问：如何确定养老保险补贴按1亩来托低的计发时间？

答：以从2016年1月1日起，农户享有承包权的农用地被完全征收时来确定，即哪次征地刚好完全征收农户的全部土地，就哪次征地进行托底确认。要求有关部门在农户家庭承包地完全被征收时，要对该农户2016年以来累计人均征地面积进行计算，确认其是否达到托低的条件，达到托低条件的，累计征地面积不足1亩的按1亩给予补足。

问：怎么计算被征地农民的人均征地亩数？

答：按农户家中享有土地承包权的16周岁以上（含16周岁）全部人员来计算。即每户人均征地亩数＝该户被征土地面积/该户享有土地承包权的16周岁以上（含16周岁）全部人数。农户在不同时期多次被征地，可能会导致计算公式中的分母发生变化，但不会影响被征地农民享受养老保险补贴的合法权益。