明确目标任务和工作重点——福建省有力促进职业培训券政策落地

  • 发布时间:2021-04-27 10:34:00
  • 来源:技能中国微信公众号
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福建省委省政府高度重视职业培训券试点工作。2020年9月,福建省委十届十次会议提出,“支持使用职业培训券开展技能培训”。

为贯彻落实人社部和福建省委、省政府工作要求,福建省人社厅着重从如下两方面推进试点工作:

完善政策体系

福建省人社厅会同省财政厅印发《关于职业技能提升行动专账资金使用的补充通知》,明确支持各地使用职业培训券开展技能培训,符合条件的培训单位通过职业培训券结算职业培训补贴,确保补贴资金及时顺畅兑付,有力促进职业培训券的落地运用。

加强工作调度

积极指导龙岩市、南平市人社局开展试点工作,福建省人社厅领导多次召集有关处室、单位及试点地市人社部门研讨职业培训券有关工作,明确目标任务和工作重点,协调解决试点过程中的问题。

在试点过程中,龙岩市充分利用他们在电子社保卡应用方面的技术优势,从制定配套政策、完善管理平台、丰富用券模式、加强资金监管等方面开展职业培训券试点工作,率先打通职业培训券从领券、核销到审核、拨款的业务全流程,打造智慧培训新模式,取得明显成效。

截至2021年3月底,龙岩市累计发布培训方案823个,约6.3万人参训,已领取4.2万张面值500至1300元职业培训券,其中,进入结果及资金审核拨付环节7900余人,已拨付补贴资金437.8万元,待审批公示资金约70.6万元。

抓平台建设 打造一体化服务体系

福建省完善一体化管理平台。依托龙岩市智慧就业平台进行职业培训券管理,增加企业申报入口,方便企业进行业务报备,免去重复注册和认证。统一公共就业、技能培训平台的认证和服务入口,打造“就业—培训—再就业”一体化服务。

同时,推动与部端平台紧密结合。加强电子社保卡、本地管理平台与部端职业培训券管理平台的衔接,完善本地化职业培训券业务管理及服务模块,配套全流程业务指导,提高业务经办服务能力,实现人社部端发券与本地业务无缝对接。

福建省加强省市培训数据对接。将龙岩本地领券、用券、培训数据与省级补贴性职业技能培训管理平台数据交互,进行综合数据比对审核。

抓模式优化 兼顾便民与惠企

坚持问题导向。针对职业技能培训存在的问题,福建省通过职业培训券,使劳动者免垫付培训费用,并实现自主选择培训项目和培训机构,逐步实现从“培训找人”到“人选培训”,提升培训的针对性。

丰富培训模式。在推进试点过程中,福建省始终围绕培训市场需求,兼顾便民与惠企,深入试点机构和企业,采用“线上服务+驻点服务”机制,稳步推进业务落地。实现从“无面值抵用券”到“有面值专用券”再到“定向或通用面值券”模式升级,进一步丰富培训种类和职业培训券使用场景。

优化培训服务。福建省减少培训机构线下申报材料,实现全流程线上服务,将繁杂的培训开展及审批过程简化、信息化,让审批更高效,激发培训市场动力。

抓质量监管 实行一人一次一券一码

强化实名制管理。福建省结合电子社保卡的实名认证、人脸识别、培训签到和定位打卡、现场拍照等功能,实行一人一次一券一码,与全国社保卡服务平台进行安全验证,提升本地培训实名制管理能力,有效避免重复补贴、虚假培训,使培训有效性、唯一性和真实性更加有保障。

强化全流程监管。福建省通过培训过程信息化,培训机构可实时掌握学员的个人基本情况、学员学习技能课程及学习进展情况,人社部门可便捷精准地对培训机构、培训项目、学员情况、培训质量以及培训资金使用情况等进行有效监管,并实现监管过程可溯源。

福建省人社厅将按照人社部工作要求,制定出台福建省职业培训券管理办法,在全省范围内全面开展职业培训券应用工作。

一是建设统一平台。开发职业培训券及资金结算管理系统,实现职业培训券本地化应用,提高基层经办服务效率。二是做好精准发券。采取多种模式,增强职业培训券发放对象的普惠性及针对性。三是配套对等资金。建立券款对等匹配机制,实现精准、实时、便捷、安全结算,切实维护培训参与者各方利益。四是创新应用模式。搭建一站式线上培训超市,引导参训者、培训机构和培训资源入驻培训超市,规范培训行为,优化培训资源,促进培训市场竞争,推动培训高质量发展。

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