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广西人社部门坚持精准要求 扎实推进就业扶贫

  • 发布时间:2019-08-05 20:02:00
  • 来源:广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
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在就业扶贫方面,广西人社部门坚持围绕“就业一人、脱贫一户”目标,推行“一二三四五”工作机制,即出台“一系列政策”、建设“二个平台”、创新“三种模式”、拓宽“四个渠道”、突出“五个加强”,努力促进贫困劳动力就业创业。

截至20196月底,全区农村贫困劳动力累计实现就业66.5万人,其中通过“四个渠道”实现就业28.2万人(就业扶贫车间等载体就业5487人,公益性岗位安置15140人,返乡创业带动16593人,有组织劳务输出244949人)。安排在扶贫开发重点县的农民工创业园建设项目达24个。

2019年广西“春风行动”启动仪式现场

一、出台一系列政策,加强帮扶引导支持

先后印发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》《关于开展农民工创业就业补贴工作的通知》《广西壮族自治区就业补助资金管理办法》《全区易地扶贫搬迁就业扶持工作实施方案》等政策文件,在加强公共就业服务、加大就业岗位开发、引导转移就业、鼓励返乡创业等方面,形成鲜明导向和有力支持,努力实现有劳动能力、有就业意愿的贫困户至少有1人稳定就业的目标。如规定,对吸纳贫困劳动力就业的就业扶贫车间给予1000元/人的奖补,对吸纳贫困劳动力稳定就业的企业给予3年社保补贴以及一次性带动就业补贴,对与贫困农户合作并为贫困农户家庭成员每人每年带来纯收入3500元以上的企业,给予3000元/户的补贴。

二、搭建两个平台,夯实精准帮扶基础

按照“有人员、有场地、有设备、有流程、有网络、有经费”的“六有”标准,建设14268个村级就业社保服务平台,打通人社服务群众的“最后一公里”,为广大农村群众提供劳动力信息登记录入、企业用工信息发布、职业技能培训组织、求职登记以及职业介绍等服务,实现“就业服务全覆盖,群众办事不出村”目标。

建设广西公共就业服务信息平台,通过“以户为单位,一户一表、入户调查”的方式,收集农村劳动力基本情况、就业意愿、就业状况、培训需求等信息,为精准帮扶打下坚实基础。截至今年6月,公共就业服务信息平台共收集录入2470万条农村劳动力信息。

广西贵港市桂平市石龙镇就业社保服务大厅

三、创新三种模式,加大易地扶贫搬迁后续就业帮扶

对希望转移就业的群众,依托东西部协作、扶贫车间等载体,按照“因人施培、因产施培、因岗定培”的思路,通过师傅带徒弟、订单培训、定向培训等方式开展培训,帮助其掌握一门以上实用技术,提高其就业能力。

对难以外出就业的群众,通过加强与辖区及周边地区农业园区、工业园区和各大专业合作社对接,大力扶持在易地扶贫搬迁集中安置点或附近发展扶贫车间,结合乡村振兴需要大力开发乡村公益性岗位,提供家门口就业机会。

对有创业意愿和能力的群众,开展创业培训,并提供开业指导、项目推介、政策咨询、后续跟踪等就业创业服务,在创业担保贷款贴息、一次性创业补贴、场地租金减免等方面给予扶持。

截至今年6月,全区易地扶贫搬迁户中已实现转移就业136590户。

广西人社部门大力扶持就业扶贫车间建设,助力贫困群众脱贫

四、拓宽四个渠道,帮助就地就近就业

充分利用乡镇(村)闲置土地、房屋等创办工厂式、居家式、种养式、贸易流通式、乡村旅游式扶贫车间,帮助建档立卡贫困劳动力就地就近就业。截至2019年6月,全区认定就业扶贫车间1950家,吸纳贫困劳动力就业2.17万人。

引导支持开发扶贫公益性岗位,帮助无法实现转移就业的贫困劳动力特别是无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力就近就地就业。截至2019年6月,全区共开发乡村公益性岗位3.46万个。

依托农民工创业园,引导鼓励外出务工人员返乡创业。截至2019年6月,全区38个农民工创业园已有入驻企业895家(其中农民工创办企业591家),提供就业岗位4.80万个,吸纳农民工就业2.17万人,其中贫困人口3802人。

依托东西部劳务协作对口帮扶机制,通过就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等专项活动,积极引导农村贫困劳动力到广东务工就业,增加经济收入。截至今年6月底,全区通过有组织劳务输出转移贫困劳动力就业24.49万人。

2019年广西就业援助月专项活动启动仪式现场

五、突出“五个加强”,促进转移就业

加强粤桂劳务协作。两省区人社厅签订了《精准扶贫劳务协作框架协议》和《家政服务劳务对接扶贫行动协议》,人社厅主要领导每年亲自率队赴广东对接落实就业信息共享、岗位供求对接、劳务维权及服务、职业技能培训等扶贫协作事宜。粤桂建立 “省、市、县”三级对接机制,推动“三来三往”新型劳务输出模式。两省区人社部门先后对接工作537次。

加强就业信息共享。广西定期向广东通报务工人员在广东的就业信息,广东对信息进行核对并反馈广西。广西选取转移就业到广东务工人数比较多的县、广东选取广西籍务工人员相对集中的企业作为监测点,加强对就业形势的分析研判,及时互相通报有关情况。

加强岗位供求对接。广东定期向广西提供广东企业用工需求信息,广西及时向全区进行发布。加大招聘组织力度,进一步提高现场招聘的效果和质量,加大线上招聘的力度,提高组织转移就业的效率。广西向广东提供有意愿到粤务工人员信息4.33万条,广东向广西提供用工企业6247家、岗位51.28万个。

加强职业技能培训。广东加大对广西籍务工人员的职业技能培训力度,指导企业结合用工需求,组织优质骨干企业加大对我区务工人员的订单式培训、适岗培训力度。

加强权益保障。广西驻粤劳务办事处和7个工作站,充分发挥“信息站、维权站、引才站”作用,做好在粤务工人员就业服务工作。每年春节期间,粤桂两省人社部门都联合组织对在粤务工人员开展各种慰问活动,开展“温暖回家路”主题服务活动,累计组织1.01万名建档立卡贫困人员免费乘坐火车(动车)返乡过年。

自治区人力资源社会保障厅组成调研组赴广东省调研考察,对接粤桂人社扶贫协作工作事宜。图为调研组在深圳考察某家政公司

每年春节期间,粤桂两省人社部门联合开展“温暖回家路”主题服务活动

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