编者按：为全面反映人社系统行风建设工作阶段性成效，进一步推进人社系统行风建设工作深入开展，人力资源和社会保障部从2018年11月起在全国人社系统组织开展“人社服务标兵”主题宣传活动。其中，柳州市柳南区劳动保障管理服务中心副主任杨凤艳，在就业工作圈摸爬滚打了16年，她爱帮忙、爱琢磨、爱指导，街坊们都称她“杨导”，并被人社部评选为人社服务标兵。下面让我们一起领略广西人社服务标兵杨凤艳的风采。

“杨导，你帮我申请的创业担保贷款已经到账了，为我扩大经营规模帮了大忙，真是谢谢你啊。”

“老王，你家孩子大学毕业了还没找到工作？快点去找杨导帮忙啊。”

群众口中的“杨导”，是广西壮族自治区柳州市柳南区劳动保障管理服务中心副主任杨凤艳。在就业工作圈摸爬滚打了16年的她，爱帮忙、爱琢磨、爱指导，街坊们都称她“杨导”。

失业人员的贴心人

“杨导，我下岗了，父亲身体不好，婆婆需要照顾，女儿还在读高中，以后日子怎么过啊？”

2004年，杨凤艳从企业考进街道劳动保障事务所。柳南区是工业大区、老区，企业改制后，出现一大批下岗人员。杨凤艳到新岗位不久，国企下岗人员覃明娟就找到她哭诉。

怎么帮助他们实现再就业，使一家人的生活不受影响？杨凤艳觉得肩上的担子沉甸甸的。

杨凤艳有在企业工作的经历，明白加强与辖区企业的联系对促进就业有多么重要。她一方面对辖区企业进行分类，全面掌握各企业的生产经营状况；另一方面摸清失业人员的家庭、文化程度、就业意愿等基本情况，登记造册。

对进入自己视野、用工需求量较大的企业，杨凤艳一家一家走访动员，建立起街道就业工作联席会，14家企业成为会员单位。杨凤艳组织企业定期召开联席会议沟通交流，为供需双方搭建桥梁。

杨凤艳分析了覃明娟的情况，把脑子里的企业信息一一过滤，锁定覃明娟家附近一家招保洁员的单位。她上门推荐能吃苦的覃明娟，让她既能照顾家庭又有稳定收入，解决了全家生活问题。打那以后，覃明娟遇到失业人员，就会告诉对方：“去找杨导啊，她的服务真是贴心呐！”

“为企业和群众量体裁衣，送上个性化的就业服务，是我的工作目标。”从事就业工作以来，杨凤艳已服务失业人员逾3万人次。

就业志愿者的领路人

经过努力，街道的就业工作有了起色，新增就业人数、失业人员再就业人数、就业困难人员再就业率逐年提高。杨凤艳不满足，觉得仅依靠街道、社区几名就业工作人员，即使是连轴转，服务覆盖面还是不够广。

怎样才能让更多群众享受到就业服务？这是杨凤艳思考的一个问题。退休人员韦大姐的一句话点醒了她：“杨导，我们这些退休人员，可以帮社区做点什么呢？”杨凤艳豁然开朗，只要最大限度凝聚、发挥人的力量，就能推动就业工作上新台阶。

于是，杨凤艳把辖区的热心居民、单位人事主管、法律人士等召集起来，成立“职介红娘服务队”，每个小区都有“职介红娘”。她风风火火地带着“红娘”奔跑在大街小巷，为就业困难人员、零就业家庭人员、未就业高校毕业生等群体提供一对一、多帮一援助。

杨凤艳的付出有了回报。街道成功创建一个国家级充分就业社区、两个自治区级充分就业社区。

2017年，杨凤艳调入柳南区劳动保障管理服务中心。随着管理服务范围的扩大，她在“职介红娘服务队”的基础上，组建柳南区就业“五色”志愿者队伍，延伸服务范围，拓展服务内容，开展以“红色支持（创业帮扶）、黄色维权（维护劳动者权益）、绿色牵手（为企业和求职者搭建对接平台）、橙色关爱（帮扶就业困难人员就业）、蓝色帮扶（为高校毕业生提供就业指导）”为内涵的“五色”志愿服务活动。目前，就业“五色”志愿者队伍吸引了志愿者879人，定期开展就业创业义务服务。2019年6月，柳南区“就业‘五色’志愿者”荣获全国第二届就业服务优秀项目奖。

“杨导是我们的领路人，让我们通过所做的每一件小事体现了自我价值！”一名志愿者说。

创业者的娘家人

“杨导，我们公司扩大生产，已经搬到工业园区，今年产值可以达到规模以上。谢谢你一直以来像娘家人一样关心我们，提供指导。”军英汇餐饮有限公司创业孵化基地负责人对杨凤艳说。

2017年以来，杨凤艳走访企业，指导17家企业创建市级创业孵化基地。

“基地建起来了，怎么才能更好地指导基地进一步发展？”“让大家联动起来，实现资源共享，是不是可以推动基地发展？”杨凤艳爱琢磨的“老毛病”又犯了。

她带领工作人员，邀请5名专家组成工作团队——创业者之家，建立创业孵化基地联盟，通过传、帮、带、教等形式，为创业者搭建创业座谈、项目评比、路演展示等多样化平台，帮助企业做大做强。

军英汇是一家由退役军人创办的快餐配送公司，2017年初员工只有十来人，年产值不足百万元。杨凤艳一次次上门，鼓励公司申报市级创业孵化基地，吸引农产品从业者到基地创业，带动别人创业并成为他们稳定的合伙人。公司听了她的建议，申请成为创业孵化基地。目前，这家基地已孵化个体工商户、小微企业1327家，带动就业1万余人。

退休人员的暖心人

“杨导，你太有心了！多亏你提醒，不然我就得来回折腾了。”一名退休老人打来越洋电话。

柳南区共有企业退休人员3万多人。对退休人员，杨凤艳非常上心。她随身带着的包里有一个厚厚的本子，上面画满了需要跟踪服务、预警提醒的红杠。“老人家年纪大了，容易忘事，我们有责任多留点心。”她说。

从立宇集团退休的祝老旅居美国，每年春节前都要进行认证。有一年限期快到了，杨凤艳的本子上显示祝老还没在网上认证。杨凤艳急了，打电话提醒他：“祝老，您别忘了‘刷脸’啊！如果不及时‘刷’，过期的话您要回国办理就麻烦了。”及时的温馨提醒，让祝老心里暖暖的。

类似的事情数不胜数。就这样，杨凤艳多年来把热情倾注到退休人员身上，为他们提供服务上万人次、解决难题1800余件。