人员激励关爱机制。对在抗击疫情一线表现突出的事业单位卫生专业技术人员进行嘉奖、记功，对防控一线人员进行工作补助，激励全市医护人员投身疫情防控斗争一线建功立业。
    四、维护劳动者合法权益，劳动维权服务“不停歇”
   （一）紧抓“四个一”，构建和谐劳动关系。一是制定一套业务政策工作指引。制定印发《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系等问题的通知》，转发上级相关政策文件，确保各用人单位主体、劳动者应知尽知。二是创建一项劳动关系运行监督机制。实行各县（市、区）劳动关系运行情况日报告制度，实时掌握全市劳动关系方面运行情况。三是创新一个劳动关系调处方式。推行“互联网+劳动关系”，实行劳动关系行政许可审批业务电话咨询、网上解疑、预约办理。四是新增一条劳动关系和谐单位认定标准。将“企业在疫情期间是否违规解除职工劳动合同、保障职工工资待遇、合理安排职工工作时间和休息休假”纳入百色市2020年劳动关系和谐单位认定重要参考标准，同等资格条件下执行较好的申报企业优先给予认定，对疫情期间因违法违规出现劳动关系矛盾纠纷，造成不良影响的一票否决，不予评定。
   （二）探索进行网络和户外庭审。探索使用互联网平台把具备可操作条件的案件庭审放到线上进行，避免各方当事人集中于相对封闭的室内；采取“流动仲裁庭”的形式，将庭审活动安排到方便当事人的地点，并将开庭地点设于户外开阔场地进行，减少当事人来往接触，切实将疫情防控和业务工作同时推进。
   （三）重点检查复工复产企业工资支付情况。疫情期间劳动监察巡查“不停歇”，主动开展农民工工资支付情况专项检查,重点了解复工复产企业工资支付情况，要求企业按时支付民工工资，完善细化施工人员防控日常考勤、工资支付记录等台账，积极防范化解劳动纠纷，创造良好的营商环境。

（供稿：百色市人力资源和社会保障局）