2024年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，聚焦“一区两地一园一通道”建设，坚持将法治思维和法治方式贯穿人社工作全过程。我们秉持悠悠万事、民生为大的情怀，践行昭昭法理、执法为公的理念，彰显民生保障部门的担当，确保人社政策法规的制定与执行合法合规，持续在发展中保障和改善民生，为我区人社事业高质量发展提供坚实法治保障。成功举办“技能中国行2024—走进广西”、广西壮族自治区第三届职业技能大赛和2024年海内外高端人才创新创业成果交流活动；全国人社系统宣传工作座谈会、人事考试工作会议、城乡居民养老保险工作推进会在广西成功举办；我区在全国保障农民工工资支付工作考核中获得“A等”等次，是唯一获评“5连A”的西部省份，自治区政府获得国务院通报表扬；农民工服务保障等19项工作在全国会议上作经验发言。

一、2024年工作成效

（一）坚持党的领导，深入学习贯彻习近平法治思想。厅党组高度重视，印发《中共广西壮族自治区人力资源和社会保障厅党组理论学习中心组学习制度（试行）》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、宪法法律和党章党规等列入学习内容。制定并落实本厅主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案，推动依法全面履行政府职能。

    （二）健全完善人社地方法规。推动《广西壮族自治区社会保障卡居民服务一卡通条例》列入自治区人大常委会、自治区人民政府2024年度立法工作计划的预备项目。完成该条例的调研起草、征求意见、专家论证暨风险评估等工作。推动《广西壮族自治区社会保险基金监督管理条例》列入自治区人民政府2024年度立法工作计划的预备项目。

    （三）依法全面履行人社职能。聚焦高质量充分就业，全力稳就业保就业。2024年，全区累计实现城镇新增就业40.55万人，失业人员再就业11.91万人，困难人员实现就业4.43万人，均超额完成全年目标任务。加快健全多层次社会保障体系，全区职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为1101.37万人、567.37万人、671.04万人，分别完成人力资源社会保障部下达全年任务的102.84%、102.6%、104.04%。全区城乡居民基本养老保险参保人数2393.32万人，比上年末增加27.84万人。深化人才评价体制机制改革，高质量完成高层次急需紧缺特殊人才直接评审高级职称工作。动态调整权责清单，推进职工退休、居民服务一卡通“高效办成一件事”，常态化长效化开展行风建设工作和政务服务标准化、系统一体化建设，人社政务服务“好评率”达99.99%。

    （四）科学民主依法决策。落实重大行政决策程序规定等制度。推进法律顾问和公职律师制度实施。法律顾问参与我厅制定重大行政决策等工作，共出具法律意见书248份。完成自治区党内法规、政府规章等清理工作。组织开展我厅行政规范性文件清理，共废止3份、宣布失效1份。自觉接受人大监督，认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度，办理人大代表建议74件、政协提案66件。

（五）严格规范行政执法。印发我区人社系统贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》分工方案，指导全区人社系统逐项落实。印发我厅行政执法事项目录，明确人社行政处罚听证程序适用情形。加大劳动保障监察执法力度，全区劳动保障监察机构共检查用人单位4112户，涉及劳动者10.05万人，劳动保障监察举报投诉案件结案率为100%。

（六）落实法治队伍保障。举办全区人社系统法治建设培训班，邀请自治区人民政府法律顾问、自治区司法厅专家授课，不断提高人社系统法治队伍能力水平。开展“人社大讲堂”系列讲座，宣传《民法典》、《信访工作条例》等法律法规，提升干部法治素养。通过举办普法大赛、法治知识竞赛、业务技能练兵比武等活动，全面提高全区人社队伍依法行政水平。

（七）妥善化解矛盾纠纷。召开全区人社信访工作会议暨推进信访工作法治化动员部署会，加强信访问题源头治理，人社信访事项同比下降25.72%，无影响社会安全稳定的案事件发生。妥善化解行政争议，一审行政诉讼案件败诉率下降6.39个百分点，行政复议案件被纠错率下降4.36个百分点。2024年9月，自治区人民政府召开全区提升行政执法质量推进营商环境法治化工作电视电话会议，因人社系统行政诉讼败诉率远低于全区平均水平，我厅作为唯一的区直单位作经验交流。厅主要负责人带队与自治区高院开展座谈交流，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，推进厅院持续联动，双方围绕执法与司法审判标准统一、完善社会保险领域执法合作、信息数据互通、加强培训等深入交流，形成联席会议机制。扩大调解组织覆盖面，形成“人社+法院+工会+N”劳动人事争议多元调解机制，各类调解组织优势互补、一体衔接、协调联动，推动劳动争议化解。全区处理劳动人事争议案件105854件，仲裁结案率为99.13%，调解成功率为80.27%，有效维护了全区劳动关系和谐稳定。

    （八）强化信息技术保障。依托广西“数智人社”信息系统，推进覆盖全区人社业务的一体化监管平台建设。印发《广西人力资源和社会保障基本公共服务标准体系（2024年）》，编制实施第一批34项人社基本公共服务标准。通过自治区政务数据共享平台、自治区公共开放平台分别发布221项、53项资源目录，完善共享数据和公共开放数据资源。

    （九）多样化开展普法宣传。落实领导干部应知应会法律法规清单制度。印发“谁执法谁普法”责任清单，推进我区人社系统“八五”普法规划落实。截至2024年底，12333电话咨询服务热线共接听来电142.43万次，接听满意度达98.98%。通过厅网站、“广西人社”微信公众号、抖音号等发布政策法规宣传信息4355篇次、短视频233条，累计阅读量1943.7万次。

二、存在的主要问题

目前，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，我区治理欠薪工作任重道远，劳动关系源头治理需要齐抓共管。劳动保障监察执法机构改革过程中出现的监管执法分离、资源配置和执法力量分散等问题，对劳动者权益维护带来一定影响。

三、2025年工作计划

2025年，我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及中央经济工作会议和二十届中央纪委四次全会精神，落实自治区党委十二届九次全会暨经济工作会议、自治区两会精神，以及全国人力资源和社会保障工作会议工作部署，全面提升行政效能。

一是持续抓好法治建设系列方案在人社系统的推进落实，推动《广西壮族自治区社会保障卡居民服务一卡通条例》出台。二是依法全面履行职能，完成就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等领域重点改革任务。落实新就业形态劳动者权益保障指引指南，维护新业态劳动者和农民工、妇女职工、残疾人职工等群体权益。推进广西“数智人社”信息系统建设。三是落实重大行政决策程序规定等制度，强化行政规范性文件审核。四是严格规范执法行为，落实行政执法“三项制度”、行政裁量权基准制度、轻微违法行为依法不予行政处罚等制度，加强行政执法监督。五是依法有效化解社会矛盾纠纷。建立人社法律顾问团，加强与法院及司法行政部门的对接沟通，制定进一步推动行政复议行政诉讼案件量和败诉率“双下降”若干措施，预防和化解行政争议。抓好治理欠薪等工作，妥善化解劳动人事争议。开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理行动，对信访事项实行台账管理、挂账销号。六是继续抓好“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制的落实，创新普法方式，加强法治宣传教育。