产业工人队伍建设改革是实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障。当前,我国产业工人队伍建设存在哪些问题?如何更好地推进新时代产业工人队伍建设?近日,记者就这些问题采访了全国政协常务委员、广西壮族自治区人社厅厅长唐云舒。
记者:目前,我国产业工人队伍建设取得了哪些阶段性成效?
唐云舒:习近平总书记关于推进产业工人队伍建设改革的重要指示精神,为推进我国产业工人队伍建设改革提供了根本遵循。
建设现代产业体系核心在科技、关键在人,离不开一支规模宏大、适应现代化生产需要、与产业发展体系相匹配的现代产业工人队伍。近年来,国家先后出台《新时期产业工人队伍建设改革方案》《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》等一系列重大政策,有力推进了我国产业工人队伍建设,产业工人队伍规模和素质得到一定程度提升。
记者:我国产业工人队伍建设存在哪些问题?
唐云舒:当前,我国产业工人队伍建设仍存在技术工人总量不足、素质水平总体不高、无法满足企业需求等问题。主要表现在产业工人总量供给不足、产业工人培养与产业发展规划衔接不够、企业培养产业工人缺乏内生动力、产业工人提升自身素质意愿不强等方面。
记者:您认为,应如何更好地推进新时代产业工人队伍建设?
唐云舒:产业工人队伍建设是一项系统性工程,做好这项工作需要政府、企业、社会、院校、产业工人等多方共同发力。
首先,要高度重视产业工人队伍建设。各级党委、政府要深入学习贯彻习近平总书记关于推进产业工人队伍建设改革的重要指示精神,将产业工人队伍建设改革纳入地方政府重要工作。在制定经济社会发展规划和产业发展规划时,要同步规划产业工人培育工作,加强产业工人培养与产业发展规划衔接。要全面摸清当地一、二、三产业特别是制造业产业工人底数,以及企业对产业工人的需求,根据需求精准培养产业工人。
其次,要增加产业工人总量供给。深化职业教育改革,优化职业教育类型定位,建设一批高水平职业院校和专业。大力发展技工教育,实施优质技工教育建设计划,“十四五”期间,每个设区市和有条件的县(市)至少建设1所技工学校。依靠职业院校和技工学校资源优势,建立产业工人培养“绿色通道”,培养一大批符合产业需求的高素质产业工人。鼓励校企共建生产性实习实训基地,围绕重点产业培养急需紧缺应用型、技能型高素质产业工人。开展职业技能竞赛和岗位练兵,搭建相互切磋技艺的平台。
再其次,要发挥企业主体作用。引导企业将产业工人培养纳入企业发展规划,列为企业管理考核指标。支持规模以上企业和吸纳就业人数较多的企业,建立企业大学、职工培训中心等。指导监督企业依法按比例足额提取职工教育培训经费,开展职业技能培训。鼓励行业协会建立行业性职业技能培训联盟,为行业企业尤其是中小微企业开发技能培训项目。全面推行中国特色企业新型学徒制,加大高技能人才培养力度,鼓励企业职工“人人持证”。
最后,要提高产业工人地位待遇。探索建立产业工人职级制度,打通技能人才与专技人才职业发展通道,拓宽产业工人职业上升空间。将各类高技能人才纳入高层次人才目录,按照人才类型享受相应政策。引导企业建立与产业工人工作业绩、技能水平相衔接的薪酬管理制度。加大在高技能人才中发展党员、评选劳模和推荐提名党委委员、人大代表、政协委员及工、青、妇等代表委员的力度。
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