2012年7月31日上午， 2012年上半年广西人力资源社会保障工作新闻发布会在南宁召开。自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红进行新闻发布。自治区人力资源和社会保障厅副厅长兼新闻发言人刘建宏主持了发布会。  

发布会上，蒋明红厅长通报了2012年上半年我区人力资源和社会保障工作情况和下一步重点工作及项目，并回答了记者提问。上半年，我区人力资源和社会保障各项工作均取得突出成绩，主要体现在：

就业局势继续保持平稳。今年1-6月，全区城镇新增就业30.92万人，失业人员实现再就业6.25万人，就业困难人员实现就业1.92万人，分别完成全年计划目标的73.62%、78.13%、96%；第二季度末城镇登记失业率为3.38%，低于年度控制数1.12个百分点。总体看来，上半年全区城镇新增就业人员比2011年同期有所增加，顺利完成前半年各项就业指标任务。第一是继续抓好积极就业政策的贯彻落实。把各项就业政策落实到位，包括信贷政策、促进就业创业的税收减免政策、公共服务政策等。第二是抓好公共就业服务。特别是今年我区开展的公共服务进校园，让大学毕业生更多的了解、掌握就业信息，了解掌握用人单位的需求情况，使就业信息得到更及时，更准确，帮助实现就业。第三是抓住重点就业群体的就业。首先还是大学毕业生，今年广西有大学毕业生16.8万人，是这么多年来，大学毕业生最多的一年。我们抓住重点，落实就业政策，做好公共就业的服务。从目前的初步统计来看，大学毕业生与用人单位的签约率超过80%，整体来说，还是比较理想的。同时，启动了新一轮扶贫攻坚职业技能大培训，我们高度重视在新一轮扶贫开发中抓好贫困地区、贫困人口的大培训。上半年，我区的技能培训达到17.41万人，其中经过培训以后，10.21万人实现就业。同时开展创业能力培训1.48万人 ，其中0.74万人创业成功，总体来说50%成功就业。在7月17日国务院召开的全国就业创业工作保障大会上，我区有南宁、柳州、桂林市荣获全国创业先进城市，这是对广西创业就业工作的一个肯定。

加快完善社会保障体系，推进社会保障制度向纵深拓展。1-6月，广西各项社会保险扩面征缴进展顺利。全区城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保人数分别为500.57万人、984.3万人、244.04万人、285.03万人、246.25万人；五项社会保险参保人数和基金征缴收入稳步增长。其中城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基金征缴收入均超过了50%，快于时间进度要求。各项征缴收入均比2011年同期明显增加，共增长13.61%；新型农村和城镇居民社会养老保险比国家要求提前半年时间实现了制度全覆盖。目前，新农保和城镇居民社会养老保险工作推进比较顺利，到6月底，参加新农保和城镇居民养老保险的总人数达到1371万人，391多万人领取了基础养老金。

人才工作进一步加强。今年上半年，我区组织实施或者配合组织实施第二批八桂学者和特聘专家的遴选工作，目前八桂学者和特聘专家岗位设置已经完成。围绕“14+10”的新兴千亿元产业，包括中马钦州产业园区建设、柳州汽车城建设、东兴边境试验区建设等，来做好引进人才的培养工作。今年上半年，广西新增了4家博士后流动站，其中广西大学2家，广西师范大学2家，到目前为止，广西共拥有包括博士后科研工作站、流动站47家。目前全区自治区级人才小高地已有42家。

公务员队伍建设和事业单位人事制度改革工作稳步推进。今年全区计划招录公务员9225人，报名人数达到15万9千多人，无论是计划招录人数，还是报考人数都为历年之最。此前已完成笔试面试考察工作，目前正在进行录用工作。今年广西公务员考录工作预计在9月份全部完成，考录工作进展顺利。截止到6月底，全区事业单位岗位设置工作基本完成；启动二级专业技术岗位实施工作；《事业单位公开招聘办法》实施顺利。

工资收入分配制度改革稳步推进。事业单位绩效工资改革从2009年开始分三批进行。第一批是义务教育学校实施绩效工资，已经得到落实，不低于当地公务员工资水平。第二批是公共卫生、基层医疗卫生事业单位实施绩效工资，在去年10月份基本完成。第三批是除第一、第二批以外的其他事业单位，实施绩效工资改革正在进行当中。第三批在政策上作了一些适当的调整，更符合事业单位的实际情况，让更多的事业单位人员包括离退休人员能够享受改革开放的成果。公务员津贴补贴调整工作按步骤进行，有望得到适当的调整和提高。继续推动企业建立以工资集体协商为主要形式的企业职工工资的正常增长机制。尽管目前企业发展还面临一些困难，但企业职工的工资还是有所增长，今年上半年，我区企业职工的工资增长了15%左右。

劳动关系总体和谐稳定。上半年，全区处理劳动争议调解仲裁案件7758件，涉及劳动者9231人，涉及金额7954万元；办理劳动保障监察案件2358件，结案率达到99%；处理欠薪的群体性事件220起，追发了劳动者工资待遇2.5亿元，涉及劳动者5.21万人，其中,帮助农民工追发工资待遇2.1亿元，涉及农民工4.13万人,有效维护了劳动者的合法权益。

下半年，我们要继续加强各方面的工作，保持全区人力资源社会保障事业发展的平衡的态势。要实施更加积极的就业政策。进一步落实好各项促进就业和创业的政策，继续加大职业技能培训。继续把高校毕业生的就业放在首位，加强对高校毕业生的就业指导和创业培训；继续加强职业技能培训，统筹做好农民工、水库移民、被征地农民和边境地区的农民就业的重点人群的就业工作。要进一步完善社会保障体系，提高社会保障水平。下半年，我们要进一步抓好、巩固好城乡居民社会保障制度全覆盖的各项成果，进一步推进全覆盖的工作。要进一步加强人才工作。加强专业技术人才队伍的建设，来支撑广西经济社会的平稳发展。要继续推进人事制度改革，特别是支持和配合事业单位的分类改革的各项工作。要进一步深化收入分配制度改革。在健全和完善公务员工资水平的正常调整机制，健全和完善工资指导线和工资集体协商制度方面，推动建立企业工资正常增长机制方面，把我们的各项工作进一步做扎实。要进一步构建和谐稳定的劳动关系。首先要做好基础性的工作。要加强劳动保障“两网化”建设，今年的建设覆盖面要达到50%。做好构建和谐稳定劳动关系工作。

最后，蒋明红厅长回答了记者提问。（田代强、李长缨、张志超）