位于桂林市中心广场旁边的桂林市社会保险事业管理中心，对于桂林市民来说都不陌生。在2015年底前，这个办公场所其实是当初桂林市养老保险所的所在地。2015年底前，桂林市的社保服务机构有养老保险所、机关保险所、失业保险所、新农合保险所等5个机构，在“十三五”期间，这几个机构进行了整合，成为了当初的桂林市社保局。机构的整合，意味着办理业务的统一，结束了过去“办一项业务，跑几个部门”的局面。

随着机构的整合，桂林市基本养老保险参保率也保持稳定。2016年基本养老保险参保率为98%；2017年度基本养老保险参保率为98.36%；2018年基本养老保险参保率为98%；2019年基本养老保险参保率为98%；2020年度基本养老保险参保率为98%，完成了规划的目标任务。

“十三五”期间，桂林市社保工作的发展还体现在数字化的快速进程中。在2016年前，很少人能想到自己查社保用社保可以刷手机。“十三五”期间，桂林“智慧人社”信息系统建设，实现了业务一体化。桂林市于2017年7月中旬完成全市“智慧人社”信息系统的实施推广。完成全市社会保险全险种、全对象、全业务、全流程的电子化管理，实现“五险合一”统一经办，市、县、乡、村就医结算网络已经建成，取得了良好的社会效益，达到了预期的建设目标。完成全市社保基础数据和业务数据集中管理，实现桂林市城镇职工和城乡居民“同人、同城、同库”。支持社保档案全程规范化管理和全域伴随式服务，实现业务与档案一体化。

同时，桂林市还搭建社保与银行在线交易平台，通过泛连7家银行800多家银行网点，支持单位托收、个人代扣、代收、代征、发票打印，支持各险种待遇发放，支持个人基础信息网点采集、社保卡管理，实现了社保与银行一体化。

老百姓办事方便的同时，还获得了“肉眼可见”的收益。“十三五”期间，桂林市连续三次提高城乡居民养老保险基础养老金最低标准。2016年—2020年全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月75元逐年提高至每人每月126元。

此外，桂林市还推进贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保。目前，全市已有1572人贫困人员享受国家惠民政策；加大城乡居民养老保险专项补助资金投入，“十三五”期间共投入431710.52万元。加大社保基金监管工作力度，采取有效措施确保社保基金安全运行；进一步提高缴费档次，提升社会保险保障水平，2019年1月1日起，桂林市城乡居民养老保险缴费档次由12档调整为15档，每年最低和最高缴费标准分别从100元、2000元调整为200元、6000元。

（供稿：桂林市人社局  戈红明）