2.进一步统一全区办事清单和办事标准。持续优化营商环境，聚焦“减环节、减材料、减时限”，实现“同一层级同一事项同一办事标准”。全面统一全区人社系统219个办事事项，明确自治区本级170个，市级188个，县级188个。实现全区同一办事事项名称、办理时限、办理流程、申请材料、责任单位和责任人等对外办事标准“十二统一”，其中自治区本级有69个事项实现了“秒办”，149个事项办理流程压缩到了4个以下环节；清理减少了86项证明材料，实现了“材料能减一份是一份”。同时继续推进“一网一门一次”改革，自治区本级网上办理率已达到80%以上。    

3.进一步提高工作人员办事水平，通过组织业务技能比赛实现“全民健身”，组织举办全区人社系统岗位练兵比武活动，同时选拔优秀选手参加全国大赛，取得了良好成绩。组织参加区直机关公文写作大赛，4名同志入围决赛，2名同志获二等奖，自治区人力资源社会保障厅获优秀组织奖。通过提升干部职工业务技能，从源头上解决办事质量不高的问题。

（三）积极防范化解风险，系统安全底线进一步牢固

1.积极防范劳动关系领域矛盾风险，推进劳动合同制度实施，强化劳动人事争议调解仲裁工作，加大劳动监察执法力度，及时化解突出矛盾，全区劳动关系保持总体和谐稳定。上半年，劳动保障监察部门办结工资类违法案件110件、涉及金额1434.78万元、涉及人数0.12万人，同比分别下降84.64%、89.11%、88.19%，未发生因欠薪引发的重大群体性事件和极端事件。

2.进一步加强社保基金风险防控，稳步推进基本养老保险基金投资运营，实现基金保值增值，今年一季度我区400亿基金投资收益率为4.73%，截至一季度末投资收益共43.65亿元。此外，加强社会保险参保扩面，确保基金收支平衡。

3.加强和规范人事考试安全管理，风险防控能力不断提升。广西人事考试院连续8年被评为全国人事考试工作年度优秀等级。

（四）推进数字人社建设，人社信息化水平进一步提高

将“数字人社”建设列入年度重点工作，以“省集中”为总体目标，采取“社保先行，其他业务版块分批上线”的方式，全面提速推进人社服务“一张网”建设。目前已有自治区本级和7个市完成社保系统省级集中，统一“一门式”经办模式，实现电子档案、业务财务、线上线下、智能监管一体化。同步推进就业创业、劳动关系等版块的“数字人社”信息系统建设，就业创业版块将于8月上线试运行，到2019年底，完成全区“数字人社”信息系统上线运行。加快建设全区12333咨询服务平台，采取省级集中座席，全区统一知识库建设的方式，计划于8月底正式对外提供服务。全区“互联网+人社”服务民生成效显著。

（五）稳步推进人社党建工作，干部队伍能力进一步提升

抓好干部队伍建设和党风廉政建设，严格履行“一岗双责”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，厅党组围绕贯彻落实习近平总书记关于人社工作的重要讲话和指示批示精神，结合人社工作实际，以问题为导向，突出“找差距、抓落实”，在学习研讨和调研中深化理解和感悟，在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法和措施，务求取得实效。深入推进解放思想大讨论，进一步推动干部职工更新观念、转换思维、革新方法，激发干部队伍改革创新，担当实干的热情。

二、2019年下半年主要工作思路

在做好上半年工作的基础上，自治区人力资源社会保障部门更加突出抓重点、抓改革、抓风险防控、促工作和服务能力提升。抓重点，就是始终把人社扶贫、就业创业作为人社系统的重中之重，举全系统之力，综合施策，精准发力，保持发展稳定大局。抓改革，就是继续把深化改革摆在更加突出的位置，作为贯穿全年工作的主线。发挥改革牵引作用，以改革的强大动力破解事业发展的瓶颈难题，推进事业发展。抓风险防控，就是增强底线思维和忧患意识，始终绷紧风险这根弦，着力防控人社领域风险，坚决守住底线，防止影响和干扰大局。抓能力提升，就是坚持民生为本，以增进人民福祉作为我们的根本任务。人社部门不仅要把政策制定好，更要为群众提供便捷优质高效的服务，通过加强行风建设和信息化建设，补齐公共服务短板，增强人民群众的获得感、幸福感。

（一）深入推进人社扶贫。大力实施就业扶贫，继续抓好易地扶贫搬迁就业帮扶工作，深化粤桂劳务协作，加快贫困地区扶贫车间建设。以建档立卡贫困劳动力为重点，开展大规模精准有效的职业技能培训。继续开展技工院校与贫困县结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训。广泛开展项目培训、企业新型学徒制培训、技能提升培训，将企业职工、就业重点群体和建档立卡贫困劳动力为重点，全面实施职业技能提升行动。认真落实政府为贫困人员代缴全部或者部分保险费的政策，凡是符合年满60周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的贫困人员，全部纳入城乡居民养老保险制度,按规定享受养老保险待遇。继续推进人才人事扶贫，缓解基层引才难、留才难问题。

（二）继续实施就业优先战略和积极就业政策。推动促进就业新政策落地见效，确保就业局势总体稳定。加强就业失业形势监测预警。持续抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。实施三年百万青年见习计划、青年就业启航计划。继续做好高校毕业生“三支一扶”工作。大力实施职业技能提升三年行动，深入开展“千村万企”职业培训，不断提升劳动者技能水平。继续开展失业保险援企稳岗和技能提升工作。精准实施全方位公共就业服务。

（三）持续推动人社改革任务落地见效。继续深化社会保障改革，全面实施全民参保计划。进一步推进企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险基金自治区级统筹。继续落实好降低社会保险费率政策。加快职业年金委托投资运营工作。持续加强人社领域风险防控工作。稳妥推进人才人事制度改革。加强专业技术人才队伍建设，分类推进人才评价机制改革。分类推进事业单位人事制度改革。加快推进公立医院、高校、科研院所薪酬制度改革。加强企业工资分配宏观调控，充分发挥企业工资指导线作用，合理调节企业工资收入分配。

（四）进一步构建和谐劳动关系。进一步加强根治欠薪工作，紧紧盯住工程建设领域，坚持标本兼治、综合治理。进一步完善工作机制，畅通诉求渠道。创新劳动人事争议调解仲裁机制和多元处理机制，坚持运用法治方式构建和谐劳动关系。加强形势分析研判，强化风险排查，完善应对预案，加强用工分类指导，依法规范企业裁员行为。

（五）持续推进系统行风建设。推进行政审批和公共服务标准化、便民化。在公布自治区、市、县三级行政审批和公共服务事项清单的基础上，进一步建立健全相关工作机制和动态调整机制，严格执行对外办理事项目录清单和办事指南，不断优化和提升服务水平，打造群众满意的人社服务。

（六）持续推进信息化建设。全面落实《“互联网+人社”2020行动计划》，加快完成全区统一的社会保险公共服务平台建设，实现全区人社服务一网通办、一事通办。加快社保卡发放进度，推动社保卡跨地区、跨部门、跨业务的“一卡通 ”应用。

（七）以更大力度推进党的建设。按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，要把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本政治要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争当“三个表率”，建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关。不断加强基层党组织建设，落实全面从严治党的主体责任，驰而不息推进作风建设。加强党风廉政教育，不断增强党员干部特别是领导干部的政治定力、纪律定力、道德定力和拒腐定力，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。