大学生创业不可不知的优惠政策

大学生创业怎么申请小额贷款？税收方面有哪些优惠？5月14-16日，由广西人才交流服务中心举办的2014年广西高校毕业生就业创业指导人员培训班在南宁开班授课，来自区内31所高校的140多名老师参加了培训，给自己“充电”

毕业两年内创业可申请小额贷款

创业资金不足，一向是大学生创业的关键问题。“高等学校和中等职业学校毕业生、大学生‘村官’可以申请小额担保贷款。”来自南宁市劳动就业服务管理中心农村就业服务管理科的讲师黄俊潇介绍说，持有高等学校或中等职业学校毕业有效证件、毕业2年以内打算在南宁创业的学生，以及打算在聘期内自主创业的大学生“村官”，都可以申请。

贷款申请流程如何？据介绍，大学生或大学生“村官”准备好材料后，可以向本人所居住的社区劳动保障小额担保经办部门或工会、共青团、妇联等组织提出申请，再依次提交人社部门、担保机构等审核，最后由银行发放贷款。

在贷款额度方面，大学生创业也享受到比一般创业人员更高的额度——一般最高不超过5万元/人，但高等学校或中等职业学校毕业生贷款最高可达10万元/人。但 需要注意的是，小额担保贷款支持的创业项目只包括商业类、服务类、加工制作类、种植养殖类，建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等项目是不在贷款范围内的。

从事个体经营还可减免税

在促进就业与再就业税收优惠 政策方面，我国一共经过4个阶段的改革，前两个阶段均没有惠及高校毕业生。今年4月29日，国家出台《关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政 策的通知》，提高了包括高校毕业生在内的从事个体经营人员的免税限额，并增设了上浮比例。

“持《高校毕业生自主创业证》的大学生从 事个体经营，可以在3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。”自治区地方税务局政策 法规处处长陈仁英介绍说，这个限额标准最高还能上浮20%，即达到9600元。

他也提醒说，普通高等学校、成人高等学校毕业的学生，需要在毕业年度内（指当年1月1日至12月31日）自主创业并提出申请，才能享受这个优惠政策。

广西高校创业教育师资短缺

“从2009年起我们每年都举办培训班，今年人最多。”5月17日，广西人才交流服务中心高校毕业生就业服务部部长刘国红告诉记者，在与广西各高校就业部门沟通后，从2013年开始，培训班的授课重点渐渐从就业转移至创业，以满足高校教师的教学需求。

记者从多部门了解到，目前创业教育师资短缺是绝大多数高校都面临的困境——许多就业创业指导老师，是由团委老师、辅导员、思想政治课老师等兼职担任的，能系统掌握创业知识的少之又少，自身有过创业经历的更是凤毛麟角。

一名参加培训的老师告诉记者：“上了三天课，对于创业相关政策心里‘有底’了，给学生指导或答疑时，至少能告诉他们正确的途径。”而不少老师则提出，小额担保贷款申请门槛高、步入正常运营后才能贷款等条件，对处在创业准备阶段的大学生造成了很大限制，希望有关部门能体察实际情况，调整相关政策。

大学生创业政策问答

问

1.申请小额担保贷款需要多长时间？成功率有多高？

答

只 要申请人符合贷款条件，都允许申请贷款。在社区初审阶段，要求在5个工作日内完成；人社部门资格审查阶段，要求2个工作日；在材料提交至担保机构后，由于 要进行实地考察，并要求申请企业提供有关材料，所需时间不能确定。如果由于实地考察的时间推迟，或材料不齐全，则会增加耗时。

问

2.毕业超过两年的大学生在创业时，还能申请小额担保贷款吗？

答

如果大学生在毕业两年内，按规定进行失业登记并持有人力资源和社会保障部门核发的《就业失业登记证》，则可以以持证人员的身份来申请。

问

3.如果大学生合伙经营企业，能申请小额担保贷款吗？

答

相关政策对合伙企业有具体申请条件，如果有两名以上符合小额担保贷款条件的人员共同向工商部门申请营业执照，每人可申请最高额度为10万元的贷款，两人合伙就能申请到最高20万元。申请的流程、所需材料均与个人申请相同，简单地说，就是“按人头算”。

问

4.集体户口是否也能申请小额担保贷款？

答

可以。南宁市区的户籍可以在市本级申请，6县户籍则需要在该县申请。

问

5.能举例说明是如何为大学生创业减免税（费）的吗？

答

税款按营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税依次减免，并遵循“实际税款小于扣减限额，以实际为限”原则。

例如，应届大学毕业生张三在南宁开办一家饮食店，2014年应缴纳的营业税7000元，城建税490元，教育费附加210元，个人所得税2000元。假定广 西的免税限额为9600元，那么，张三可以依次减免的税款为：营业税7000元、城建税490元、教育费附加210元、个人所得税1900元（9600元 扣除前述税款后只剩1900元）；如果张三应缴纳的个人所得税为1000元，其他税款不变，那么，张三可减免的税款为8700元 （7000+490+210+1000）。