自治区人力资源和社会保障厅　财政厅　国家税务局　地方税务局

关于贯彻落实人社部发[2009]175号文进一步

做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知

桂人社发[2010]56号

各市人力资源和社会保障（人事、劳动保障）局、财政局、国家税务局、地方税务局，自治区社会保险事业局：

根据人力资源和社会保障部等4部门《关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知》（人社部发[2009]175号）精神和自治区政府常务会议第十一届第47期会议纪要精神，经自治区人民政府同意，决定在2010年内继续执行稳定就业岗位相关优惠政策，现就有关问题通知如下：

一、延长相关优惠政策执行期。按照人社部发[2008]117号和人社部发[2009]175号文件的精神，将“允许困难企业在一定期限内缓缴五项社会保险费”、“阶段性降低四项社会保险费率”、“使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位”和“鼓励困难企业通过开展在岗培训等方式稳定职工队伍”等4项政策执行期限按各统筹地区2009年上报的方案延长至2010年底。

二、简化审批程序，重点向困难中小企业倾斜。要进一步完善降低社会保险费费率的政策，简化程序。要按照人社部发[2008]117号和人社部发[2009]175号以及桂劳社发[2009]16号文件的要求，进一步简化审批程序，缩短审批时限，加快审批速度，方便企业申请并享受相关扶持政策，帮助企业克服困难，稳定就业岗位。由于中小企业抗风险能力相对较弱，在同等条件下，要优先受理中小企业缓缴社会保险费和享受社会保险补贴、岗位补贴和在职培训补贴的申请；经审核符合条件的，优先予以批准。

要通过建立困难企业台账、定期监测、登门入户访问等措施，全面、及时掌握辖区内企业生产经营、劳动用工变化和劳动力市场供求状况等情况，按照困难企业界定范围和审批程序，进一步修改完善实施方案，确保参保人员社会保险待遇水平不降低，保证社会保险制度平稳运行和基金不出现缺口。

三、自治区本级城镇职工基本医疗保险、生育保险费率分别由8%、0.6%降至7.5%、0.5%。失业保险基金支付能力在12个月以上（含12个月）的，单位应缴纳的失业保险费费率由2%降至1%。自治区本级参加工伤保险且2008年、2009年安全形势良好的企业，工伤保险费率降低20%。

四、提高认识，加强组织领导，精心组织实施。延长执行就业相关扶持优惠政策，涉及面广，政策性强，与企业的生产经营状况和职工群众的切身利益密切相关，各统筹地区、各部门要高度重视，周密安排，精心部署，坚决贯彻实施。既要结合本地实际，因地制宜，又要统筹兼顾，把握好政策推进的节奏和调整的力度，将国家和自治区的政策真正惠及需要帮助的企业和职工，真正发挥政策效力；既要立足现实，确保社会保险待遇的按时足额支付，确保各项社会保险制度的平稳运行，又要着眼长远，为未来发展留有适当余地。各市在贯彻落实国家和自治区政策的同时，要千方百计做好就业和再就业工作，继续扩大社会保险覆盖范围，加强基金征缴和监管，加快推进提高统筹层次，进一步深化社会保险制度改革，不断完善覆盖城乡的社会保障体系，建立健全就业与社会保障联动的政策体系和长效机制。要着力维护劳动关系和谐稳定，及时有效处理劳动争议，妥善处理好维护劳动者合法权益与减轻企业负担、稳定就业的关系，及时化解矛盾纠纷。各统筹地区贯彻落实本《通知》的情况以及工作中遇到的问题，请及时向自治区人力资源和社会保障厅、财政厅报告。

附件：关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知（人社部发[2009]175号）

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

广西壮族自治区财政厅

广西壮族自治区国家税务局

广西壮族自治区地方税务局

　　　　　　二O一O年三月十八日