为进一步深化工程系列水利水电行业职称制度改革，科学评价全区水利水电行业专业技术人才水平，加强行业专业技术人才队伍建设，服务水利高质量发展，2025年9月4日，自治区人力资源社会保障厅、自治区水利厅出台了《关于印发广西壮族自治区工程系列水利水电行业职称评审条件（试行）的通知》（桂人社规〔2025〕6号）（以下简称《评审条件》）。现就《评审条件》出台的背景、主要内容、创新点等问题进行政策解读。

    一、出台《评审条件》的背景

近年来，为了落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深化职称制度改革的意见〉的通知》（中办发〔2016〕77号）、《人力资源社会保障部 工业和信息化部关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕16号）、《人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好职称评审工作的通知》（人社厅发〔2022〕60号）、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发〈关于深化职称制度改革的实施意见〉的通知》（桂办发〔2017〕47号）等文件精神，我区不断持续深化职称制度改革，要求各系列（行业）职称改革必须落实国家和自治区深化职称制度的改革精神。例如，要求坚持“破四唯”“立新标”，“不将论文作为职称评审的主要评价指标”“评价标准中不得简单设立论文数量”“建立‘菜单式’评价指标体系”等等，工程系列水利水电行业职称领域也属于职称改革的范围，原评审条件于2021年印发，至今已经实施了4年多，需结合新形势进行再次修订。另外，建设工程系列各行业高素质、专业化、创新型人才队伍对工程系列水利水电行业的职称制度改革提出了新的要求，我区于3月组建了工程系列水利水电行业正高级职称评审委员会，为水利水电行业人才单独开辟了正高级职称评审通道，亟需出台本行业的正高级职称评审条件用于今年的评审。

为进一步落实国家、自治区新时期职称制度改革的新部署、新要求，建立符合全区水利水电行业特点的职称评价制度，《评审条件》在《广西壮族自治区工程系列水利水电行业高、中、初级职称评审条件》（桂职办〔2021〕29号）的基础上，结合自治区工程系列评审条件的最新修订精神进行修订，并增加正高级工程师评审条件供工程系列水利水电行业正高级职称评审委员会评审使用，为科学评价水利水电行业人才，促进全区水利高质量发展提供人才支撑。

二、《评审条件》主要内容包括哪些？

    《评审条件》包含总则、基本条件、工程系列水利水电行业各层级职称评审条件、附则和附录五个部分，主要内容如下：

第一部分，总则（第一章）。明确《评审条件》编制依据、适用范围、评审层级等内容。其中，适用范围按照行业领域，细化为从事水利水电科学研究、规划设计、技术开发、建设管理、施工管理、运行管理、行业管理共7个方面工作的在职在岗专业技术人员。

第二部分，基本条件（第二章）。明确申报工程系列水利水电行业各层级职称的基本条件。对思想政治条件、不能申报情形、外语和计算机应用能力条件、继续教育条件等要求进行明确。

第三部分，工程系列水利水电行业各层级职称评审条件（第三章）。明确各层级职称评审具体条件标准，落实人才分类评价要求，优化细化业绩成果条件。评审条件总体上与国家宏观政策保持一致，进一步突出具备行业特点的精准评价内容。

第四部分，附则（第四章）。明确推行代表作制度、提供业绩成果证明材料要求、评审条件执行时间以及文件解释职责权限等内容。

第五部分，附录。明确解释和界定评审条件中可能会引起争议的相关表述和概念，确保执行标准不偏不倚，执行过程严谨有序。

    三、《评审条件》有哪些创新点？

（一）进一步完善人才评价体系。新增正高级工程师和技术员职称评审条件，遵循自治区工程系列职称评审条件有关原则，紧密结合水利水电行业实际和特点，在正高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师和技术员不同层级评审条件内容上，充分体现各层级条件内容的关联衔接和逐层递进的合理梯度。

（二）进一步弱化专业技术工作经历条件要求。删减并优化桂职办〔2021〕29号文中专业技术工作经历条件内容，将有关工作经历条件融合至资历和业绩成果条件中，进一步整合专业技术人员工作经历条件要求。

（三）突出评价业绩水平和实际贡献要求。与桂职办〔2021〕29号文相比，变化较大的方面主要是：建立“菜单式”评价指标体系，专业技术人员可结合自身情况，选择相应的条件进行申报；不再强调从事水利水电行业各专业岗位的成果，将成果条件统一调整为适用于水利水电行业各个专业的表述；新增受单位委派服务“一带一路”等国家重大战略、取得高级技师的高技能人才等相应条件，进一步突出评价业绩水平和实际贡献要求。

（四）合理优化设置论文条件要求。进一步弱化论文要求，不将论文作为主要评价指标，不对论文数量作简单要求。在“菜单式”评价指标体系中，申报高级工程师职称，在满足除论文数量要求外其他业绩成果条件要求的前提下，其他业绩成果条件满足两条以上，且撰写技术报告获认可的，亦符合申报要求；申报工程师及以下层级职称，在满足除论文数量要求外其他业绩成果条件要求的前提下，其他业绩成果条件满足两条以上的，亦符合申报要求。同时，进一步降低论文数量、层级要求，对申报高级工程师发表论文的条件，将原“在核心期刊发表论文1篇以上，或公开发表本学科领域的学术论文2篇以上”修改为“在公开出版的专业期刊发表2篇本专业论文以上，其中至少有一篇是独著、第一作者或通讯作者”；对申报工程师发表论文的条件，将原“在省（部）级专业学术会发表论文1篇，或在市（厅）级专业学术会发表论文2篇以上”修改为“公开出版的专业期刊发表1篇本专业论文，在市（厅）级以上学术会议上宣读1篇本专业论文”。

（五）优化文件框架和体例格式。将桂职办〔2021〕29号文的框架和体例格式进行优化，将各级别条件要求的思想政治、外语和计算机应用能力、继续教育等基本条件和附则等相同或相似的规定，提炼整合为两个章节，将评定标准、学历资历、业绩成果等各层级特有的条件，整合汇总成独立的章节，减少重复的内容，缩短篇幅，精简文件，增强可读性。

    四、《评审条件》从什么时候开始施行？

《评审条件》自2025年9月5日印发之日起施行。此前与本条件不一致的，以本条件为准。国家、自治区有新规定的，从其规定。