近日,百色市人力资源和社会保障局出台《百色市高技能人才与专业技术人才职业发展互评互通实施细则(试行)》(以下简称《细则》),成为全区首个出台该实施细则的地市。《细则》支持高技能人才参加专业技术职称评审和职业资格考试,鼓励专业技术人才参加职业技能评价,此举打破了专业技术职称评审与职业技能评价界限,解决人才职业发展中的“独木桥”、“天花板”问题,推进职称与职业资格、职业技能等级制度有效衔接,拓宽了技术技能人才成长通道,促进两类人才融合发展,激发人才创新创造活力。
《细则》的出台,是完善人才评价制度、实施人才强市战略的重要举措。长期以来,对于专业技术人才与技能人才的评价依托的是职称评审和职业技能评价两套不同体系进行,待遇、地位均不同。《细则》以高技能人才为重点,打破“蓝领”与“白领”之间的“身份壁垒”,使技能劳动者有机会参加职称评审,有利于提高技能人才社会地位和经济待遇,提高技能人才获得感,有效改变社会上重学历轻技能的思想观念,为培养高技能人才营造良好的社会氛围。《细则》的出台,着重在于解决高技能人才职称“能参评、评得上、评得快”以及专业技术人才“多维发展”四个方面问题。
一是着重解决高技能人才“能参评”的问题。在原有支持高技能人才参加工程系列职称评审的基础上,《细则》进一步扩大到农业、文博、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。同时,鼓励符合条件的技能人才通过国家统一考试,取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格。
二是着重解决高技能人才“评得上”的问题。高技能人才参加相应的职称评审,不受学历限制,不要求发表论文,不对外语、计算机应用能力作硬性要求,取得高级工职业资格或职业技能等级后,达到一定工作年限可申报相应职称评审。高技能人才参加职称评审,突出职业能力和工作业绩,注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准、评价规范、题库开发等创新性成果,均可作为职称评审的重要内容。技术技能型人才,注重评价实际操作能力和解决关键生产技术难题的能力和贡献;知识技能型人才,注重评价运用理论知识指导生产实践和推动科技成果转化应用的能力。
三是着重解决高技能领军人才“评得快”的问题。对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献,具有绝招、绝技、绝活,并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才,采取特殊评价办法,建立职称评审绿色通道。获得中华技能大奖、全国技术能手,担任国家级技能大师工作室带头人,享受国家政府特殊津贴的高技能人才,世界技能大赛获奖选手可以直接申报评审对应系列正高级职称。获得广西技能大奖、广西技术能手,担任自治区级技能大师工作室带头人,全国职业技能大赛获金、银、铜牌选手可以直接申报评审对应系列副高级职称(包括在区外获得同类省级成就)。
四是着重解决专业技术人才“多维发展”的问题。专业技术人才取得助理级、中级、高级职称的,累计工作年限达到申报要求的,可分别申请申报与现岗位相对应职业(工种)的高级工(三级)、技师(二级)、高级技师(一级)职业技能评价,合格后取得相应职业资格证书或职业技能等级证书。专业技术人才取得职业资格或职业技能等级后晋升职称的,可直接按职称申报相应等级的职业技能评价,不受工作年限限制。事业单位中的专业技术人员获得同等级别“双证”(职称资格证及职业技能资格证)的,在岗位聘任、职务职级晋升、评优评先奖、科研项目申报等方面优先照顾,构建“多元评价,多维发展”复合型人才评价体系,“技多不压身”,多一个技能就多一个发展机会。
据悉,《百色市高技能人才与专业技术人才职业发展互评互通实施细则(试行)》自2022年5月20日起施行。百色市人社部门将围绕高技能人才与专业技术人才关心的问题,加强宣传引导,强化政策引领,搭建两类人才成长立交桥,大力培育技能技术复合型人才,为乡村振兴提供有力人才保障。
供稿:百色市人力资源和社会保障局 卢映琴 许宜轩