广西壮族自治区劳动和社会保障厅
关于做好被征地农民社会保障审核工作的通知
桂劳社发[2008]129号
各市、县（市、区）劳动和社会保障局（人事劳动和社会保障局）：
根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区劳动保障厅等部门关于广西壮族自治区被征地农民社会保障试行办法的通知》（桂政办发[2008]18号）和《劳动和社会保障部 国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》（劳社部发[2007]14号）的有关规定，现就做好被征地农民社会保障审核工作有关事项通知如下：
一、明确被征地农民社会保障审核内容
国务院和自治区人民政府赋予劳动保障行政部门对被征地农民社会保障审核职能，主要是审核征地项目被征地农民社会保障实施方案尤其是在养老、医疗、就业培训方面是否符合相关规定。
各地在征地报批前，征地所在地应当依据国家、自治区和当地人民政府有关做好被征地农民社会保障工作的政策规定，在当地人民政府统一领导下，由劳动保障部门商国土资源、财政等部门制定该征地项目被征地农民社会保障实施方案，然后履行告知或听证等程序后报同级人民政府审定；同级人民政府批复同意后，由劳动保障行政部门按程序上报上级劳动保障行政部门审核。该方案的主要内容包括：
1．征地项目名称、征地范围、征地面积；
2．征地项目涉及被征地农民户数、人数；
3．征地项目被征地农民养老保障及资金安排。具体保障对象和资金需求测算应列表予以明确。列表中的项目内容应包括：村队名称、保障具体对象的姓名及出生年月、征地后人均剩余耕地面积、60周岁后月领取养老金标准及个人、集体、政府三方各负担缴费金额等；
4．征地项目被征地农民医疗保障的具体措施；
5．征地项目被征地农民就业培训具体措施和经费安排；
6．各项被征地农民社会保障资金的筹集方式及落实到位时间；
7．其他需要明确的内容。
二、严格按规定的程序做好被征地农民社会保障审核的申报和审查工作
（一）审核申报。征地项目所在的被征地农民社会保障统筹地劳动保障行政部门负责审核的申请报送工作。统筹地为地级市的，由地级市劳动保障行政部门直接向自治区劳动和社会保障厅申报；统筹地为县级（县级市、区）的，由县级劳动保障行政部门报地级市劳动保障行政部门初审并提出审核意见后，再向自治区劳动和社会保障厅申报，不报经地级市劳动保障行政部门初审的，自治区劳动和社会保障厅不予受理。
申报审核时需提供如下材料：
1．被征地农民社会保障审核申请函（样式见附件1）；
2．征地项目所在地人民政府出台的被征地农民社会保障实施办法或实施细则（原件或复印件）；
3．征地项目被征地农民社会保障方案；
4．征地项目所在地人民政府对《征地项目被征地农民社会保障方案》的批复文件（原件）；
5．地级市劳动保障行政部门的审核意见（原件。申报单位为县级的需提供）
6．履行告知或告知后需要听证等程序的相关证明材料。
（二）申请受理。自治区劳动和社会保障厅接到申报单位报送的被征地农民社会保障审核申请后，应对申报材料进行清点验收。对符合申报要求且材料齐全的，应当受理，并出具受理通知书（样式见附件2）；对符合申报要求但材料不齐全的，出具材料补正通知书（样式见附件3）；对不符合申报要求的，出具不予受理通知书（样式见附件4）。
（三）组织审查。自治区劳动和社会保障厅在正式受理被征地农民社会保障审核申请后，应及时组织人员对报送的材料进行审查，重点审查被征地农民养老、医疗保障和就业培训的具体措施是否符合国家、自治区和当地人民政府相关文件规定，并自正式受理之日起15个工作日内出具审核意见书（样式见附件5）。
三、加强领导，确保被征地农民社会保障各项工作真正落到实处
被征地农民社会保障审核工作是政府赋予劳动保障部门的一项重要职责，责任重大。
附件：1．被征地农民社会保障审核申请函样式
2．被征地农民社会保障审核受理通知书样式
3．被征地农民社会保障审核材料补正通知书样式
4．被征地农民社会保障审核不予受理通知书样式
5．被征地农民社会保障审核意见样式
二OO八年七月十七日
附件1
关于请审核××××征地项目
被征地农民社会保障情况的函
自治区劳动和社会保障厅：
我市（县、区）因 需要，拟依法征用农村集体所有土地 公顷（亩），涉及被征地的享有农村集体承包权的在册农业人口 户、 人。按国家和自治区的有关规定，我们制定了被征地农民社会保障方案，明确被征地农民社会保障的具体措施和所需资金的安排，并履行了规定的程序。现将征地项目被征地农民社会保障方案及相关材料报上，请予以审核。
附：1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
申报单位（章）
年 月 日
附件2
被征农民社会保障审核受理通知书
编号:
你单位于 年 月 日报来的《关于请审核××××征地项目被征地农民社会保障情况的函》收悉，经初步审查，申报程序符合规定，所报送的有关材料齐全，予以受理。
特此通知。
经办人： 联系电话：
自治区劳动和社会保障厅业务印章
年 月 日
附件3
被征地农民社会保障审核材料补正通知书
编号：
你单位于 年 月 日报来的《关于请审核×××征地项目被征地农民社会保障情况的函》收悉。经初步审查，所报送的材料不全，需补报的材料如下：
1、
2、
3、
……
请将上述材料于 年 月 日补报给我厅。
经办人： 联系电话：
自治区劳动和社会保障厅业务印章
年 月 日
附件4
被征农民社会保障审核不予受理通知书
编号：
你单位于 年 月 日报来的《关于请审核×××征地项目被征地农民社会保障情况的函》收悉。经初步审查，申报程序不符合规定，不予受理。其主要问题如下：
1．
2．
3.
……
特此通知。
经办人: 联系电话:
自治区劳动和社会保障厅业务印章
年 月 日
附件5
关于对××××征地项目
被征地农民社会保障情况的审核意见（一）
（文件编号）
你局报来的《关于请审核××××征地项目被征地农民社会保障情况的函》（文件编号）及所附的材料收悉。经审查，你市(县、区)已建立被征地农民社会保障制度，在所制定的××××征地项目被征地农民社会保障方案中提出了明确的被征地农民社会保障措施，对被征地农民社会保障所需资金的筹集和落实已作出了相应的安排，也履行了规定的相关程序，基本符合国务院和自治区人民政府关于被征地农民社会保障的有关规定。
广西壮族自治区劳动和社会保障厅印章
年 月 日
关于对××××征地项目
被征地农民社会保障情况的审核意见（二）
（文件编号）
你局报来的《关于请审核××××征地项目被征地农民社会保障情况的函》（文件编号）及所附的材料收悉。经审查，不符合国务院和自治区人民政府关于被征地农民社会保障的有关规定。存在的主要问题是：
1、
2、
3、
……
广西壮族自治区劳动和社会保障厅印章
年 月 日
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