在2026年广西两会的语境中,广西人大代表、自治区人社厅党组书记、厅长、自治区党委组织部副部长(兼)唐标文提出,要把社会保障卡打造成“民生卡、幸福卡、安心卡”。这不仅是一项技术工程,更是一场关于公共治理、社会信任与民生温度的深层变革。

唐标文在广西两会接受记者采访。人民网图
长期以来,“多卡并存”“多码交织”“重复认证”是困扰基层群众的现实痛点。广西以立法为抓手,将社会保障卡居民服务“一卡通”纳入制度轨道,让“小卡片”承载“大民生”,推动政务、交通、医疗、文旅、金融等场景协同打通——这本质上,是一次以人民为中心的治理重构。
一张卡的背后,是国家能力
截至2025年底,广西已实现基本“一人一卡”,并构建起覆盖政务、出行、文化、旅游、医疗、补贴发放等“8+N”应用场景的综合平台。这种从“单一社保凭证”升级为“民生服务综合入口”的转型,标志着公共服务开始从“部门本位”走向“用户本位”。
如果把视野放到北欧,会发现类似逻辑早已深入社会肌理。
在瑞典,居民日常几乎无需携带多张实体卡:看病、报税、银行转账、孩子入学、房屋交易,往往只需一次统一的数字身份认证即可完成。以瑞典广泛使用的为例,它连接政府、银行与医疗系统,形成“身份即服务入口”的闭环生态。
这种便利并非单靠技术实现,而是建立在三大基础之上:
清晰的法律边界
高度透明的数据治理
长期积累的社会信任
北欧国家常被称为“高福利社会”,但更准确的说法是:高信任社会。正因为公众相信制度,制度才敢高度集成;正因为系统稳定可靠,公众才愿意交出数据与授权。
广西“一卡通”的推进路径,与北欧经验在精神层面高度契合。
从“多卡并存”到“数据多跑路”
唐标文代表提出的关键词——
身份凭证+数据共享+服务集成
实际上正是现代数字政府的核心框架。
尤其值得注意的是广西对弱势群体的制度性关怀:为老年人、残疾人提供上门办、代办、优先办;在基层推进“即时办卡、现场领卡”;通过跨省通办、区域协同,让流动人口也能享受“本地化服务”。
这与北欧“无差别公共服务”的理念高度一致——不是让群众适应系统,而是让系统迁就群众。
真正先进的社会治理,从来不是冷冰冰的技术堆砌,而是把复杂留给后台,把简单交给百姓。
“安心卡”:比便利更重要的是安全
在数字化高度渗透的时代,便利之外,更关键的是安全。
广西第三代社会保障卡采用国产加密算法,建立“人防+制防+技防”全流程监管体系,落实数据分级分类保护,并配套突发安全事件应急机制。这种对底层安全的重视,与北欧国家对隐私保护和系统稳定性的严苛要求如出一辙。
在瑞典,任何公共数字系统上线前,必须经过反复压力测试和隐私评估;一旦发生数据风险,政府需第一时间向公众说明。这种“透明+问责”的机制,正是公众愿意长期信任系统的根本。
广西正在补的,也正是这一课。
一张卡,照见文明的尺度
从表面看,“一卡通”是行政效率的提升;从深层看,它是国家与个人关系的一次再定义。
当群众能够:
看病不用反复排队核验
出行无需多次购票认证
补贴自动到账
文旅场馆一刷即进
他们感受到的,不只是方便,而是被制度温柔托住的安全感。
这正是唐标文代表所说的——民生卡,是温度;幸福卡,是体验;安心卡,是信任。
而从北欧经验来看,真正成熟的福利社会,并非靠口号堆砌,而是靠无数这样看似微小、却持续可靠的公共细节构筑。

北欧“晶莹透明”的社会环境。北欧时报图
今天的广西“一卡通”,既是一次民生工程升级,也是一次社会治理的现代化实验。
它连接的是部门,整合的是数据,温暖的却是普通人的日常。
当“一卡在手,万事通达”逐渐成为现实,广西正在用自己的方式回答一个时代命题:
什么样的社会,才配得上人民的信任?
答案或许很简单——让技术有温度,让制度可触摸,让幸福可兑现。广西人大代表唐标文副部长在记者问答中即可见答案。
没有了
没有了