2021年，全区各级人力资源社会保障部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，全面落实党中央、国务院决策部署，按照自治区党委、政府要求，坚持稳中求进工作总基调，主动作为、攻坚克难，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动广西人力资源社会保障事业高质量发展，实现了“十四五”良好开局。

一、劳动就业

2021年，全年城镇新增就业40.70万人，城镇失业人员再就业15.52万人，就业困难人员实现就业6.62万人。年末城镇登记失业人员22.74万人，城镇登记失业率2.49%。全年全区消除零就业家庭372户，实现就业的零就业家庭成员375人。选派1237名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。春运期间，组织开展农民工返岗务工“点对点”服务保障活动，强化省际协作，促进外出务工，共开行专列、专车合计3665次，输送14.37万人返岗务工。

2021年，全区人力资源市场供求情况：需求总人数128.13万人，进入市场登记求职总人数68.70万人，求人倍率1.87，表明每100个求职者可以选择187个就业岗位。 

2021年末，全区各类人力资源服务机构2305家，人力资源服务业从业人员5.5万人，全年营业收入达326亿元。

二、社会保险

全年基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计1468.13亿元，比上年增加319.79亿元，增长27.85%；基金支出合计1339.55亿元，比上年增加69.07亿元，增长5.44%。 

（一）养老保险

年末全区参加基本养老保险人数3052.65万人。全年基本养老保险基金总收入1424.18亿元，基金总支出1299.18亿元。年末基本养老保险基金累计结存994.83亿元。  

年末全区参加城镇职工基本养老保险人数985.25万人，比上年末增加65.73万人。其中，参保职工704.16万人，参保离退休人员281.09万人，分别比上年末增加59.26万人和6.46万人。年末城镇职工基本养老保险执行企业制度参保人数794.89万人，比上年末增加57.88万人。

全年城镇职工基本养老保险基金收入1278亿元，基金支出1195.45亿元。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存718.29亿元。

年末全区参加城乡居民基本养老保险人数2067.40万人，其中领取待遇人数618.41万人 。

全年城乡居民基本养老保险基金收入146.18亿元，其中个人缴费34.22亿元。基金支出103.73亿元。年末基金累计结存276.54亿元。

截至2021年末，委托投资运营基本养老保险基金501.98亿元，其中企业职工基本养老保险基金295亿元，城乡居民基本养老保险基金206.98亿元；基本养老保险基金委托投资收益136.11亿元。累计委托投资职业年金基金412.01亿元，获得投资收益61.25亿元，累计收益率达21.36%。

（二）失业保险

年末全区参加失业保险人数475.04万人，比上年末增加64.46万人。年末全区领取失业保险金人数6.8万人，全年共为14.24万名失业人员发放不同期限的失业保险金。全年发放技能提升补贴惠及职工4.98万人，全年发放稳岗返还惠及职工208.32万人。

全年失业保险基金收入31.86亿元，基金支出27.95亿元。年末失业保险基金累计结存92.94亿元。

（三）工伤保险

年末全区参加工伤保险人数551.31万人，比上年末增加65.74万人。全区新开工工程建设项目工伤保险参保率99.48%。全年认定（视同）工伤18532人，评定伤残等级人数6952人，享受工伤保险待遇人数为22479人。

全年工伤保险基金收入12.08亿元，基金支出12.41亿元。年末工伤保险基金累计结存47.69亿元，其中储备金结存3.78亿元。

三、人才人事

截至2021年末，全区享受政府特殊津贴专家累计1634人， 国家百千万人才工程人选50人，自治区特聘专家158人，自治区十百千人才工程人选650人，国家级专家服务基地4家，博士后科研工作站48个，博士后科研流动站25个，自治区级人才小高地76个，自治区级专家服务基地14家。2021年新设立博士后创新实践基地10家，目前全区共设有博士后创新实践基地65家。

2021年全区招收博士后人员149人，其中博士后流动站自主招收89人，博士后工作站联合招收57人，独立招收3人。出站博士后人员69人。

继续推进专业技术人才知识更新工程，年内共举办高级研修班10期，其中国家级高级研修班6期，培训高层次专业技术人才360人；自治区级高级研修班4期，培训212人；自治区级急需紧缺人才培训班4期，培训210人；自治区级岗位研修班4期，培训178人。2021 年通过广西专业技术人员继续教育信息平台参加公需科目学习的人数为 108.19万人，考试通过的人数为 107.66万人，打印证书人数为90.84万人。

全年全区共新增取得高级职称3.83万人，其中正高级0.21万人，副高级3.62万人；有48.62万人报名参加专业技术人员资格考试，取得资格证书有10.8万人。

继续推进全区人力资源服务业集聚发展，开展自治区级人力资源服务产业园建设，截至2021年末，已建成自治区级人力资源服务产业园3家：广西（柳州）人力资源服务产业园、广西北部湾人力资源服务产业园和广西人力资源服务产业园。
年末全区共有技工院校42所，其中招收学历生的技工学校37所，在校学生13.97万人。全区技工院校共招生5.5万人，毕业生3.22万人，面向社会开展培训10.78万人次。年末全区共有就业训练中心12所，民办培训机构771所。

全年共组织补贴性职业技能培训65.51万人次（含以工代训11.32万人）。

年末全区共有职业技能考核鉴定机构107家，职业技能等级认定机构287家，职业技能考核鉴定或职业技能等级认定考评人员9795名。全年全区共有44.12万人次参加职业技能鉴定或职业技能等级认定，37.91万人次取得职业资格证书或职业技能等级证书，其中0.52万人次取得技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书。

