2019年12月4日,《保障农民工工资支付条例》(以下简称为《条例》)经国务院第73次常务会议通过,2019年12月30日公布,自2020年5月1日起施行。《条例》的制定,彰显了党中央、国务院对根治欠薪工作的高度重视,为实现根治欠薪目标提供了制度的支撑和法律的保障,开启了依法治理拖欠农民工工资问题的新时代。
在《条例》实施三周年及“五一”国际劳动节到来之际,为深入贯彻落实《条例》,切实维护广大农民工劳动报酬权益,广西各地以“尊重劳动,依法维权”为主题,精心组织,因地制宜,协同唱响“三部曲”,多形式、多角度全面推动《条例》宣贯走深走实。
山歌嘹亮,唱响《条例》宣传“前奏曲”
“蝴蝶就要把花采,上班应把工资开,若是工资被拖欠,依法维权有平台……” 今年4月,广西壮族自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室以壮族“三月三”节日为契机,精心编写拍摄山歌短视频在全区投放, 将根治欠薪工作与民族文化、传统节庆文化深度融合,把“书面语”变成“口头语”,把“普通话”唱成“乡土话”,用嘹亮山歌引导劳动者依法维权,让《条例》规定“声”入人心,唱响了《条例》三周年宣贯工作“前奏曲”。
与此同时,广西各地纷纷拉开《条例》三周年宣贯工作大幕,集中开展了一系列有声势、接地气、广覆盖的《条例》宣传活动,积极营造全社会“尊重劳动、依法维权”的良好氛围。
如北海市人力资源和社会保障局自导自演小品《劳动保障监察在您身边》,将劳动保障监察工作日常和欠薪维权故事搬上百姓舞台,受到现场观众一致好评。贵港市开展《条例》三周年普法宣传暨接访活动,现场为来访群众讲《条例》解疑惑,告知其举报投诉途径和受理方式,引导其树立“办事用法、遇事找法、维权靠法”的法治意识。南宁市制作《条例》三周年宣传海报,拍摄《维权便捷诉求秒达》、《联动化解速度日结》公益宣传片,将于“五一”前后在市区公交车和50个公交站台、南宁人社微信公众号、服务窗口以及商业街区、施工项目及企业张贴播放。
送法进企,唱亮政策服务“交响曲”
除做好政策宣传工作外,广西各地认真贯彻落实国家工作部署,结合各地实际,积极组织“宣传+服务”行动,通过深入企业、项目走访调研,着力优服务、解难题、办实事,打响根治欠薪服务品牌,唱亮服务“交响曲”,推动《条例》规定落地见效。
自治区人力资源社会保障厅劳动保障监察局党支部以党建为引领,持续打造“根治欠薪 送法进企”服务活动品牌,支部党员分别走进中建八局广西分公司、广西建工一建等重点企业开展座谈调研或支部共建活动,通过对《保障农民工工资支付条例》及农民工工资保证金、专用账户管理等配套政策宣讲,针对企业在开展根治欠薪工作中遇到的问题和困难进行交流,进一步规范企业用工管理行为,帮助企业扎实有效贯彻落实根治欠薪各项制度,切实维护农民工劳动报酬权益。柳州市劳动保障监察支队开展“机关党旗红 服务企业兴”活动,与市级相关建筑企业项目部签订联建协议,培训贯彻落实《条例》示范项目。河池市开展《条例》三周年宣传月活动,活动第一周即组织各级劳动保障监察机构走进民营企业服务月暨零工市场专场招聘会,深入企业、项目40家(个),发放宣传资料5000余份,张贴海报、悬挂横幅110余张(条),组织现场咨询宣讲12余次。
行动开启,唱好护薪“进行曲”
为全面推动《条例》规定和根治欠薪“一金七制度”落实落细,持续巩固拓展广西根治拖欠农民工工资工作成果,今年4月至9月,广西在全区范围内开展“护薪行动”,持续唱好根治欠薪“进行曲”。此次行动以招用农民工较多的工程建设领域、加工制造行业、新就业形态企业等为重点,突出政府投资工程项目和国企项目,以及存在拖欠农民工工资隐患的其他企业,对根治欠薪法律法规政策贯彻落实情况进行集中排查,从源头治欠、预警防控、依法清欠、风险处置、兜底保障等五个方面着手,规范工程建设领域农民工工资发放全流程,及时发现、化解欠薪隐患,严厉查处恶意欠薪案件,切实维护广大农民工劳动报酬权益。
此次行动还鼓励各地创建无欠薪示范项目,以点带线,以线促面,努力实现根治欠薪目标。同时鼓励企业或项目设立多元调解室,联合多部门共同打造“项目+劳动保障监察+司法+工会+妇联+N”的多元保障体系,建立集根治欠薪、法制宣传、法律咨询、多方调解等为一体的“一站式”法律服务窗口,凝聚各方合力,打通维权服务“最后一公里”,让广大劳动者“薪”安不忧“酬”。
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广西解决工程建设领域农民工工资支付“一金七制度”
“一金”:农民工工资保证金
七制度:劳动合同签订制度、施工全过程结算制度、实名制、分账管理制度、分包委托总承包企业通过银行代发工资制度、按月足额发放工资制度、维权信息告示牌制度。