广西壮族自治区人力资源和社会保障厅2018年度

广西人力资源和社会保障事业发展

统计公报

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2018年在自治区党委、政府的坚强领导下，广西人力资源社会保障部门认真落实中央和自治区党委、政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持民生为本、人才优先，抓重点、抓改革、抓风险防控，不断提升服务能力，推动广西人力资源社会保障事业发展取得新进展、新成效。

一、劳动就业

年末全自治区就业人员2848万人，比上年末增加6万人；其中城镇就业人员1282万人，比上年末增加35万人。全自治区就业人员中，第一产业就业人员占49.30％；第二产业就业人员占17.34％；第三产业就业人员占33.36％。

全年城镇新增就业42.1万人，城镇失业人员再就业10.14万人，就业困难人员就业3.99万人。年末城镇登记失业人员16.71万人，城镇登记失业率为2.34%。全年全自治区农村劳动力转移就业新增74.74万人次。全年全自治区共帮助427户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织847名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作。2018年帮扶44.77万名农村建档立卡贫困劳动力实现就业。

图1 近五年全自治区就业人员产业构成情况

单位：%

图2  近五年城镇新增就业人数

                                                      单位：万人

图3  近五年城镇失业人员再就业及就业困难人员就业人数

单位：万人

图4  近五年城镇登记失业人数及登记失业率

单位：万人，%

2018年全自治区农民工总量1273.6万人，其中外出农民工（离开本乡镇）912.4万人。

年末持外国人就业证在广西工作的外国人共987人。

2018年末，全自治区各类人力资源服务机构达488家，从业人员0.82万人，实现营业收入113.2亿元。2018年，共为23.2万家次用人单位提供人力资源服务，帮助123万人次劳动者实现就业、择业和流动服务。

二、社会保险

全年五项社会保险基金收入合计1987.25亿元，比上年增加385.55亿元，增长24.07%。基金支出合计1670.53亿元，比上年增加330.21亿元，增长24.64%。

图5  近五年五项社会保险参保人数

单位：万人

图6  近五年五项社会保险基金收支情况

单位：亿元

（一）养老保险

年末全自治区参加基本养老保险人数为2715.49万人，比上年末增加131.76万人。全年基本养老保险基金收入1354.42亿元，比上年增长26.48%，其中征缴收入837.09亿元，比上年增长36.40%。全年基本养老保险基金支出1212.02亿元，比上年增长27.92%。年末基本养老保险基金累计结存852.29亿元。  

年末全自治区参加城镇职工基本养老保险人数为825.88万人，比上年末增加48.08万人。其中，参保职工565.54万人，参保离退休人员260.34万人，分别比上年末增加39.61万人和8.47万人。年末参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为10.91万人。年末城镇职工基本养老保险执行企业制度参保人数为654.42万人，比上年末增加40.76万人。

企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。2018年全自治区企业离退休人员月人均基本养老金2468.4元， 其中退休人员月人均基本养老金2464.5元。

全年城镇职工基本养老保险基金收入1248.86亿元，比上年增长27.82%，其中征缴收入820.76亿元，比上年增长36.92%。全年基金支出1126.77亿元，比上年增长27.77%。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存693.18亿元。

年末全自治区城乡居民基本养老保险参保人数1889.62万人，比上年末增加83.68万人。其中实际领取待遇人数616.88万人，比上年末增加15.25万人。全年城乡居民基本养老保险基金收入105.56亿元，比上年增长12.47%。其中个人缴费16.33亿元，比上年增长14.57%。基金支出85.25亿元，比上年增长29.97%。年末基金累计结存159.11亿元。

（二）医疗保险

年末全自治区参加基本医疗保险人数为5136.69万人。其中，参加职工基本医疗保险人数588.47万人，比上年末增加31.72万人；参加城乡居民基本医疗保险人数为4548.22万人。在参加职工基本医疗保险人数中，参保职工421万人，参保退休人员167.47万人，分别比上年末增加24.42万人和7.31万人。年末参加基本医疗保险的农民工人数为23.84万人，比上年末减少1.19万人。

全年基本医疗保险基金收入580.03亿元，支出421亿元。年末基本医疗保险基金累计结存697.14亿元。其中，职工基本医疗保险基金收入234.33亿元，基金支出171.89亿元，基金累计结存333.65亿元，其中统筹基金累计结存156.04亿元，个人帐户基金累计结存177.62亿元。城乡居民基本医疗保险基金收入345.69亿元，基金支出249.11亿元，当期结余96.58亿元，基金累计结存363.49亿元。

（三）失业保险

年末全自治区参加失业保险人数为323.52万人，比上年末增加21.39万人。其中，参加失业保险的农民工人数为11.79万人，比上年末增加0.24万人。年末全自治区领取失业保险金人数为5.49万人，比上年末增加0.11万人，全自治区失业人员月人均领取失业保险金1363.87元，比上年增加349.78元。全年共为10.98万名失业人员发放了不同期限的失业保险金，比上年减少0.71万人。全年共为499名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。全年共为领取失业保险金人员缴纳基本医疗保险费和大病统筹费用2.31亿元，同比下降1.43%。全年共向11920户参保企业发放稳岗补贴3.84亿元，惠及企业职工131.44万人。共向11291名参保职工发放技能提升补贴1923.74万元。