全年全区有1名同志荣获“七一勋章”、“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号，92名个人、69个集体荣获国家级表彰；有59名个人、31个集体荣获中央部委表彰。会同有关部门承办“全区脱贫攻坚先进集体和先进个人”等以自治区党委、自治区人民政府名义开展的表彰活动10次，1748名个人、1481个集体（项目）获自治区级表彰；组织开展激励干部担当作为奖励，在“六稳”“六保”工作中担当作为、贡献突出的189名个人和24个集体，以及广西赴香港核酸检测支援队180名队员获自治区党委、自治区人民政府通令嘉奖。

事业单位公开招聘制度全面推行，2021年全区公开招聘事业单位工作人员63525人，其中区直事业单位6199人，设区市以下57326人。

贯彻落实国家和自治区各项事业单位收入分配政策，保障事业单位工作人员工资收入，收入分配继续向高层次、高技能人才和基层乡镇事业单位工作人员倾斜。探索建立适应不同行业的事业单位绩效工资分类管理制度，优化事业单位工作人员薪酬与业绩挂钩的绩效工资总量动态核定机制，实行本级事业单位绩效工资分类定额和区间核定。出台广西公立医院薪酬制度改革指导意见，落实“两个允许”要求，创新公立医院高层次人才薪酬制度和绩效工资管理政策，全面实施和推行公立医院薪酬制度改革。出台广西县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度有关工资政策。保障义务教育教师工资待遇，建立义务教育教师工资待遇发放监督机制。

四、劳动关系

年末全区报送人力资源社会保障部门审查并在有效期内的集体合同累计22258份，覆盖职工187.2万人。经各级人力资源社会保障部门审批且在有效期内实行特殊工时制度的企业1060户，涉及职工22.7万人。开展国家企业薪酬调查和自治区企业薪酬调查工作。

2021年全区各级劳动人事争议仲裁机构、调解组织立案受理和案外调解劳动人事争议案件共63420件，涉及劳动者67805人，涉案金额90483.72万元；劳动人事争议调解成功率74.85%，仲裁结案率98.44%，案件终结率55.48%。 

2021年全区各级劳动保障监察机构共主动检查用人单位34582户次，涉及劳动者47.71万人；书面审查用人单位5.57万户，涉及劳动者175.08万人次。办结劳动保障监察违法案件151件，为4330名劳动者追发工资等待遇5297.82万元，其中为2100名农民工追发工资等待遇2683.94万元。开展督促用人单位与劳动者补签劳动合同、办理社保登记和补缴社会保险费；向司法机关移送案件16件，其中涉嫌拒不支付劳动报酬案件16件，公安机关立案14件。

五、人社帮扶

全区各级人社部门深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，把实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在突出位置，突出政治引领，强化主体责任，严格落实“四个不摘”，强化就业帮扶、技能帮扶、社保帮扶、人才帮扶，全力巩固脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴。

2021年末全区实有就业帮扶车间3146家，带动就业24.61万人，其中脱贫劳动力3.9万人；全区招募“三支一扶”乡村振兴帮扶岗位964个；全区38个自治区级农民工创业园入驻企业1206家，直接带动就业4.6万人。

完善困难群体参保帮扶政策，对参加城乡居民基本养老保险的特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人、低保残疾人、脱贫后继续扶持两年人员、城乡低保对象等缴费困难群体共164.61万名代缴养老保险费15161.21万元。

六、行风和基础建设

围绕“正行风，树新风，打造群众满意的人社服务”总目标，扎实推进全区人社系统行风建设。通过提供“打包办”服务全年全区共减少企业群众跑腿27.68万次，群众跑腿频率降低54.21%；将1.8万多个就业、社保、人才人事、劳动关系等人社办事服务窗口纳入“广西人社政务服务电子地图”，群众可以一键导航至就近的服务网点办事；精心组织人社系统窗口单位业务技能练兵比武，获得2021年度人社窗口单位业务技能练兵比武省际区域赛二等奖、2021年度人社窗口单位业务技能练兵比武全国赛组织奖；全面推进人社政务服务“好差评”工作，创新开展人社系统“厅局长走流程”，深入推进行风集中暗访，不断改进和提升人社服务质量。

持续深化“放管服”改革、“简易办”改革，全力推进政务数据资源管理与应用，推进高频人社政务服务事项“全区通办”“跨省通办”“一网通办”“承诺即办”。2021年，全区人社系统已实现116个事项全区通办、30个事项跨省通办、31个事项承诺即办。

推动《广西壮族自治区劳动人事争议调解仲裁条例》顺利出台。

提升基层就业社保服务平台质效。实施乡村振兴村级就业社保服务平台能力提升三年行动，联合财政厅安排基层就业和社会保障服务设施改善提升项目建设资金3888万元、“服务惠民”专项活动自治区补助资金4050万元和村级就业社保服务平台线路升级改造补助经费1431万元，用于支持乡镇、村级经办服务开支、信息网络建设。

科学编制《广西壮族自治区人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》、《广西促进就业“十四五”规划》，有序推进两项规划实施，实现良好开局。

积极推进以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”工作。年末全区累计持卡人数为5099.35万人，电子社保卡签发渠道增加至46个，累计签发2033万人次。不断提升社会保障卡服务能力，借助银行网点、基层平台等力量，推进社会保障卡“就近办”，为参保人提供人性化、有温度的社会保障卡服务。

“广西人社”APP于2016年2月正式上线，截至目前已提供5类52项服务，2021年办理业务384万次，业务查询11323万次。2021年广西人社12333热线来电总量258.92万次，接听总量248.83万次，其中人工接听142.8万次、自助语音106.03万次，综合接通率为96.10%，目前12333电话咨询服务实现了15个统筹区全覆盖。

注：

1.本公报中有关数据为正式年报数据。

2.本公报中部分数据因四舍五入原因，存在着与分项合计不等的情况；增量及增长率根据四舍五入前数据计算。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

2022年8月2日