发布时间：2021年10月15日

发布主题：《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于进一步完善事业单位公开招聘工作的通知》政策解读新闻发布

发布人：自治区人力资源社会保障厅事业单位人事管理处处长蔡玉梅

主持人：自治区人力资源社会保障宣传中心副主任张志超

发布形式：书面发布

张志超：

为做好《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于进一步完善事业单位公开招聘工作的通知》政策解读工作，今天我们非常高兴地邀请到自治区人力资源社会保障厅事业单位人事管理处处长蔡玉梅，请她为大家介绍有关事业单位公开招聘工作新政策并回答提问。首先请蔡处长介绍新出台的事业单位公开招聘政策文件的有关情况。

蔡玉梅：

各位媒体朋友和网民朋友，大家上午好！很高兴有这个机会向大家解读政策，借此机会感谢大家长期以来对我区事业单位人事管理工作的关注和支持。

为深入贯彻落实中央人才工作会议精神，充分发挥用人主体在人才引进、培养、使用中的积极作用，更好地为我区事业单位引才留才提供良好的政策环境，自治区党委编办、自治区人力资源社会保障厅2021年10月11日联合印发了《中共广西壮族自治区委员会机构编制委员会办公室  广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于进一步完善事业单位公开招聘工作的通知》（桂人社规〔2021〕7号）（以下简称《通知》）。《通知》通过“一明确、两优化、三规范”6个方面的新要求，对广西事业单位公开招聘实施范围、编制计划审核流程、招聘方式、招聘条件设置、招聘工作时限、人员聘后管理等方面工作进行了进一步优化完善。

（一）明确公开招聘实施范围。《通知》明确我区事业单位使用机构编制部门核定的实名编制和各类纳入人员总量管理的控制数（包括高校非实名人员控制数、中小学聘用教师控制数、公立医院聘用人员控制数、后勤服务人员控制数“老人老办法”等）新聘工作人员，一律实行公开招聘。事业单位新聘未纳入人员总量管理的工作人员，可由事业单位、主管部门结合实际，自行组织招聘。

（二）对自治区本级事业单位编制审核流程进行了再优化。《通知》强调对自治区本级高校、中职学校、医院、科研院所公开招聘本科及以上学历或中级及以上职称工作人员的编制使用计划由事业单位或事业单位主管部门自主决定后，报自治区党委编办备案即可。

（三）对事业单位公开招聘考试方式进行了再优化。为进一步落实事业单位选人用人自主权，《通知》明确事业单位可以按照“干什么，考什么”的原则，鼓励事业单位在公平、公正、公开的前提下，结合行业、专业及岗位特点，科学合理、灵活多样地设置考试方式方法及内容。

（四）规范招聘条件。为树立正确用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，《通知》要求不得将毕业院校、学习经历、学习方式等作为限制性条件；同时落实习近平总书记在中央人才工作会议提出的“对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策”的重要指示精神，强化高层次急需紧缺人才服务保障，可适当放宽自治区本级事业单位公开招聘高层次急需紧缺人才及其配偶的年龄条件，进一步营造引才留才的良好氛围。

（五）规范招聘工作时限。针对目前事业单位公开招聘周期普遍较长的问题，《通知》明确要求事业单位公开招聘自发布招聘公告之日起至新聘人员办理聘用手续备案，原则上要在3个月内完成，以督促各单位对招聘工作做到“环环紧扣，步步紧盯”，避免因招聘周期过长导致人才流失的现象。

（六）规范聘用合同管理。为维护事业单位与新聘人员双方的合法权益，《通知》重点对招聘岗位按有关规定有最低服务年限要求的，强调应在聘用合同中明确相关要求及违约责任。原则上在最低服务年限内，事业单位和工作人员均不得随意解除聘用合同。工作人员违反最低服务年限约定的，事业单位应将其违约行为记入人事档案。

下一步，自治区人力资源社会保障厅将坚持以问题为导向，以满足事业发展需求为目标，深化我区人才人事发展体制机制改革，实行更积极、更开放、更有效的人事人才政策，聚天下英才而用之，为促进广西高质量发展贡献人社力量！

下面就有关问题进行问答：

问题一：《通知》出台的背景是什么？

蔡玉梅：《通知》的出台主要基于以下两个方面的考虑：一是贯彻落实人力资源社会保障部有关文件精神的需要。贯彻落实《人力资源社会保障部关于开展事业单位人事管理领域审批、备案事项专项清理工作的通知》（人社部函〔2020〕77号）等文件精神，持续推进“放管服”改革，进一步规范完善公开招聘工作，切实落实事业单位选人用人自主权，提升人事管理服务质量和效率；二是进一步解决我区事业单位公开招聘工作中的实际问题。近年来我区积极推进事业单位人事管理“放管服”改革，在人员总量管理、公开招聘等方面进行了一系列的改革探索，取得了良好的工作成效，稳步推进了事业单位人事制度改革。但在实际工作中，我区事业单位公开招聘仍然还是存在高层次人才招人难、招聘周期较长、招聘条件设置需进一步规范等问题，创新相关政策措施，不断完善工作流程，有利于积极推进公开招聘工作中相关问题的解决。

问题二：《通知》主要内容包括哪些？

蔡玉梅：《通知》主要包含六个部分内容：

一是规范公开招聘实施范围。明确事业单位使用经机构编制部门核定的实名编制和各类纳入人员总量管理的控制数新聘工作人员，均应面向社会公开招聘。

二是简化编制计划审核流程。明确对自治区本级高校、中职学校、医院、科研院所公开招聘本科及以上学历或中级及以上职称工作人员的编制使用计划实行备案制。这一部分内容主要职责在自治区党委编办，相关解释以自治区党委编办的意见为准。

三是优化公开招聘方式。进一步落实事业单位选人用人自主权，事业单位招聘高层次、高技能人才可根据单位实际需要和队伍结构等情况，自主选择招聘方式。

四是合理制定招聘条件。明确不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件，职业学校毕业生与普通学校毕业生同等对待。强化高层次急需紧缺人才服务保障，营造引才留才的良好氛围，自治区本级事业单位招聘高层次急需紧缺人才及其配偶，年龄条件可适当放宽。

五是缩短公开招聘工作时限。明确公开招聘工作原则上应在3个月内完成。

六是严格合同管理。要求事业单位和新进工作人员应按规定签订聘用合同，进一步规范新进人员聘用后的管理问题。

张志超：

由于时间关系，问答到此结束。感谢大家参与，欢迎大家继续关注广西事业单位人事管理有关工作情况。如果大家还有其他问题需要了解，请继续关注我厅官方网站或广西人社微信公众号了解更多资讯。

今天的新闻发布到此结束。谢谢大家！