全年失业保险基金收入23.34亿元，比上年增长20.07%，支出16.25亿元，比上年增长7.19%。年末失业保险基金累计结存140.96亿元。

（四）工伤保险

年末全自治区参加工伤保险人数为412.60万人，比上年末增加23.81万人。其中，参加工伤保险的农民工人数为44.88万人，比上年末减少1.36万人。全年认定（视同）工伤12413人，比上年增加1213人；全年评定伤残等级人数为3826人，比上年增加407人。全年享受工伤保险待遇人数为17404人，比上年增加1237人。

全年工伤保险基金收入16.02亿元，比上年增长27.03%，支出6.86亿元，比上年增长25.48%。年末工伤保险基金累计结余49.43亿元，其中储备金结余4.82亿元。

（五）生育保险

年末全自治区参加生育保险人数为366.2万人，比上年末增加27.62万人。全年共有19.13万人次享受了生育保险待遇，比上年减少1.24万人次。

全年生育保险基金收入13.44亿元，比上年增长46.31%，支出14.39亿元，比上年增长5.81%。年末生育保险基金累计结存12.67亿元。

三、人事人才

人才队伍建设稳步推进。截至2018年末，全自治区共有190万专业技术人才，其中具有副高级以上职称约20.1万人。在高层次人才方面，国家百千万人才工程人选41名，享受政府特殊津贴专家1587名（其中包含35名高技能人才），自治区特聘专家157名，自治区十百千工程人选619名；在人才平台方面，共设立国家博士后流动站和工作站68个、自治区级人才小高地64个、自治区专家服务基地14个（含国家级专家服务基地3个）、自治区博士后创新实践基地38个，留学人员创业园4个（含省部共建1家）。

2018年全自治区有45.16万人报名参加专业技术人员资格考试，其中取得资格证书有8.45万人。

2018年全自治区有留学人员创业园总数4个。留学人员创业园内留学人员总数65人，留学人员创业园内留学人员创业企业总数38家。2018年留学人员创业园技工贸总收入2.04亿元。

2018年全自治区招收博士后人员80人，在站人员317人。博士后流动站自主招收46人，博士后工作站联合招收28人、独立招收5人。出站博士后人员55人。全自治区共有27名博士后人员获中国博士后科学基金资助。截至2018年末，广西博士后创新实践基地共引进博士后人员52人。

专业技术人才知识更新工程继续推进，全年举办10期研修班（其中国家级高级研修班5期，自治区级高级研修班5期），培训高层次专业技术人才800多人次，开展急需紧缺人才培养培训和岗位培训9期共700多人次。2018年新建自治区级专业技术人员继续教育基地3家，累计已达18家（其中国家级基地3家，自治区级基地15家）。2018年，通过广西专业技术人员继续教育信息平台学习的专业技术人员共有175.24万人次，其中参加公需科目考试的有164万人次，考试合格的有163.2万人次，上线打印证书的有87.6万人次。

从2011年实施高技能人才振兴计划以来，截至2018年末，在全自治区建立高技能人才培训基地48个（国家级基地24个，自治区级基地24个），技能大师工作室累计共70个（国家级工作室25个，自治区级工作室45个），为广西高技能人才培养提供了强大的平台和智力支撑。截至2018年末，全自治区共有2人获得“中华技能大奖”，82人获得“全国技术能手”。

年末全自治区共有技工院校44所，其中招收学历生的技工学校39所，在校学生12.18万人。全年技工院校面向社会开展培训 6.02万人次。年末全自治区共有就业训练中心15所，民办培训机构414所。全年共组织各类职业培训21.65万人次，其中：就业技能培训17.68万人次，岗位技能提升培训0.69万人次，创业培训3.27万人次。全年各类职业培训中农村转移劳动者培训16.09万人次，城镇登记失业人员培训1.52万人次，城乡未继续升学的应届初高中毕业生培训1.12万人次。

年末全自治区共有职业技能鉴定机构330个，职业技能鉴定考评人员5244人。全年共有323199人参加了职业技能鉴定，比上年增长8.80%。278922人取得不同等级职业资格证书，比上年增长8.56%，其中新增高技能人才14740人：高级工12403人、技师1953人、高级技师384人。

截至2018年末，事业单位聘用制度推行基本实现全覆盖，工作人员聘用合同签订率为95.8%。事业单位岗位设置管理制度进一步健全完善，岗位设置完成率为94.3%。事业单位公开招聘制度全面推行，2018年全自治区公开招聘事业单位工作人员56909人，其中区直事业单位4239人，设区市以下52670人。

