各市人力资源和社会保障局：

经过几年的建设，38个自治区级农民工创业园创业就业环境逐步优化，入园企业和入园就业农民工逐渐增多，创业园作为小微企业孵化器、产业转移推进剂和农民工就业蓄水池的作用逐步凸显。为进一步推动农民工创业园建设，培育县域经济发展新动能，现就加强农民工创业园运营管理，提升服务质量作如下通知，请各市结合实际贯彻落实。

一、健全创业就业公共服务建设。在园区内要设立农民工综合服务平台，负责跟踪管理、指导、服务创业园区内各类市场主体，并依托平台辐射带动园区外的本地各类市场主体；组织开展创业培训、技能培训、经营管理能力提升培训；指导入驻企业申请并帮助协调落实税费减免、培训补贴、社保补贴、岗位补贴、贷款贴息、财税等扶持政策；开展政策咨询、人力资源、法律援助、权益维护等服务。鼓励创业园通过购买服务的方式引入市场化服务机构进行专业化管理运营。

二、加强园区正规化、科学化管理。要健全创业园建设部门协调机制，加强工作协调，进一步推动创业园建设。要成立创业园管理运营机构，配备相应的工作人员，负责日常管理工作。要建立健全服务管理制度，加强引导和监督入园企业等各类市场主体依法规范用工行为，建立园区内市场主体的基础台账和档案。园区每月要向人力资源社会保障部门报送创业就业情况。

三、完善公共基础设施建设。各地要加大创业园基础设施项目和资金投入，不断完善创业园区的供水、供电、道路交通、排水排污、通讯、物流、消防等公共基础设施建设，有条件的地方可打造冷链物流配送中心，提升产品配送能力，为农民工创业就业带来便利，确保降低创业风险和创业成本，提高企业的成功率和成长性。

四、推进创业者与创业项目有效对接。顺应产业转移趋势和潮流，充分挖掘和利用当地优势资源和要素，促进小门面、小作坊、小工厂升级，鼓励积累了一定资金、技术、管理经验、销售渠道的农民工等人员入园创业。定期和不定期开展创业就业指导，向创业者及时推介投资少、见效快、市场前景好的创业项目。支持举办农民工创业、技能大赛，创业项目展示推介等活动，搭建返乡留乡农民工与创业项目的对接平台。组建返乡留乡农民工创业QQ群和微信群，为返乡创业人员交流和信息共享提供方便。

五、帮助创业者提升经营管理水平。加强返乡创业企业家队伍建设，定期组织创业园区内企业经营管理人员开展企业经营管理能力提升培训，提高企业经营管理能力。帮助创业园区内企业家按照现代企业制度建设，健全治理结构，加强财务、安全、节能等管理，推广先进的质量管理理念和方法。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

2020年12月11日

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