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脚下沾泥土 心中有真情——自治区人社厅派驻第一书记帮扶当地发展壮大村级集体经济

  • 发布时间:2021-03-05 16:40:00
  • 来源:广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
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脚下沾满黄泥,心中拥抱真情,没有豪言壮语,不求惊天动地,一批又一批第一书记就像撒向山村的星星之火,用自己坚定的信念、踏实的付出和无怨无悔的青春年华,点燃了村级集体经济带领村民致富增收的梦想,照亮了全面实现乡村振兴的希望。


为甜蜜事业代言 促集体经济增收

——马山县林圩镇伏兴村第一书记周福波帮扶当地发展壮大村级集体经济

马山县林圩镇伏兴村位于马山县南部,建档立卡户共379户1627人,贫困发生率达46.7%,贫困人口多,产业基础弱,脱贫路子窄是伏兴村脱贫攻坚的三重压力。2018年3月以来,周福波同志担任驻村第一书记,他严格按照上级部署和工作要求,履行驻村承诺,奋发作为,扎实推进,带领全村建档立卡户379户1627人脱贫,村级集体经济收入实现飞跃,从“空壳村”到年收入15万元,贫困村2019年底顺利脱贫摘帽,打赢了脱贫攻坚战;带领村党支部争先创优,推进党建促脱贫工作,2020年7月村党总支部被评定为三星级党组织。他也被表彰为2020年区直机关“身边好人”、2020年度南宁市脱贫攻坚先进个人、南宁市优秀贫困村党组织第一书记称号。

2015年前,伏兴村产业基础薄弱,全村没有一个具有一定规模的产业,也没有一个村级集体经济项目。2015年底,在伏兴村“两委”动员下,村致富带头人覃乃照夫妇从广东返回老家村里,成立农民专业合作社,创业种植砂糖橘,开启了伏兴村的“甜蜜”产业之路。

周福波到村里担任第一书记后,为了发展壮大扶贫产业和村级集体经济,经过前期调研,了解到伏兴村处于北回归线附近,村里的气候和土壤种植出来的砂糖橘比较甜,于是将具有一定种植基础的砂糖橘作为重点产业和集体经济项目进行支持。

为了充分发挥覃乃照创业致富带头人的作用,周福波亲自带他到河池、南宁等地考察学习发展产业的先进经验,推荐他作为创业致富带头人到广东进行专业培训,获得了创业致富带头人资格。为了解决项目资金难题,周福波主动帮助联系项目资金帮扶,将砂糖橘基地打造成为伏兴村综合产业扶贫示范园,争取了50万元示范园建设扶持资金,同时将村集体资金20万元继续注入覃乃照的合作社。为了解决砂糖橘种植的技术难题,多次联系广西大学、广西农学院的柑橘种植专家到砂糖橘种植基地实地指导种植技术,为覃乃照和专家之间建立了长期沟通的渠道。

目前伏兴村产业扶贫示范园的砂糖橘种植规模已达到110亩,有20多户贫困户获得土地租金收入,日常有10多名村民在园里务工,采摘高峰期超过200人。这200多位务工人员里大多数是贫困户,收入按100元/天计算。示范园通过土地租赁、入股分红、增加就业、技术培训等方式带动伏兴村182户贫困户和群众增加收入,也带动了部分贫困户加入种植砂糖橘的行列。

2019年示范园的砂糖橘大丰收,但是受市场价格影导致20多万斤砂糖橘滞销。为了打开销路和增加村集体经济收入,周福波积极指导示范园开设了网店,并对砂糖橘的外包装重新进行了设计。为扩大宣传范围,周福波与妻子认真策划,在2020年元旦,带领一家三口利用抖音、快手等新媒体为滞销的砂糖橘宣传代言,得到人民网、新华网、中国扶贫在线等多家媒体报道,引起了社会广泛关注。最终,通过线上电商零售、线下大宗采购和团购等形式,带动销售砂糖橘20多万斤,滞销的砂糖橘在春节前便很快销售完成,得到当地干部群众的好评。

这次滞销事件也让周福波更加清醒的认识到,发展产业和村集体经济必须要有更加长远的规划和应对风险的方案。为了避免滞销事件再次出现,他积极筹备将伏兴村的砂糖橘申请成为扶贫产品。经过努力,伏兴村的砂糖橘2020年11月13日通过国务院扶贫办审核认定,进入2020年第九批《全国扶贫产品目录》。周福波还积极争取示范园和批发商、采购商建立合作关系,继续加强砂糖橘的线上线下宣传,推动线上网店的销售。2020年底,示范园的砂糖橘再次大丰收,产量60万斤,但由于前期销售工作做得充分,春节前示范园的砂糖橘便已经脱销了。

