自治区党委组织部:
现将自治区政协十三届一次会议第20230336号提案关于高端领军人才引进广西后需要进一步政策上帮扶才能使人才快速有效接地气并释放出潜能建议的办理情况函告如下,请综合后一并答复提案者。
一、关于“一人一档,专人专管,设立高层联络员,为他们能和可以拍板做决定的领导建立直接通道”建议答复
当前,我厅主要依托广西高层次人才“一站式”服务平台,为高层次人才提供优质高效的服务。广西高层次人才“一站式”服务平台于2017年3月正式对外启用,平台整合了自治区教育、科技、公安、工商、人社、税务等多部门力量,为到广西工作的高层次人才,提供评价认定、引进流动、待遇落实、生活保障等32个“一站式”服务事项。采用“线上”+“线下”服务模式,线下服务通过在广西人才大厦设立专门服务窗口,线上以“八桂英才网”为服务平台,实行“一窗接件、集中受理,线上线下、互补互动,高效便捷、全程服务”。
目前,我区已建立高层次人才专员服务制度,采取服务专员“一对一”服务模式。按人才所在单位及人才类型进行分类,积极主动与引进人才、用人单位联系对接,对服务对象需求即时响应、快速办理,进一步提升高层次人才服务质量和效率,为引进到广西工作的各类高层次人才提供“精准、精心、精细”化服务保障,为他们反映意见建议搭建沟通桥梁,不断优化服务生态,从而更好地吸引人才、服务人才、留住人才。
二、关于“国家人才政策在其工作部门要如实落地,不做水中望月,中看不中吃的摆设”建议答复
在自治区党委人才工作领导小组领导下,我厅严格贯彻落实国家和自治区各项人才政策,并通过人才载体和人才项目来为企事业单位吸引、集聚和培养人才。我厅牵头设立的人才载体主要有博士后科研流动站和工作站、博士后创新实践基地等,人才项目主要有政府特殊津贴专家、特聘专家、人才小高地等。截至2023年4月底,全区已设立76家人才小高地、78个博士后科研流动站和工作站、74个博士后创新实践基地,选聘特聘专家182人次,遴选享受政府特殊津贴专家1600余人;通过广西·中关村产业创新人才基地累计引进304位高层次人才签署意向落地协议(国家级专家151位),其中共124个高层次人才项目正式落地广西(国家级专家项目61个)。下一步,我厅将继续严格贯彻落实国家和自治区各项人才政策措施,为我区经济社会发展吸引、集聚和培养各类各层次优秀人才。
三、关于“充分信任和放养,不允许底层职能官员变相干涉和设置所谓的考核标准影响其工作”建议答复
根据项目规范管理的有关要求,我厅牵头制定了《广西人才小高地项目建设实施办法》、《广西博士后创新实践基地管理规定(试行)》、《广西壮族自治区特聘专家项目实施办法》等政策性文件,按规定对人才载体和人才项目实行动态管理、跟踪问效、绩效管理、定期考核等,避免出现变相干涉和设置所谓的考核标准的情况。对于引进的高层次人才,我厅配合自治区党委组织部出台了系列保障政策,包括住房保障、岗位津贴、科研补助、医疗优诊、健康检查、休假疗养、子女入学、配偶就业等待遇政策,努力为高层次人才打造良好的生活环境,给予他们充分的人文关怀。
四、关于“要有长远发展观,大格局人才使用观,有厚积而薄发的胸怀”建议答复
面对当前国内外激烈的人才竞争形势,在自治区党委、政府的正确领导下,我区人才工作始终站在新时代新形势制高点,立足广西经济社会长远发展,紧紧围绕自治区重大战略、重点产业发展需求,坚持五湖四海、任人唯贤原则,以开阔的视野和宽广的胸怀吸引、聚集天下英才为我所用,以强烈的使命感和责任感大力推进人才强桂战略实施,构建更积极、更开放、更有效的人才政策体系,创建更具吸引力的引进人才环境,稳步推进我区各类人才,特别是高层次人才的引进和培养,努力为我区经济社会高质量发展提供有力的智力支撑。
五、关于“解决他们长远生活上的顾虑和担忧”建议答复
我厅向来高度重视人才服务工作,积极健全人才服务体系,不断提高服务质量和效率,努力为各类人才营造良好的工作生活环境,将对人才的人文关怀提高到了应有的高度。
一是制定高层次人才支持政策。联合自治区党委组织部、宣传部,自治区科技厅、财政厅印发《自治区党委组织部等5部门关于加强和改进自治区高层次人才认定工作的通知》(桂组发〔2022〕10号),为在我区工作的高层次人才提供科研补助、岗位津贴、住房补贴等优惠政策,给予高层次人才和团队创新创业场租补贴、医疗优诊、健康检查、休假疗养、子女入学、配偶就业等待遇政策。
二是加强人才服务平台建设。以广西高层次人才“一站式”服务平台为载体,努力为高层次人才提供优质服务。广西高层次人才“一站式”服务平台2017年3月正式对外启用。平台整合了自治区教育、科技、公安、工商、人社、税务等多部门力量,为到广西工作的高层次人才,提供评价认定、引进流动、待遇落实、生活保障等32个“一站式”服务事项。
三是打造人才“无忧”落地环境。依托人才基地和服务平台,为高层次人才免费提供配套完善的、可拎包入驻的办公环境,并承担办公场所的房租、物业、水电、宽带等基础费用;建立“科技经纪人”机制,形成从“公司注册、团队组建、财税服务、品牌传播”等基础服务到“投融资、资源对接、市场拓展、成果转化”等人才项目产业化服务的健全体系,推动人才项目快速成长,与广西产业融通发展。
下一步,在自治区党委人才工作领导小组领导下,我们将继续优化实施新一轮人才新政,不断完善高层次人才待遇政策,对不同级别的高层次人才给予相应的生活、住房和科研补助,并在个人所得税上给予更多的优惠或奖补,继续努力为各类人才营造良好的工作生活环境,继续加强对人才,特别是高层次人才的人文关怀。
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
2023年6月6日