广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等7部门

关于印发《广西壮族自治区劳动关系和谐

单位认定办法（试行）》的通知

桂人社规〔2018〕4号

各市人力资源和社会保障局、总工会、企业与企业家联合会、工商业联合会、安全生产监督管理局、工业和信息化委员会、人民银行广西区各市中心支行：

现将《广西壮族自治区劳动关系和谐单位认定办法（试行）》印发你们，请遵照执行。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅        广西壮族自治区总工会

广西企业与企业家联合会        广西壮族自治区安全生产监督管理局

广西壮族自治区工商业联合会     广西壮族自治区工业和信息化委员会

中国人民银行南宁中心支行

2018年1月9日

广西壮族自治区劳动关系和谐单位认定办法（试行）

第一章  总 则

　　第一条  为规范劳动关系和谐单位认定工作，构建和谐劳动关系长效机制，促进用人单位和谐劳动关系建设，根据《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）、《自治区党委、自治区人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见〉的实施意见》（桂发〔2016〕3号）及有关法律法规和规章，结合广西实际，制定本认定办法。

    第二条  本办法所称单位，是指广西行政区域内经工商行政管理部门登记注册、具有法人资格的各类企业（含中央、区外驻广西的企业）、以及工业园区。

    第三条  本办法所称劳动关系和谐单位认定，是指用人单位按照《广西劳动关系和谐单位评价细则》（以下简称《细则》，详见附件1）进行申报，各级协调劳动关系三方会议办公室（以下简称三方办）对用人单位劳动关系状况进行全面、客观的评价，并就申报等级作出相应的核查、认定和日常监督管理的过程。

第四条  广西劳动关系和谐单位分为劳动关系和谐AAA级企业/工业园区、AA级企业/工业园区、A级企业/工业园区三个等级。通过认定获得劳动关系和谐企业/工业园区称号的，颁发相应等级的证书和牌匾。

第五条  劳动关系和谐单位认定实行量化计分办法。

AAA级和谐企业须达到《细则》规定的95分以上（含95分），AA级和谐企业须达到90分以上（含90分），A级和谐企业须达到80分以上（含80分）。

AAA级和谐工业园区须园区内AAA级和谐企业比例达到80%以上（含80%）；AA级和谐工业园区须园区内AAA级和谐企业比例达到70%以上（含70%）；A级和谐工业园区须园区内AAA级和谐企业比例达到60%以上（含60%）。

第六条  县（县级市）三方办具体负责辖区内劳动关系和谐单位的申报及审查、认定、颁发证书和牌匾以及日常管理工作；设区市三方办负责市辖区内劳动关系和谐单位的申报及审查、认定、颁发证书和牌匾以及日常管理工作；自治区三方办对各设区市、县（市）劳动关系和谐单位的申报及审查、认定等业务工作进行指导、监督、检查。

第七条  劳动关系和谐单位认定工作坚持用人单位自愿申报，各级三方办公平、公正、公开认定和科学管理的原则。

第二章  认定程序和方法

第八条  劳动关系和谐单位每年申报一次,申报时间为每年7月30日前。

第九条  劳动关系和谐单位认定实行属地管理、自主申报。企业对照《细则》先行自查自评，自评得分在80分以上的（含80分），可按属地原则向所在地三方办提出申报。

工业园区申报劳动关系和谐工业园区，须园区内AAA级和谐企业比例达到60%以上（含60%），方能申报。

第十条  用人单位申报劳动关系和谐单位，应提供如下材料：

（一）《劳动关系和谐企业/工业园区申报表》（见附件3、4）。《申报表》要填写本单位和谐劳动关系工作开展情况，并经当地的安全生产监督管理部门审核同意并签章；

（二）企业需提供《细则》评价内容相关的佐证材料；

（三）工业园区需提供园区内企业名单、获得AAA级劳动关系和谐企业认定的纸质文件等相关材料。

（二）、（三）项材料需提供复印件（加盖单位公章）一份，原件核验。

第十一条  各县（市）、设区市三方办对辖区内用人单位提交的申报材料进行审查、核实，提出审查认定初步意见，征求三方会议成员单位意见后加盖公章，完成认定。进行材料审查期间，三方办或三方办委托的第三方应当组织专家组，由专家组到申报单位开展职工满意度测评（附件2），以及对申报的材料进行必要的核实。审查工作自收到申报材料之日起20个工作日内完成。