这几年示范园为伏兴村级集体带来了丰厚的收入。据统计,2018年至今,示范园共为伏兴村村级集体经济增收16.55万元,砂糖橘成为了伏兴村致富增收的“甜蜜”事业。


探索发展模式 推动产业兴村

——马山县古零镇新黄村第一书记白朝任帮扶当地发展壮大村级集体经济

新黄村地处革命老区,是马山县“十三五”规划的一个贫困村,全村有16个村民小组,890户3466人。境内为喀斯特地貌,岩溶石山土地面积居多,人均土地面积仅为0.74亩,人多地少矛盾突出。村民主要经济收入来源为种植玉米、甘蔗、外出务工以及小规模牲畜养殖,收入水平较低;村内可开发资源贫乏,加之多年来没有得到有效合理开发,没有村集体经济和经营性收入。

2015年9月,白朝任受自治区人力资源社会保障厅委派来到新黄村担任村党组织第一书记。驻村之后,他和村两委干部深入村组了解村情,发现整村自然环境恶劣,不旱即涝,农作物常年失收,没有水利设施,农田无水灌溉,水田成“望天田”,村民外出务工更造成了有限土地撂荒的问题。通过摸清底子,他面对现实情况,突出重点,将村内现有优势的土地资源作为基本立足点,把解决缺水和无法充分利用土地的问题当作发展村级集体经济脱贫攻坚核心内容来抓,着眼长远,着力推动村集体经济开始起步。

白朝任深入调研,理清集体经济发展思路。新黄村的地理位置偏僻,村内可发展经济资源贫乏,仅有两种有限资源可开发利用,分别是阳光和土地。马山属南亚热带季风气候,气候温暖,日照充足,热量丰富、无霜期长,对发展开发光伏发电极为有利。全村总面积在1900多亩,还没有得到任何商业和政策性开发,有相当一部分土地,因常年耕种玉米、甘蔗等传统农作物造成土壤石漠化,适宜作产业调整。通过前期深入的调研,白朝任将村级集体经济的发展重心放在了开发光伏发电和茶业种植上,把这两个产业纳入新黄村村级集体经济发展计划和三年、五年发展规划。

在发展产业项目的过程中,白朝任意识到基础设施必须先行。2016至2020年新黄村共投资887.36万元建设村屯道路、村路栏杆等基础设施;产业路项目2个,共投资15.93万元;主动协调上级职能部门,在2018年至2021年初期间完成水利设施改造建设项目共1620万元,为全村发展各类产业项目打下坚实基础,极大方便了广大村民出行和生产生活。

基础设施建设好后,白朝任便开始引进发展适合新黄村自然条件的光伏发电产业项目。光伏发电产业项目发出的电全部并网接入电力总网,卖给供电公司增加村集体收入。2017年共安装110万元92千瓦。截至2021年年初光伏发电收入11.17万元。开发光伏发电的收入,成为新黄村集体经济收入的第一桶金,同时实现村集体经济收入“零”的突破,较好地推动村集体经济的起步。

同时,白朝任一直在思考着怎么把新黄村的土地利用起来。2018年底他成功从浙江省引进龙井茶种植产业,由公司负责提供种苗和技术、销售的完整产业链,采取“公司+农户+基地”的形式,发展茶叶种植,新黄村集体经济茶叶种植合作社正式成立。该合作社通过土地流转、入股等方式,吸纳57户村民参与,流转土地160余亩,同时带动27户农户种植60余亩,日常安排劳动力或半劳动力5-15人在茶叶地务工,采茶季节可安排50-80人实现就地就近就业,增加贫困户的收入。目前茶叶基地已可以采摘茶叶。三年后,茶叶采摘达到盛产期,村集体年收入将达到10万元以上。发展绿色可持续的茶叶产业,既能涵养水源,保持水土,改变生态环境,又能产生经济效益,增加集体和农民收入,取得生态效益和经济效益双丰收。

白朝任通过探索多种产业发展模式,推动新黄村集体经济发展,产业兴村,村民增收,新黄村的村民生活越过越红火。


培育特色产业 带动村民家门口致富

——马山县古零镇里民村第一书记韦纯江帮扶当地发展壮大村级集体经济

里民村是古零镇“十三五”贫困村,2018年以来,第一书记韦纯江帮扶里民村发展壮大村集体经济,着力突破贫困村发展瓶颈,因地制宜通过引进有实力的企业开设扶贫车间等方式,让更多贫困群众在家门口就业,实现高质量脱贫。因地制宜培育特色产业,大力扶持发展主导产业,不断提高产业发展的规模和带动能力,实现村集体经济及贫困户持续稳步增收。

2018年3月,韦纯江到村任职第一书记,经过调查摸底,发现里民村有三十余年种植八角的历史,全村八角种植农户达500余户,8000余亩,但缺乏加工能力,种植技术也较为落后,八角种植没有为农户增收起到明显作用。

