点击下载：中国（广西）自由贸易试验区重点产业急需紧缺人才目录.docx

一、编制说明

（一）编制背景

为全面贯彻落实《国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》以及《中国（广西）自由贸易试验区建设实施方案》精神，加快推进中国（广西）自由贸易试验区（以下简称“广西自贸试验区”）高质量建设，探索汇智聚才的管理体制、运行机制。通过收集广西自贸试验区各片区重点产业相关单位的用人需求，有效引导各类人才在广西自贸试验区重点产业按需流动，聚集一批站立在产业前沿、具有国际视野和创新能力的人才，助力广西自贸试验区高水平发展，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅组织编制《中国（广西）自由贸易试验区重点产业急需紧缺人才目录》（以下简称“《目录》”）。

（二）编制目的

编制《目录》旨在具体掌握广西自贸试验区重点发展产业对急需紧缺人才的需求状况，找准重点产业在发展中存在的问题，给广西自贸试验区各办公室、工作部门和相关单位对重点产业急需紧缺人才引进、培养和认定等工作提供一定的建议，实现人才开发与产业结构、岗位需求相匹配。同时进一步提升广西自贸试验区人力资源开发与管理水平，为将广西自贸试验区建设成为引领中国—东盟开放合作的高标准、高质量自由贸易试验园区提供有力的人才保障和智力支持。

（三）编制方法

《目录》的编制采用定量研究和定性研究相结合的方法完成。

一是信息收集。采用文献研究法，对《国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》、《中国（广西）自由贸易试验区建设实施方案》、《中共广西壮族自治区委员会人才工作领导小组2020年工作要点》专业人才政策文件和国内其他自贸试验区、先进城市产业急需紧缺人才目录进行搜集、梳理、深入比较分析，同时收集广西自贸试验区重点产业相关的企事业单位名录。

二是问卷调查。采取线上线下问卷调查的方式，共收集319家用人单位，合计846个岗位样本，调查范围覆盖广西自贸区内三个片区，以及南宁、钦州、崇左市辖内园区、经济开发区的事业单位、国有企业和民营企业及中央驻广西自贸区各有关单位。经编制小组专家对回收问卷严格甄别和遴选，确定11个产业大类，共计190个急需紧缺岗位。

三是重点调研。深入各片区开展实地调研。在南宁、钦州、崇左人社局协助下，通过企业实地走访、召开座谈会的形式，直接全面地了解各片区重点产业走向、企业经营情况、企业急需紧缺专业人才需求、人才引进情况、人才培养、人才激励、人力资源服务发展存在问题等信息并提出建议，同时对问卷调查所获取的信息进行补充完善。

四是专业论证。对所收集的岗位按照市场需求和产业导向，逐条比对、分析、筛选和归类，并征集用人主体、政府主管部门以及人力资源服务机构意见建议，最终形成本《目录》。

（四）编制内容

《目录》分为编制说明、急需紧缺人才目录两个模块。

编制说明模块主要包含《目录》编制背景、目的、方法以及内容（对《目录》整体内容的框架性描述）。

急需紧缺人才目录模块以表格方式对包括岗位名称、岗位类别、专业要求、年龄范围、学历要求、相关经验、任职要求、人才紧缺类型、紧缺度等九个要素进行分析。

（1）产业类别：依据《国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》、《中国（广西）自由贸易试验区建设实施方案》、《加快广西现代服务业发展三年行动计划（2018—2020年）》等文件细分为现代服务业、金融业、仓储物流、新兴制造业、电子信息、新能源汽车、生物医药、绿色化工、文化旅游、农业、水利、环境和公共设施管理业等11个重点发展的产业领域。

（2）岗位名称：根据《中华人民共和国职业分类大典》，结合用人单位的实际岗位确定。

（3）岗位类别：分为管理类、专业技术类、技能类三大类。

管理类岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位；专业技术类岗位指有明确职责、任职条件和任期，需要具备一定的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位；技能类岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

（4）专业要求：所需人才的专业背景、专业知识等方面的相关要求，按照国家规定的专业名称规范或职业学校专业名称确定。

    （5）年龄范围：所需人才的年龄范围，共有四个选项：22~30岁、31~40岁、41~50岁、其他年龄要求（单位根据岗位需求填写）。

（6）学历要求：所需人才的基本学历要求，共有四个学历层级，分别为：大专及以上、本科及以上、硕士研究生及以上、博士研究生。

（7）相关经验：所需人才是否具备相同工作经历，如果无此项要求，单位则填写“无”。

（8）任职要求：所需人才胜任岗位必须具备的政治素养、创新能力、管理经验、协调能力及业绩成果等体现能力的要素。

（9）人才紧缺类型共有四种，分别为数量紧缺、能力紧缺、供给紧缺、动态紧缺。数量紧缺为人才现有数量不足；能力紧缺为人才素质能力与需求有差距；供给紧缺为人才培养数量不足和招聘困难；动态紧缺为产业快速发展和重大工程（项目）引进带来的人才紧缺。

（10）紧缺度：根据单位拟定招聘计划的时间长短和需求人数等来进行评定，依次分为五个等级，用“★”表示，★越多紧缺度越高，共分为★★★★★、★★★★、★★★、★★、★五个等级。

本《目录》的编制，将为广西自贸试验区各片区政府管理部门人才引进、培养等相关政策的制定提供重要参考依据；为各用人单位的人力资源规划、各类专业人才求职具有一定的指导意义。