（图：发布会现场）

（图：自治区人力资源社会保障厅副厅长黄智宇进行新闻发布）

（图：自治区人力资源社会保障宣传中心主任田代强主持发布会）

（图：自治区人力资源社会保障厅就业促进处处长曾德团回答记者提问）

 （图：自治区人力资源社会保障厅农民工工作处处长陈文安回答记者提问）

（图：自治区人才服务办公室主任覃勇军回答记者提问）

自治区党委、政府高度重视做好新形势下就业创业工作，始终把就业作为民生之本，列入重要议事日程，出台了一系列积极的政策措施。今年以来，全区各级各部门认真贯彻落实中央和自治区的决策部署，大力推进“大众创业、万众创新”，坚持创业与就业相结合、以创业创新带动就业，创新工作机制，提高服务水平，确保了全区就业局势稳定。1-11月，全区累计实现城镇新增就业406905人，城镇失业人员实现再就业87335人，就业困难人员实现就业32477人，分别完成年度目标任务116.26%、109.17%、162.39%；1-10月，全区农村劳动力新增转移就业59.95万人次，完成年度目标任务109%；11月末全区城镇登记失业率2.9%，比目标控制数低1.6个百分点。高校应届毕业生初次就业率达90.29 %。

一.全面落实就业创业政策措施。自治区人民政府于2015年6月出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的通知》，提出了八条含金量高、操作性强的政策，被网民亲切地称为“桂八条”。如新增就业岗位社会保险补贴政策，对符合当地主导产业发展的企业，开发新就业岗位吸纳人员就业的，给予1年社保补贴，该项政策实施以来，全区共发放社保补贴2275万元，累计新增25008个就业岗位。1-10月，全区就业补助资金累计支出7.82亿元，用于落实职业介绍补贴、职业培训补贴、就业见习补贴等各项就业创业扶持政策，累计23.4万人直接受益。实施失业保险援企稳岗政策，11月末全区共有9166家企业通过审核，涉及稳岗补贴资金75559.77万元，受惠职工121.11万人。落实就业创业税收优惠政策，前三季度，全区共有67万户纳税人享受小微企业增值税优惠政策，共免征增值税23.76亿元，累计减免企业所得税3965.25万元。扎实推进商事制度改革，1-11月，全区新设立市场主体32万户，平均每个工作日有1688个市场主体在广西“出生”，创造了大量的就业机会。

二.积极推进创业孵化基地建设。各级人社部门对经认定的创业孵化基地按规定给予奖补，对入孵企业提供水电和场地补贴及贷款贴息、新吸纳人员社会保险补贴，特别是对众创空间型创业孵化基地每年给予最高额度为55万元的房租和宽带接入费补助。截至10月末，共认定创业孵化基地101个，众创空间型创业孵化基地3个，累计2468家企业和项目入驻孵化，直接带动就业14225人。56所高校建成创业基地、创业园等创业实践平台251处，总面积近10.39万平方米。引进腾讯上海众创空间合作伙伴运营团队，合作共建广西首家众创示范基地，带动提升我区创业平台总体水平。基地自2015年12月正式运营以来，累计筛选孵化项目700多个，入驻孵化和虚拟孵化项目57个，马来西亚微电商项目、美国硅谷IT人才培训项目等先后入驻，有4个项目获得天使投资，艾米丽项目正在对接A轮融资1000万至1500万，累计带动6000多人就业。成立广西首个跨区域众创联盟组织——广西众创联盟，吸引来自全区各地的70多家成员单位，先后举办了多场分享交流活动，在创业资源、技术经验、品牌推广等多层面开展了合作。举办两期创业创新服务机构管理人员培训班，邀请国内知名众创空间负责人、创业导师、知名投资人为学员进行实例剖析及演练。

三.突出抓好青年就业创业工作。实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，1-11月，全区公共就业和人才服务机构共举办高校毕业生现场和网络招聘会451场，提供毕业生就业岗位近75万个；举办就业创业能力提升培训班205场，为5056名高校毕业生提供创业能力提升及岗位技能培训；组织高校毕业生参加就业见习2342人。截至11月末，2016届离校未就业高校毕业生就业率达到92.99%，比去年同期提高2.25个百分点，全区共有14119名高校毕业生（毕业5年内）成功创业。鼓励高校毕业生到基层就业，全区新招募765名“三支一扶”计划大学生，比去年增加150名，新招募430名大学生西部计划志愿者，全区机关公务员共录用2985名应届高校毕业生；放宽基层事业单位招聘条件，持有相关从业资格证书，志愿到乡镇事业单位工作5年以上的高校毕业生，免于笔试，直接进入面试；对高校毕业生在县级以下国有或国有控股中小企业就业，服务期在3年以上的，给予最高限额为8000元／学年的学费补偿和助学贷款代偿。

四．创新实施职业技能培训工作。实施贫困家庭“两后生”职业培训专项计划，重点采取48所技工院校结对帮扶54个贫困县的方式，动员全区建档立卡贫困家庭“两后生”（即未继续升学的初、高中毕业）参加为期1学年的中期就业技能培训，政府给予每人每年1.2万元的培训费和生活费补贴。截至11月份，全区共有6350名贫困家庭“两后生”入学。该专项计划实施5年，预计将有3万多名“两后生”受益，同时也为产业转型升级培养一批合格的技能人才。扎实开展职业技能培训，截至11月底，全区共有22.27万人参加职业培训。其中，就业技能培训15.8万人，岗位技能提升培训1.26万人，创业培训5.18万人，取得证书21.32万人，实现就业8.11万人。大力培养高技能人才，截至11月底，新增自治区级高技能人才培训基地4个、自治区级技能大师工作室10个，新增高技能人才31803人，其中技师、高级技师3484人，获得职业资格证书的技能人才336605人次。积极推进技工院校改革发展，技工院校招生5.73万人，在校生总数超过12万人，共有7.8万名学生享受免学费，1.1万名学生享受国家助学金，资助总额分别为18455.09万元和2202.6万元。