为解决这一突出矛盾,他发动返乡创业青年罗安成立马山县古零镇永旺八角专业合作社,社员出资50万用于八角晒场的建设。专业合作社缺技术,他通过自治区人才服务中心邀请到自治区农业专家到实地调研培训,另外利用致富带头人外出培训的机会,安排罗安到广西大学脱产培训一个月。面对专业合作社缺资金的问题,他通过多方争取,为专业合作社争取到近百万余元的先建后补资金。八角合作社晒场规模扩大到十亩,八角经济林达到300亩,年加工能力达到两百万斤以上,成为马山县最大的八角加工晒场。

经过几年的发展,永旺八角专业合作社每年在八角树管理、抚育、收果、加工的环节中还能动本屯贫困户27户及大康、小康、六件、新里、旧里、内感和附近种植有八角林的500多户村民致富增收,就地解决闲置劳动力60人以上就业,对里民村的脱贫攻坚工作起到了很好的带动作用。

黄世龙是里民村大康屯人,在南宁从事钢制品生意有近十年的经验,由于2015年武平高速通车后里民村交通更加便利,拥有了办厂的条件,在第一书记和村委的动员下,决定回村办厂。2016年3月广西南宁市马山县汇艺钢制品工程有限公司正式成立,公司占地2000平米,主要经营栏杆、扶手、雨棚、围挡等轻钢制品,集设计、生产、销售、安装、服务于一体,成立当年即解决本村近60个就业岗位,其中有20多个贫困户员工。

2018年初,韦纯江为汇艺钢制品厂争取到挂牌扶贫车间,自治区人力资源和社会保障厅黄学军副厅长亲自到场为其挂牌。同年,汇艺钢制品厂享受到扶贫车间多项扶持政策。2019年初,经过几年的发展,黄世龙有了扩大厂房规模的想法,与韦纯江不谋而合,他们立即通过做群众工作,租用新里屯集体用地十余亩。韦纯江则负责协调县各相关部门,落实土地使用相关的手续。经过近半年努力,相关手续全部落实到位。新厂房建设之初,汇艺钢制品厂资金紧张,韦纯江又争取到中央专项扶贫资金50万元,另协调村民合作社拿出68万元,共计118万元注入汇艺钢制品厂,预计扩建厂房建成后,能就地解决就业岗位100个,产值超过2000万。

苏冰是里民村新里屯人,家境贫穷,文化水平也不高,但为人老实、吃苦耐劳、敢想敢做,白手起家发展家禽养殖,从零到有。但发展较慢,带动效果不明显。在第一书记帮助下,苏冰成立了丰盈生态种养专业合作社,从此进入发展的快车道,他也变成了村里的致富带头人。

2018年韦纯江辗转多次,争取到上级资金投入50万元给丰盈生态种养专业合作社,成立里民村生态养殖鸡、鹅特色产业示范园,示范园建成后年产值超过300万元。为了打造差异化特色农产品,他通过后援单位资金支持,扶持丰盈生态种养专业合作社发展鱼菜共生项目,项目建成后水面面积为10亩,同时养殖泥鳅、荷花鱼和种植空心菜。

韦纯江因地制宜,通过培育特色产业,带动村民足不出户,在家门口致富,带领里民村村民发展壮大村级集体经济,实现脱贫。


一村一品 村光无限好

--马山县古零镇安善村第一书记黄尔万帮扶当地发展壮大村级集体经济

2015年9月以来,黄尔万主动申请,连续三批担任马山县古零镇安善村贫困村党组织第一书记。驻村期间,2016年完成了整村脱贫摘帽任务,贫困发生率从18.8%降至0.50%,2020年,贫困人口全部脱贫,贫困发生率清零。2017年安善村被南宁市评为“绿色村屯”称号;2017年5月通过专家评审,安善村列为南宁市2016--2025年乡村旅游规划村。积极推进“一村一品”,打造“农户+公司”和“农户+村民合作社(村委)+公司”的发展思路,“3+1”特色产业向生态绿色环保产业转型效果雏现。

黄尔万带领乡亲们打造优质水稻种植示范园,3年来,广西力拓米业集团有限公司在安善村开展优质水稻种植近500亩,获利和增收农户达648户,2020年12月份,该公司又在安善村发展稻蔬菜种植,并签订回购协议。

黄尔万带领乡亲们建立马井茶种植和加工产业扶贫示范园,以现代农业技术为依托,建立马井茶种植和加工产业扶贫示范园,形成以马井茶加工,茶叶种植为辅的收购、加工、销售为一体的现代产业,把生活打造成生态,把生态做成产业。为脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接做出应由贡献。预计到2023年实现目标:种植达12000-1800亩,生产干茶叶60-70吨,以平均300元/斤计算,马井茶产业值达1亿元左右。

驻村5年多工作期间,黄尔万感受到苦涩中伴随着甜蜜,艰辛劳累中伴随着快乐,流血流汗中伴随着幸福,是因为现在的农村马路变宽变平坦了,房子变大变敞亮了,村民手头变宽松了有他的一份贡献。

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