2012年2月14日下午4时40分，2012年广西人力资源和社会保障工作新闻发布会在南宁举行。自治区人力资源和社会保障厅副厅长兼新闻发言人刘建宏发布了2011年全区人力资源社会保障事业发展情况和2012年全区人力资源和社会保障工作的主要任务和举措。自治区人力资源和社会保障厅副厅长雷震主持新闻发布会。

2011年，我区各级人力资源和社会保障各项工作均取得比较突出的成绩：

一是就业目标全面完成，就业局势保持稳定。全年全区城镇新增就业53.29万人；城镇失业人员再就业10.74万人；就业困难人员再就业3.45万人；农村劳动力转移就业新增91.06万人次；年末城镇登记失业率3.46％，低于年度控制数1.04个百分点。目前成立自治区级高校毕业生就业见习基地53家，市级137家。大力推进基层公共就业服务平台建设，组织开展就业援助月、春风行动、高校毕业生就业服务月等系列活动，促进城乡劳动者就业创业。

二是社会保险覆盖范围不断扩大，社会保障体系进一步完善。一是社会保险扩面征缴任务全面完成。重点推进农民工、灵活就业人员、城镇居民等群体参加城镇职工或城镇居民社会保险。截至2011年底，全区参加城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别为483.7万人、981.29万人、240万人、272.52万人、243.78万人；五项社会保险基金总收入403.23亿元，五项社会保险基金总支出327.31亿元，五项社保基金累计结存637.45亿元。2011年全区企业退休人员人均基本养老金从1182元提高到1345元，月人均增加163元。城镇居民医保财政补助提高到年人均200元，城镇职工医保和城镇居民医保统筹基金最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资和当地居民可支配收入的6倍以上。首批66个城镇居民社会养老保险试点单位全部启动，截至去年底，全区新农保和城镇居民养老保险试点共有878.93万人参保，有322.68万人领取了养老金，共收缴保险费6.05亿元，发放养老金14.66亿元，基金累计结余16.81亿元。

三是人才队伍建设成效显著，引智工作取得新进展。启动实施八桂学者、特聘专家制度，完成了我区首批32个特聘专家岗位设置和遴选工作。新增自治区级人才小高地10个。圆满完成《广西人才发展“十二五”规划》和广西专业技术人才队伍建设中长期发展规划的编制工作。围绕广西经济社会发展需要，重点组织开展“外国专家广西行”等大型引进国外专家活动。会同有关部门建立广西因公出国（境）培训项目联席审批工作机制。抓好广西重点产业紧缺人才和中国—东盟自由贸易区电子信息人才出国（境）培训项目，服务“两区一带”和重点产业的建设和发展。

四是公务员管理日趋完善，人事制度改革迈出新步伐。新拟定8项公务员法配套制度,全区通过四级联考、候录库补录、基层政法干警招录和从农村优秀村干部中录用乡镇机关的公务员共7000多名，自治区级机关录用有两年以上基层工作经历比例人员达到85%。稳步推进公务员聘任制管理试点工作。2011年，全区共有2.3万个事业单位完成首次岗位设置工作，实行聘用制度的事业单位共有2.99万个，占总数的91.32%；签订聘用合同的人员达73.51万人，占91.90%。2011年，进我区安置的军转干部870名，其中计划分配719名，圆满完成了安置任务。

五是机关事业单位工资收入分配制度改革有序推进，企业工资宏观管理工作逐步加强。进一步完善企业工资分配和监管制度，制定出台《关于全面推进工资集体协商工作的意见》等政策，积极推进企业工资集体协商；会同财政、安监、总工会等部门制定发布了高温津贴发放标准和广西最低工资标准。目前广西职工最低工资标准一类地区已调至1000元，二类地区870元，三类地区780元，四类地区690元。

六是劳动者权益保障不断加强，劳动关系和谐稳定。会同有关部门大力推进农民工参加社会保险、子女教育、职业安全卫生等权益保护工作。去年9月，自治区党委、自治区人民政府对182个劳动关系和谐企业及和谐工业园区进行了表彰。劳动人事争议调解仲裁工作不断加强。加大劳动人事争议调解仲裁案件处置力度，全年全区立案受理劳动人事争议案件1.04万件，涉及劳动者1.13万人，仲裁案件增长迅猛的势头得到有效遏制。劳动保障监察执法工作得到加强，大力开展打击黑中介、查处非法用工、追讨农民工欠薪等专项执法行动，全年全区共立案查处劳动保障违法案件4903件，追发职工工资约2.86亿元，有力维护了劳动者权益。

2012年我区人力资源和社会保障工作将坚持“民生为本、人才优先”工作主线，改革创新，稳中求进，快中求好，全面完成人力资源社会保障工作目标任务。重点要做好以下几个方面的工作：

一是进一步落实更加积极的就业政策，全力稳定和扩大就业。二是进一步完善社会保障体系，扎实推进社会保障制度向纵深拓展。三是进一步加强高层次人才和高技能人才队伍建设，加大高端智力引进和培养力度。四是进一步完善公务员制度，加快事业单位人事制度改革步伐。五是进一步深化机关事业单位工资收入分配制度改革，加强企业工资收入分配的宏观管理。六是进一步构建和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益。（田代强 李嘉俊）