各市人力资源和社会保障局、市场监管局、政务服务监督管理部门，国家税务总局广西壮族自治区各市税务局：

    为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2025〕3号）工作要求，推动政务服务提质增效，加快推进个人创业“一件事”落地见效，现将《广西壮族自治区个人创业“一件事”工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅      国家税务总局广西税务局

广西壮族自治区市场监督管理局        广西壮族自治区大数据发展局

                                 2025年6月11日

    （此件公开发布）

广西壮族自治区个人创业“一件事”

工作实施方案

    为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2025〕3号）工作要求，推动政务服务提质增效，方便创业群众一次办理就业创业证申领、无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记、创业补贴申领、经营主体登记注册、纳税人信息确认等事项，现就个人创业“一件事”制定如下实施方案。

    一、总体目标

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行新发展理念，深入贯彻落实政务服务改革相关要求，建立常态化工作推进机制，通过跨部门协同、精简办事材料、优化审批流程、压缩经办时限等措施，实现个人创业服务事项高效便捷办理，持续提升企业和群众满意度、获得感。

    二、落实举措 

    （一）推行“一表申请”，简化办事材料。将就业创业证申领、无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记、创业补贴申领、经营主体登记注册、纳税人信息确认等多个政务服务事项纳入个人创业“一件事”集成办理，统一校验信息，精简、合并、优化各政务服务事项申请表单和材料，形成“一张表单、一套材料”，减少办理时间、办事材料、跑动次数。

    （二）推行“并联办理”，优化办事流程。依托广西数字政务一体化平台，通过业务整合和流程再造，实现各部门业务协同、系统互联、信息汇聚、数据互通，解决群众多头申办、来回登录、反复填报等问题。各联办部门按职责同步审核办理申请事项，形成“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理”的一体化联办机制，推进个人创业一次申办、一次办成。

    （三）构建“服务专区”，推动一次办好。依托广西数字政务一体化平台的“高效办成一件事”专区，相关部门联合构建个人创业“一件事”统一申报入口，申请人可在线上提交材料申请，相关办理事项“一网通办”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。

    三、具体任务

    （一）明确服务对象。为辖区内的个人（包括有限责任公司、个人独资企业、个体工商户）创业者提供服务。

    （二）规范服务事项。各部门要对纳入个人创业“一件事”清单的政务服务事项实施规范精细化梳理优化，结合不同群体的办事需求，完善及明确各事项在各情形下的设定依据、受理条件、申请材料、办理时限、业务流程、办理结果等内容，并部署至广西数字政务一体化平台，形成统一的办事指南，确保个人创业“一件事”涉及事项在不同地域、不同层级无差别受理、同标准办理。

    （三）精简申请材料。按照实现“一套材料”的要求，梳理个人创业“一件事”的材料清单，优化申请材料，明确申请材料的名称、类型、形式、标准和提供材料的依据。对可以通过部门数据共享核验、提供电子证照等方式予以匹配的材料免于提交，非必要材料不提交。

    （四）整合申请表单。按照实现“一表申请”的要求，对个人创业“一件事”所涉及事项的申请表单进行整合、精简，形成个人创业“一件事”联办表，推行共享数据自动调用、申请表单一键分发，进一步简化填报程序。

    （五）优化办理流程。按照“高效办成一件事”的要求，科学设计个人创业“一件事”业务办理流程。除明确规定有前后置关系的事项外，原则上所有事项按照“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理”的要求，合理调整具体事项的前后置关系，缩短办理时限，形成个人创业“一件事”标准化流程。

    （六）编制办事指南。对个人创业“一件事”设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、办事流程、办理结果等要素进行明确，编制个人创业“一件事”办事指南，通过广西数字政务一体化平台集中管理，实现个人创业“一件事”办事指南线上线下同源发布、同步更新。

    （七）统一受理方式。个人创业“一件事”涉及的相关单一政务服务事项应纳入广西数字政务一体化平台集约管理，入驻事项对应受理层级的政务服务中心应依托综合服务窗口集中办理个人创业“一件事”。创业者可通过常住地政务服务中心、广西数字政务一体化平台进行申请，联办信息将实时推送至人社、市场监管、税务等部门办理。

