柳州市按照服务乡村和打赢脱贫攻坚战的总体部署，紧紧围绕“支农、支教、支医和扶贫”工作目标，积极引导和鼓励高校毕业生到基层就业，在全区首创实施市级“三支一扶”大学生招募工作，近年年均招募市级“三支一扶”大学生达200名。自2006年启动“三支一扶”工作14年来，累计招募2627名“三支一扶”大学生到基层服务，数量位居全区首位，其中自治区级536人，市级2091人。连续3年荣获自治区“三支一扶”工作先进单位称号。截至目前，有200余人服务期满后选择留在基层乡镇工作，“三支一扶”大学生在各自的服务岗位奉献青春和智慧，为农村基层建设发挥了重要作用。

一、强化组织领导，完善制度措施。柳州市委市政府领导高度重视“三支一扶”工作，从加强基层人才队伍建设和培养锻炼青年人才的高度来谋划、部署“三支一扶”工作，将该项工作作为基层引进人才的重要渠道和方式，每年都要求柳州市人社局将“三支一扶”工作写进《关于做好柳州市促进普通高校毕业生就业创业工作的通知》，并以市政府名义印发执行，明确学费补偿、国家助学贷款代偿、公务员考录及事业单位招聘等相关政策，为工作顺利推进打下了坚实的制度基础。柳州市人社局建立机构，健全制度，将“三支一扶”大学生的招募、管理、二次就业等工作纳入《柳州市人力资源和社会保障工作县区目标任务年度考核细则》，压紧压实各县区责任，确保“三支一扶”大学生招募有序、管理到位，实现“三支一扶”“有人来、留得下、能干事、干成事”，为基层建设打造一支经得住历练、有发展潜力的专业技术骨干后备人才队伍。

二、强化招募管理，服务基层所需。柳州主动聚焦国家重大战略，助力打赢脱贫攻坚战，突出招募重点，严格抓好服务岗位的征集工作，要求柳州市各县区按照“急需、紧缺”原则申报专业技术岗位，使“三支一扶”人员充分利用所学专长实现人才与岗位的最佳匹配。积极开展招募选拔工作，采用自媒体和传统媒体相结合方式多渠道加强宣传，让广大毕业生及时了解柳州“三支一扶”需求，引导优秀高校毕业生加入柳州“三支一扶”队伍。同时，严格规范招募流程，参照事业单位考试流程，将“公平、公正、公开”原则贯穿“岗位设置、发布简章、报名、材料审核、面试、体检、公示、岗前培训”8个环节，确保选拔出有真才实学又热爱基层事业的优秀学子。要求服务单位及时与“三支一扶”大学生签订服务协议书，明确双方职责。

三、强化关爱激励，全力拴心留人。柳州十分重视和关心“三支一扶”大学生的管理工作，积极开展实地走访调研，及时了解“三支一扶”大学生所想所盼和日常工作生活中的困难问题，持续改进管理方式方法。入职之初，采取“以老带新”模式，在乡镇政府工作的大学生都安排有乡镇党政领导进行帮带，使他们尽快掌握基层的工作内容和工作方法，为“三支一扶”大学生快速融入工作角色和基层生活打牢了基础。在人力、财力和物力上给予大力支持，及时足额为“三支一扶”人员发放福利待遇。从2009年起，柳州市财政对市级“三支一扶”项目提供资金支持近7千万元，2019年支出增加至1270万元；对引进到贫困县服务期满的优秀人才给予6千—1万元奖励，累计发放奖励1157.6万元，为“三支一扶”人员扎根基层开展工作打牢了物质基础。围绕“三支一扶”人员工作需要和能力需求积极开展岗前培训班和行政能力专题培训班，有效提高“三支一扶”人员行政事务办理能力。积极开展“三支一扶”新春慰问工作，组织召开“三支一扶”座谈会等活动，让他们时刻感受到组织的关心和温暖。

四、强化培育成长，留住优秀人才。柳州加大向乡镇、街道扶贫领域倾斜力度，招募的扶贫岗位人员占总数的90%以上。2019年，招募22名“三支一扶”人员到全市11个500人规模以上易地扶贫安置点工作站服务。新冠疫情发生以来，柳州市400余名“三支一扶”大学生长期在一线进行守卡和排查登记外来人员工作，统计防控物资入库和出库工作、复工复产等工作，对接各部门、各单位传达各种通知，通过多种形式进行广播、张贴防疫宣传手册等方式到村里宣传防疫知识。2017年以来，柳州市共有2人荣获自治区“三支一扶”工作优秀工作者，有14人荣获“三支一扶”工作优秀个人。服务期满、考核合格的“三支一扶”人员，享受中央、自治区高校应届毕业生就业创业、报考公务员及事业单位招聘的各项优惠政策，仅2019年，按有关程序考核进入事业编制14人，全市“三支一扶”大学生实现二次就业率高达99%。

(供稿：柳州市人社局  贾敏)