第十二条  企业出现以下任何一种情形，不进行劳动关系和谐状况评价：

（一）未依法建立工会组织；

（二）未建立集体协商和集体合同制度；

（三）不坚持职工代表大会、厂务公开制度；

（四）未及时足额支付职工工资，未按规定缴纳社会保险费；

（五）发生使用童工等各类因企业原因引起的劳动保障监察严重违法案件；

（六）发生因企业原因引发的群体性、突发性等重大社会影响事件；

（七）发生较大以上伤亡事故、重大环保责任事故、重大质量事故；

（八）职工对企业劳动关系状况民主测评满意度低，测评综合平均得分在4分以下的（含4分）。

工业园区内有一个企业以上（含一个）出现以上被否决情形之一的，园区不进行劳动关系和谐状况评价。

第十三条  县(市)、设区市三方办对经认定达到劳动关系和谐单位条件的企业、工业园区，在当地主要媒体和申报单位公示5个工作日，公示期间有异议的，由当地三方办在15个工作日内复核。公示期满，授予相应等级的劳动关系和谐单位资格，颁发证书和牌匾。

第三章  管理和激励机制

第十四条  经认定为AA级和AAA级劳动关系和谐单位的，享受以下优惠政策：

（一）用人单位及其经营管理者在申报全国及广西五一劳动奖状（奖章）、广西优秀企业、广西优秀企业家等荣誉称号时，各级三方办在同等条件下予以优先推荐。

（二）在各级三方办开展的劳动保障法律法规培训活动予以优先安排。

（三）认定结果作为评价诚信企业、诚信人物的必备条件，提名和选举企业人大代表、政协委员的参考条件之一，并载入自治区社会法人公共信用记录体系。同时，将劳动关系和谐单位认定结果提交人民银行，加载至金融信用信息基础数据库。

（四）金融机构在依法合规前提下，予以优先信贷支持。

（五）认定结果在自治区、设区市、县（市）三方会议成员单位官方网站予以公布，在各成员单位组织的会展、经贸交流合作等活动中，向社会重点推介。

（六）自治区三方办每5年开展自治区优秀劳动关系和谐单位、劳动关系和谐单位评选表彰活动。自治区优秀劳动关系和谐单位优先从经认定的AAA级劳动关系和谐企业(工业园区)中择优产生,自治区劳动关系和谐单位优先从AA级、AAA级劳动关系和谐企业(工业园区)中择优产生。

对获得自治区级劳动关系和谐单位荣誉称号的用人单位，其先进事迹将在主要新闻媒体上进行重点宣传。

第十五条  劳动关系和谐单位实行动态管理制度。各级三方办按属地管理原则对劳动关系和谐单位实行动态管理，若发现不符合认定评价标准的，或有被举报投诉有违法违规行为的，由对其认定的三方办进行调查核实。情况属实的，取消其劳动关系和谐单位资格，且2年内不得再申报劳动关系和谐单位。

第十六条  经认定的劳动关系和谐单位应于每年12月20日前向认定部门提交和谐劳动关系建设年度报告。没有按规定提交和谐劳动关系建设年度报告的，次年不能申报上一层级劳动关系和谐单位；连续两年没有按规定提交和谐劳动关系建设年度报告的，由认定部门给予其降低一个认定等级，原为A级劳动关系和谐单位的，取消其劳动关系和谐单位资格，且2年后方可重新申报。

　　第十七条  已经认定为劳动关系和谐单位的，凡被发现存在第十二条情形之一的，或在申报、年度报告中有隐瞒用人单位违反劳动保障法律法规行为、用人单位被提起劳动争议仲裁和行政诉讼且有败诉情况的，或者以欺骗、贿赂等不正当手段获得劳动关系和谐单位资格的，由认定部门核实情况后，撤销其劳动关系和谐单位资格，且5年内不得再提出申报。

　　第十八条  被取消劳动关系和谐单位资格的，由认定部门收回认定证书和牌匾，并在新闻媒体上予以公布；被降级的，收回原认定证书和牌匾，换发降级后的认定证书和牌匾。

第四章  附则

第十九条  劳动关系和谐单位认定工作不收取用人单位任何费用。

第二十条  本办法由自治区三方办负责解释和说明。

第二十一条  本办法自印发之日起施行。

附件：1．广西劳动关系和谐单位评价细则

2．广西劳动关系和谐单位职工满意度测评表

3．劳动关系和谐企业申报表

4．劳动关系和谐工业园区申报表