五.大力扶持农民工返乡创业就业。自治区财政今年继续安排农民工创业专项扶持资金3亿元，并进一步优化资金使用方向。继续支持首批14个示范性农民工创业园建设，同时启动了14个贫困县农民工创业园建设，给予每个园区500万元资金补助和10－20公顷用地指标扶持。目前，第一批14个创业园已有入驻企业262家，其中，农民工创办企业176家，开工企业183家，提供就业岗位10996个，吸纳农民工就业8752人。在全国率先出台农民工创业担保贷款政策，贷款额度10万元，贷款期限2～3年，并且降低了贷款门槛，充实了各市、县担保基金，进一步缓解了农民工创业“融资难”问题。2016年前三季度，全区发放创业担保贷款（含农民工创业担保贷款）6.74亿元，共支持6801人创业。实施农民工职业技能提升计划，评选认定32个广西优秀劳务品牌、54个自治区农民工培训实训基地。成功举办第三届广西农民工技能大赛，大赛历时7个月，全区县、市两级竞赛工种达21个，共有24163名农民工参加了比赛，现场颁发职业资格证书16583本，带动10万多人次参加技能培训和岗位练兵，达到了以赛促学、以赛促训的目的。

六.大力营造创业创新氛围。成功举办广西第三届创业大赛，吸引了来自广西、北京、上海、广州、江苏、福建和马来西亚等地的513个初创项目报名参赛，参赛项目质量明显提升，一批本土化的工程技术类项目脱颖而出并进入决赛，进一步激发了我区创客们的创业创新热情。组织参加第二届“中国创翼”青年创业创新大赛，“金秀县乡水瑶生态土货”项目晋级全国总决赛，涌现了一批创新创业“金点子”“好项目”。强化创业培训工作，1-11月，全区参加创业培训共51796人，比上年同期增长39.39%，创业培训后当年实现就业16701人，成功创业11787人。各级公共就业服务机构建成创业项目库33个，入库项目2593个。举办SYB（创建你的企业）师资培训班6期，共培训师资144人，全区创业指导师资库人员达到778名。

七.加强高层次人才创业创新服务。与北京中关村管委会合作共建广西·中关村创业创新人才基地，努力实现高端人才与草根创业的融合发展。搭建广西高层次人才“一站式”服务平台，广西八桂英才网已上线试运行，通过线上和线下联动，为我区高层次人才引进提供常态化的服务。成功举办“海内外高端人才创新创业成果展”，吸引来自美国、英国、日本、德国等国家近40位高端海归人才的参与，共计展示 73项高新技术成果，大多数涉及我区重点产业和战略性新兴产业。配合自治区党委组织部赴北京、上海、武汉、广州、西安、重庆举办“广西重点领域急需紧缺高层次人才招聘会”，参会单位189家，比上年增长33%，提供岗位6312人。成功举办2016年全区中高级人才交流大会，共有206家用人单位参会，提供招聘岗位4992个。

八.提升公共就业服务能力和水平。建立健全自治区、市、县、乡四级公共服务平台，截至10月底，全区乡镇（街道）就业社保服务中心已覆盖全区1254个乡镇。推进公共就业服务信息化建设，实现自治区、市、县（市、区）、乡镇（街道）四级联网，并延伸至1495个社区、行政村及培训机构。建立和完善广西就业网、手机客户端APP、“广西就业”微信公众服务平台，打造广西公共就业服务“掌上就业”新平台。全面开展农村劳动力资源调查，数据库共录入农村劳动力信息1,915万人，其中建档立卡贫困劳动力118万人。组织开展公共就业服务系列活动，如，全区“春风行动”共举办农民工专场招聘会617场，为97.85万人提供免费公共就业服务，促进本地企业吸纳农村劳动者就业10.34万人，跨地区组织劳务输出5.23万人。加强两广精准扶贫劳务协作，共同做好在广东就业的农民工稳定就业和有意愿赴广东务工的贫困人员转移就业工作，河池市、百色市与深圳市签订了《贫困劳动力劳务协作框架协议》，建档立卡贫困劳动力实现转移就业9.3万人。妥善做好化解过剩产能中职工安置工作，截至11月末，全区列入2016年化解钢铁煤炭行业过剩产能任务的8家企业，均已制定职工安置方案并经民主程序表决通过，共计划分流职工4904人，已实际分流4002人，全区在化解过剩产能职工安置过程中未发生群体性事件。

下一步，我们将深入贯彻落实中央和自治区的决策部署，以进一步落实和完善更加积极的就业政策为主线，以抓好高校毕业生、农民工和困难群体就业工作为重点，突出抓好创业带动就业工作，发挥创业带动就业的倍增效应，创新职业培训的方式方法，加快推进公共就业服务精准化、信息化、网络化，深入实施就业扶贫和“美丽广西·宜居乡村”服务惠民专项活动，推动全区就业创业工作不断取得新的成效。