2017年,自治区人力资源社会保障厅被评为“2017年度全区机关绩效考评一等等次”,但是,在绩效考评工作中也发现一些不足和问题,在公众评议中共收到群众和本系统市县干部职工的意见、建议共6大类64条。经归纳整理公众评议的意见、建议,主要涉及工作效率、服务态度、服务基层、队伍建设、政务公开、培训调研等方面的内容。
我厅高度重视群众提出的意见建议,虚心听取这些意见建议,并认真进行整改。针对存在的问题,我厅及时召开厅党组会议研究部署整改工作,制定整改方案,明确责任主体、整改措施和整改完成时限,采取有力措施确保整改到位。各相关处室、单位以问题为导向,以推进工作落实为目标,采取有力措施,狠抓整改工作落实。我们通过公布整改方案、电话联系、上门沟通、基层调研等形式,逐条逐个问题进行整改并及时予以回应,群众满意度不断提升。经过近一年的努力,这些意见和建议都得到很好的整改和落实。现根据《关于印发2018年度自治区直属机关社会评价工作方案的通知》(桂绩办发〔2018〕15号)精神,总结自评如下:
一、进一步把绩效工作责任落实到人到岗
我厅成立有厅绩效管理工作领导小组及其办公室,今年调整充实了厅绩效办的工作人员,加强对全厅绩效工作的指导、组织、协调,并实行了绩效考评层级管理机制,进一步明确了责任分工,强化台账管理,细化岗位职责,将责任落实到包括厅领导在内的每一个人,真正做到“件件定责任,事事有人抓,项项有落实”。
二、进一步加强窗口服务单位作风建设
根据我厅整改工作评议、行政审批工作评议和热点、难点工作评议得分低的突出问题,对症下药,狠抓整改。各窗口服务单位和经办机构认真整改,从以下几个方面做好窗口服务工作:一是进一步规范经办流程,对各项基本公共服务事项进行重新规范梳理,编制基本公共服务事项的办事指南和流程,详细列明有关内容,细化每个环节。目前,已整理优化151项办理事项流程和96项社保办事指南,在门户网站和微信公众号上公布。各业务窗口都摆放了业务办理一次性告知单,并严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等相关制度,实现了让群众零跑腿或最多跑一次。如自治区社保局和人事考试院整合窗口设置,实现了“一门式”和“一站式”服务改革。严格执行我厅《窗口单位服务规范(试行)》和《窗口单位纪律要求》等有关制度,全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制。二是建立投诉举报制度,对窗口服务人员存在的服务态度、服务效率等方面的问题,被服务对象投诉达到3次者给予严肃处理。三是推行回访制度。组织人员对服务对象、办事群众进行电话回访或者必要时可上门回访,督促整改落实。四是推行现场满意度测评,包括设立投诉意见箱、电子满意度评价等,及时发现存在问题,及时进行整改。五是建立暗访监督制度。抽调人员不定期到各窗口服务单位暗访,并拍摄影像资料,对服务态度恶劣的工作人员进行曝光。六是加强窗口人员队伍建设,加强业务、礼仪等培训,提升综合素质和能力,强化服务态度,提高服务水平。通过上述努力,我厅各窗口实现了让群众办事从“跑多次”到“跑一次”、从“现场办”到“网上办”的目标。
三、进一步提高人社业务经办信息化水平
加快推进“互联网+人社”项目建设,提高就业、社保经办业务的信息化、智能化水平。目前,我厅政务服务窗口网上办事率达94.74%,社会保险分中心网上办事率达100%。一是加强网上办事平台建设。要建立统一的公共服务信息平台,统一网上服务入口,强化信息安全管理,通过网站、手机APP、微信、自助终端等推广应用,逐步提高为社会公众网上办理的服务能力,实现全业务、多渠道的标准化服务。凡具备网上办理条件的事项,都要推广实现网上受理、网上办理、网上反馈,实现办理进度和办理结果网上实时查询,减少服务对象现场办理业务量。二是加快推进网上办事步伐。加强对本厅门户网站、广西公务员网、广西就业网等网站和各咨询服务热线的建设,完善基本公共服务功能和网上办理事项目录,提供公共事务办理流程、内容和表格等相关内容下载,进一步完善相关便民利民措施。三是加强12333电话咨询服务工作。完善各种咨询服务热线建设,强化12333短信服务和掌上12333移动应用,方便群众咨询政策。开通全区统一的12333电话咨询号码,逐步启动就业、社保、劳动监察咨询服务。在原有职工信息查询基础上,推进全区城乡居民养老保险在12333移动应用端的信息查询。在12333移动应用端上增加城乡居民养老保险生存认证功能。推进社保卡制卡进度在12333移动应用端的信息查询。
四、进一步加强窗口单位和服务机构实体化建设
各窗口服务单位和经办机构在原有的基础上,推出更多的便民措施,根据各窗口单位的实际情况,对服务场所合理优化布局,加强各项配套设施和硬件建设,设置咨询台,增加引导员,提供更人性化的服务,进一步加强服务场所标准化、规范化建设,拓展服务功能和服务范围,营造更加便捷、高效、温馨的服务环境,提高群众的满意度。全区人社系统打造了覆盖自治区、市、县、乡、村五级公共就业和社会保障网络服务平台。截至11月底,全区所有市县(区)及14268个行政村基本实现了农民“足不出户”就能办好“社保3件事”和“就业3件事”的工作目标。
坚持以问题为导向,抓住重点工作,以群众满意作为工作的出发点和落脚点,积极探索提高绩效考评公众满意度的有效途径,以更严更实的作风狠抓问题整改和工作落实,让人民群众得到实惠、感到满意,努力提高社会公众对我厅工作的满意度。如我区实施的农民工创业园、“两后生”培训、就业扶贫车间,社保扶贫、社保经办“一门式服务、降低医保个人自付比例和医保共济账户等改革经验在全国得到推广,改革成果使群众获得感实实在在地得到提升。
具体整改完成情况详见《人社厅2017年度绩效考评社会评价意见建议整改完成情况表》。
附件:人社厅2017年度绩效考评社会评价意见建议整改完成情况表
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
2018年12月14日
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