访谈嘉宾：自治区人力资源社会保障厅养老保险处处长田代强

访谈主题：增强民生福祉 健全覆盖全民的社会保障体系

访谈地点：自治区人力资源社会保障厅演播室

访谈时间：2022年11月28日

主持人：观众朋友们，大家好！您现在正在收看的是2022年自治区政府门户网站在线访谈节目，我是主持人王婕茹。今天我们邀请到的是自治区人力资源社会保障厅养老保险处处长田代强同志为大家介绍广西健全覆盖全民的社会保障体系建设情况。

在节目开始前，请田处长跟观众朋友打个招呼。

田代强：主持人好，观众朋友们大家好！

主持人：首先请田处长介绍一下，我区健全覆盖全民的社会保障体系基本情况。

田代强：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，推动我国社会保障体系建设进入快车道，建立了世界上规模最大，功能完备的社会保障体系，使人民获得感、幸福感更有保障、更可持续。党的二十大进一步提出“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。

我区按照党中央的统一部署，在自治区党委、政府的坚强领导下，持续推进我区社会保障制度改革顺利开展。我区社会保险制度更加健全。企业职工基本养老保险实现自治区级统收统支，实施了全国统筹；失业保险、工伤保险实现了自治级统筹调剂；机关事业单位养老保险制度改革顺利推进。社会保险参保覆盖面进一步扩大。截至2022年10月底，职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人员分别达到1018.92万人、501.70万人、580.00万人，分别完成人力资源社会保障部下达广西全年任务的103.44%、101.97%、104.69%，其中企业职工养老保险在职参保608.93万人，完成任务的104.99%。城乡居民基本养老保险参保人员2671.83万人。我区连年调整退休人员基本养老金，实现基金收支平稳安全，确保社会保险待遇按时足额发放。

主持人：扩面参保是健全社会保险体系的重点内容，请您介绍一下今年以来人社部门在推进基本养老保险参保工作方面的主要举措？

田代强：今年以来，全区各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，落实自治区党委、政府“稳中求进攻坚年”的决策部署，在推进基本养老保险参保方面，主要措施有以下几个方面：一是强化责任落实，形成推动工作的强大合力。自治区人民政府先后两次召开基本养老保险扩面征缴电视电话会议，强化各地政府责任，将基本养老保险工作纳入各设区市绩效考核范围和自治区督查检查计划，实施基本养老保险激励约束机制，兑现6000万元激励资金，调动各地积极性，推动基本养老保险应保尽保。二是强力推进重点人群参保，突出解决难点问题。我区党委政府高层推动，落实整改责任，完善政策措施，扎实推进被征地农民参保。落实取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险户籍和地域限制政策，允许凭身份证在全区范围内任何社会保险经办机构办理参保。针对参加城乡居民基本养老保险的特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人、低保残疾人、脱贫后继续扶持两年人员等缴费困难群体，政府为其代缴不低于100元缴费标准的养老保险费；为不属于上述五类群体的城乡低保对象代缴不低于50元缴费标准的养老保险费等，努力巩固拓展社会保险扶贫成果，助力全面实施乡村振兴战略。 三是落实缓缴社会保险费政策，助企业纾困。截至2022年10月，全区共为8947家企业32.31万名参保人员缓缴企业职工基本养老保险费13.3亿元。四是切实加强精准宣传和优化经办服务，大力促进参保。我区努力摸清底数，建立健全社会保险参保基础数据库，加强人社、税务、公安、民政等部门信息共享和数据比对，对数据库应保未保人员数据进行动态管理，开展精准宣传。推动服务方式创新，完善全区基本人社服务平台，推进就地参保、就近参保等。为群众参保缴费提供优质服务。

主持人：谢谢。请您再介绍推进我区失业保险、工伤保险工作的情况。特别是重点推动中小微企业参保、农民工、新业态从业人员参保等方面有什么重要举措？

田代强：在失业保险工作方面：我区从2020年1月1日起实施全区统一的城乡职工参加失业保险政策，为城乡劳动者提供公平合理的制度保障。我区根据国家部署，积极实施失业保险“降、缓、返、补”政策，积极拓宽补贴和保障范围，多措并举，助企稳岗。截至10月底，失业保险减征24.52亿元，惠及 27.23万家用人单位;对中小微企业稳岗返还比例提高至90%，共发放失业保险稳岗返还金额13.12亿元，帮助13.42万户用人单位稳定职工队伍292.84万人;发放一次性留工培训补助2.87亿元，发放技能提升补贴6584.38万元，发放一次性扩岗补助530.55万元；按时足额发放失业保险金和失业补助金11.91、1.13亿元，分别惠及13.53、10.74万名参保失业人员。

在工伤保险方面：我区主要落实了建筑、铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目按项目参保政策，将建设项目用工（包括农民工）等人群纳入了工伤保险保障范围。实施小微民营企业优先参保政策。今年3月，我厅联合自治区邮政管理局出台基层快递网点优先参加工伤保险政策，把“快递小哥”这一类新业态从业群体纳入了工伤保险保障范围，并力争今年年底前基本实现全区快递企业及所有基层快递网点参保全覆盖的工作目标。我区工伤保险延续执行降费率政策，预计2022年全区减征工伤保险费近9亿元，惠及超26万家用人单位。我区连年上调待遇水平，让工伤职工共享社会发展成果；持续推进工伤预防，让企业职工安全生产意识和能力明显提升。此外，通过大力推行工伤认定简易程序，下放工伤认定、非因工或因病劳动能力鉴定权限，精简申请材料，推进服务事项进大厅进窗口，优化信息系统，加强工作人员业务培训等措施，实现全区工伤保险业务简易化、信息化和标准化，使工伤保险各项服务更优质更高效更便民。

主持人：请您再介绍下一步我区健全覆盖全民的社会保障体系重点包括哪些工作任务，采取哪些措施落实？

田代强：贯彻落实党的二十大精神，我们当前及下一步健全覆盖全民的社会保障体系工作，主要任务有如下几项：一是进一步推进把更多人纳入社会保障范围。其中重点推进农民工、灵活就业人员、新就业形态从业人员等重点群体参加基本养老保险，完善对缴费困难群体帮扶政策，努力实现应保尽保和法定人群全覆盖。进一步加强失业保险参保扩面工作，重点推动中小微企业人员、农民工等积极参加失业保险。推进实现工伤保险向职业劳动者的广覆盖。二是继续推进完善社会保险制度。我区将大力推进实施我区基本养老保险全国统筹工作，推动实施自治区级统收统支模式的失业保险、工伤保险省级统筹。根据国家统一部署，实施渐进式延迟法定退休年龄制度，实施个人养老金制度，建全多层次、多支柱的养老保险体系。三是推进调整提高社会保险待遇，确保各项待遇按时足额发放。按国家统一部署，调整提高社会保险待遇。定期开展社会保险基金运行监测，推动落实社会保险预警机制，确保社会保险按时足额发放。四是确保社会保险基金安全。坚持人防、制防、技防、群防“四防”协同，筑牢基金监管安全防线。深化专项整治，完善监管机制，持续强化基金监管，高质量开展社会保险基金管理提升年行动，以零容忍的态度查处违法违规行为，确保社会保险基金收支平衡，运行平稳，安全可持续。

主持人：好的，谢谢您。通过田处长的详细介绍，让我们对广西增进民生福祉，健全覆盖全民社会保障体系的相关政策措施和进展情况有了更深入的了解。由于时间关系，本期访谈到这里就结束了。各位观众朋友，我们下期节目再会！