区人社厅副厅长黄智宇在开业仪式上致辞

 开业仪式现场举行进驻基地项目签约仪式

 党中央、国务院高度重视高层次人才创新创业。习近平总书记指出：“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。”国务院总理李克强在2016年6月8日召开的国务院常务会议上强调：要把高端科技人才与 “大众创业、万众创新”结合起来。近年来, 自治区人社厅认真贯彻落实自治区党委、政府部署，依托我区现有高层次人才载体，引进中关村创业服务平台和科技人才资源，促进高端人才与草根创业的互补融合，积极推动大众创业万众创新不断取得新的成效。

 一、创新理念，营造创业环境

 根据自治区党委、政府关于进一步做好新形势下创业就业工作的部署，自治区人社厅积极创新工作理念，引进腾讯上海众创空间运营团队，共同建设广西众创示范基地，示范带动全区创业孵化基地、众创空间等创业平台建设。广西众创示范基地于2015年12月1日建成并正式运营，累计筛选600多个项目，入驻孵化项目42个，4个项目获得天使轮投资，企业注册资本超过1亿元，实到资本2182万元，专利和在申请专利13项。全区认定了76家创业孵化基地（众创空间），入孵企业和项目1512个，带动就业7725人。14个农民工创业园于2015年8月启动建设以来，入驻企业262家，其中，农民工创办企业176家，开工企业183家，吸纳农民工就业8752人。创业带动就业倍增效应进一步显现，对稳定当前就业形势产生了积极作用。

 2015年10，北京中关村科技园区管理委员会郭洪主任在出席中国—东盟博览会期间，提出双方共建双创人才基地的建议，得到了北京市和广西壮族自治区领导的肯定和支持。之后，双方多次相互往来，积极沟通，就基地功能定位、建设运营、扶持政策等方面达成了一致意见。双方认为，创业创新人才基地应立足广西、面向东盟，依托中关村的创业创新平台及科技人才资源优势，通过提供线上创新服务和线下实体服务，引领和支撑各类人才创业创新，推动优质项目快速发展壮大，协同打造北部湾经济区创新生态系统，促进广西产业转型升级。

 二、创新机制，汇聚创业英才

 2016年2月1日，自治区人社厅厅长李宁波率队前往北京中关村，与中关村科技园区管理委员会签署《关于共同建立广西中关村创业创新人才基地战略合作协议》，正式启动广西·中关村创业创新人才基地建设。

 广西·中关村创业创新人才基地将进一步创新理念和机制，按照“政府搭台，团队导演，人才唱戏，社会共享”的模式，依托我区重点园区、优势企业、高等学校和科研院所，全面对接中关村科技人才资源，持续引进领军人才、引进创新项目、引进创业导师，建设成为立足广西、面向东盟、国内领先的创业创新服务平台。

 广西·中关村创业创新人才基地项目选址位于南宁市青秀区金洲路33号广西人才大厦内，一期建设占地面积1600㎡，共两层。建成后可提供超过1200㎡的创业创新工作平台。项目建成后，两年内预计实现以下目标：2016-2017年，落户基地的企业项目两年累计不低于15家；每年推荐符合当地产业需求的海内外高端人才不少于20名，其中推动对接落地当地发展或与当地企业开展实质合作的高端人才不少于10名；每年为广西各地经济园区培养重点产业、急需紧缺、双创人才不少于100名；每年入库的智库专家不少于20名。截至目前，首批入驻7个高端科技项目，其中6个是国家项目。

 三、创新政策，激发创业活力

 2015年6月，自治区人社厅牵头起草并以自治区人民政府名义出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的通知》，提出了八条含金量高、操作性强的八条政策措施，其中，要求各级人民政府要通过各种形式发展和建设一批众创空间，鼓励高校和社会各界建设各类新型众创空间。此外，出台了促进创业孵化基地发展的若干具体政策，如，对经认定为创业孵化基地的众创空间，给予房租、宽带接入费补助，每个基地每年可达到55万元；对入驻众创空间的孵化企业，给予新增就业社会保险补贴、一次性创业补贴、吸纳就业困难人员补助等扶持；通过自治区众创示范基地评审的创业项目，给予不超过10万元的入驻补贴，等等。

 入驻广西·中关村创业创新人才基地的高端人才，将全部享受自治区关于高层次创新创业人才的一系列政策，同时，还享受基地提供的办公场所、政策申请、创业服务、资源对接、品牌宣传、培训咨询、人才招聘等专业化、个性化服务。自治区人社厅将继续创新相关政策，努力增加公共产品和服务供给，加大资金支持和统筹力度，项目资金扶持方式由过去的“普惠式”“输血式”向“引领式”“造血式”转变，充分发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用，多渠道为创业者提供资金扶持，激发高端科技人才投身大众创业万众创新的积极性和创造性。