按照国家和自治区有关工作部署，落实各项机关事业单位收入分配政策，稳步提高全区机关事业单位工作人员收入水平。完成全区机关事业单位人员基本工资标准、离休人员离休费和艰苦边远地区津贴标准，以及南宁市本级、自治区本级驻邕公务员规范津贴补贴和事业单位工作人员基础性绩效工资标准等调整工作。启动高校和科研院所高层次人才薪酬制度改革试点工作，扩大我区公立医院薪酬制度改革试点工作实施范围。稳步推进工资管理信息化网络化建设，做好自治区本级机关事业单位工资管理“网上办事”，实现办理工资业务“零跑腿”。配合相关部门落实与公务员分类管理相适应的配套工资政策和做好公务员职务与职级并行制度有关工资兑现工作，以及完善和规范我区改革性补贴有关政策。

2018年全自治区城镇非私营单位就业人员平均工资为70606元，比上年增加6785元，增长10.6%。其中，全自治区在岗职工年平均工资73553元，比上年增加7097元，增长10.7%。2018年全自治区城镇私营单位就业人员年平均工资为39948元，比上年增加1721元，增长4.5%。2018年全自治区农民工人均月工资收入为3375元，比上年增加138元，增长4.2%。

四、劳动关系

2018年末，全自治区企业劳动合同签订率为95.93%。截至2018年末，经人力资源社会保障部门审查的当期有效集体合同26284份，覆盖企业85790户，涉及职工201.04万人，已建工会企业数为97554个，集体合同签订率为87.94%。截至2018年末，经各级人力资源社会保障部门审批且在有效期内实行特殊工时制度的企业714户，涉及职工19.49万人。继续开展企业薪酬调查工作，合理调整最低工资标准。

2018年，全自治区共处理劳动人事调解仲裁案件29186件，同比下降1.40%；涉及劳动者30586人，同比下降5.23%；涉案金额49660.17万元。全年办结争议案件28755件。劳动人事争议调解成功率64.96%，仲裁结案率94.46%。终局裁决2152件，占裁决案件数的25.40%。

2018年，全自治区各级劳动保障监察机构共主动检查用人单位5.18万户次，涉及劳动者62.89万人。书面审查用人单位4.34万户，涉及劳动者134.35万人。全年共办结劳动保障监察违法案件913件，为1.21万劳动者追发工资等待遇1.52亿元，其中为1.2万农民工追发工资等待遇1.5亿元。共督促用人单位与0.98万劳动者补签劳动合同，督促72户用人单位办理社保登记，督促74户用人单位为0.1万劳动者补缴社会保险费354.2万元。共向司法机关移送案件70件，其中涉嫌拒不支付劳动报酬案件67件，公安机关立案49件。

五、行风和基础建设

全自治区人社系统行风建设成效明显。制定发布了自治区本级、市县级人社系统行政审批和公共服务事项清单及办事指南，大力压缩办理时限，压减办事环节，精减证明材料，全自治区人社系统的行政审批和公共服务办事事项、办理流程实现了统一。广西数字人社经办管理信息系统建设稳步推进。大力推进人社业务网上办事，加强12333咨询平台整合建设。自治区、市、县、乡、村五级服务体系全面建立，全自治区14268个行政村建立了就业社保服务中心或服务窗口。开展行风建设有关问题专项整改，加强窗口单位队伍建设，深入开展窗口单位业务技能练兵比武活动。建立行风建设投诉举报专区，自治区本级及各市人社部门均开通了投诉举报电话。

推进全自治区法治人社建设。加强人力资源和社会保障立法工作，开展《广西实施<劳动争议调解仲裁法>办法》、《广西人力资源市场管理条例》立法调研。做好行政规范性文件的合法性审查和备案工作。妥善处理人力资源社会保障行政争议案件，积极履行行政应诉职责。2018年全自治区人社系统共办理行政复议案件169件（新收），被同级人民政府复议案件103件，行政应诉案件312件（一审），有效化解社会矛盾。

基层劳动就业和社会保障服务设施建设进一步推进。2018年，自治区安排540万元用于1个县级就业社保服务中心基础设施建设；安排4800万元用于全自治区1255个乡镇（街道）就业社保服务中心提升经办服务能力。

截至2018年末，全自治区社会保障卡累计持卡人数为4033.56万人,实现全自治区15个统筹地区全覆盖，地域覆盖面达100%，发放人群包括城镇职工和城乡居民，总体实现了社会保障卡自助查询、电子凭证、缴费和待遇领取、医疗结算服务、信息记录等功能应用。正式通过国家平台实现电子社保卡签发，同时不断扩大全自治区职工基本医疗保险个人账户的使用范围，增加互助共济性，提高使用效率。全自治区12333电话咨询服务全年来电总量为116.80万次。

                     广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

                            2019年8月1日

注：

1.本公报中有关数据为正式年报数据，与《2018年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报》中的部分数据有所不同。

2.全自治区就业人员和分三次产业人员数据和年平均工资有关数据来源于自治区统计局。

3.全自治区农民工数量和农民工人均收入有关数据来源于国家统计局广西调查总队。

4.本公报中部分数据因四舍五入原因，存在着与分项合计不等的情况；增量及增长率根据四舍五入前数据计算。