    （八）强化系统支撑。对个人创业“一件事”所涉及的具体事项要办理全流程纳入广西数字政务一体化平台流转办理，各部门要推进相关业务办理系统与广西数字政务一体化平台开展双向对接工作。自治区人力资源社会保障厅要依托广西数字政务一体化平台配置全区统一申请表单、搭建完整业务流程，通过“高效办成一件事”专区开通个人创业“一件事”统一申报入口，实现“一口告知、一窗受理、一表申请、一套材料、一网通办、一次办好”。

    四、责任分工

广西个人创业“一件事”由自治区人力资源社会保障厅牵头负责，自治区市场监管局、数据局，广西税务局等有关部门配合共建，优化实施工作在自治区数据局（政管办）的指导和支持下开展。

    （一）自治区人力资源社会保障厅：牵头负责个人创业“一件事”的组织协调、方案制定、项目推进、表单配置、人员培训、宣传推广和效果跟踪；负责就业创业证申领、无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记、创业补贴申领等业务流程优化；做好广西数智人社业务管理信息系统与广西数字政务一体化平台双向对接工作；在相关平台和服务窗口做好政策解读和宣传引导；加强对市县部门的业务指导工作。

（二）自治区市场监管局：参与方案制定，负责经营主体登记注册业务流程优化，推进广西市场监管准入一体化平台与广西数字政务一体化平台双向对接工作。配合开展政策解读和宣传引导，协同其他责任单位跟踪、协调、处理个人创业“一件事”办理过程中出现的问题，确保事项联办顺畅完成；加强对市县部门的业务指导工作。

（三）自治区数据局（政管办）：负责统筹推进和协调有关重要事项，指导相关部门开展业务办理系统与广西数字政务一体化平台开展双向对接工作，在信息化建设上提供技术支持。指导制定个人创业“一件事”数据标准、技术方案，指导完成相关表单配置工作。组织指导各级政务服务管理部门依托政务服务中心综合窗口开展个人创业“一件事”业务办理，共同推动个人创业“一件事”改革落地见效。

（四）广西税务局：参与方案制定，做好全国统一规范电子税务局与广西数字政务一体化平台对接工作，负责纳税人信息确认业务流程优化，配合开展政策解读和宣传引导，协同其他责任单位跟踪、协调、处理个人创业“一件事”办理过程中出现的问题，确保事项联办顺畅完成；加强对市县部门的业务指导工作。

    五、实施步骤

（一）攻关开发阶段。2025年6月中旬前，按照工作方案稳步推进个人创业“一件事”攻关建设工作，开展政务服务事项对接、个人创业“一件事”表单配置等工作，进行事项流程梳理、业务系统改造、打通业务接口，消除数据壁垒。

（二）上线应用阶段。2025年6月底前，开展线上线下个人创业“一件事”试点运行工作，针对出现的问题开展排查，对系统进行改进优化，提升服务质量。

（三）推广应用阶段。2025年6月底前，梳理工作经验成效，完善并发布个人创业“一件事”服务指南，加强线上线下业务培训，在全区开展走流程验证、推广应用等工作。

六、保障措施

（一）提高思想认识。“高效办成一件事”是推动政务服务提质增效、提升企业和群众获得感的重要举措，各地各部门要高度重视，提高政治站位，切实增强工作使命感和责任感，扎实推动个人创业“一件事”落地见效。

（二）强化调度协作。各相关单位要严格按照部署要求，对个人创业“一件事”涉及具体事项的业务流程、系统支撑等环节加大协作配合力度，形成工作合力，进一步提高政务服务质效。加强工作调度，定期召开联席会议，及时调度解决推进中存在的困难和问题。

（三）加大宣传引导。充分利用电视、报纸、互联网、门户网站、新媒体、实体办理窗口等多种渠道，采取多种形式做好个人创业“一件事”政策解读和舆论引导，拓宽服务渠道，及时对典型经验做法再总结再提炼，推动改革红利惠及更多企业群众。

附件：1．广西个人创业“一件事”事项清单

      2．广西个人创业“一件事”联办申请表

      3．广西个人创业“一件事”办事指南

      4．广西个人创业“一件事”办理流程图

点击下载原文：

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等4部门关于印发《广西壮族自治区个人创业 “一件事”工作实施方案》的通知.doc