玉林市社会保险事业管理中心把标准化作为社会保险事业发展的重要技术支撑，搭乘标准化建设“东风”，下好试点、转化、推广“三步棋”，先行先试、敢行敢试，推动社保事业高质量发展走在前列、作出表率。

一、下好标准化“试点棋”，打造“便捷社保”服务品牌

在2015年5月玉林社会保险服务标准化试点被国家标准化管理委员会列为国家第二批社会管理和公共服务标准化试点后，玉林市社会保险事业管理中心高度重视、快速反应，在制定标准、宣贯标准和监督落实上狠下功夫，成为广西首个顺利通过终期评估验收的试点。

内外联合制定标准。内组标准编制骨干队伍，走出去调研学习标准化试点建设先进经验，外请地方质监局专家支持，采购社保标准化技术指导服务，共商共议、双向发力，科学构建标准服务体系，编制标准明细表，内容突出实用与便民，如将“容缺办理”纳入编制范围，确保形成的公共服务标准兼顾科学性与人性化；执行标准岗位人员参与标准审定，标准制定过程成为宣教过程，群策群力保证标准的高质量，培养“知标准、学标准、懂标准、用标准”的业务骨干，减少标准执行过程中的阻力，确保管理的可持续性和可复制性。

多措并举宣贯标准。线上线下联动宣传，聚焦标准化内容、试点建设及试点前后变化等内容，通过微信公众号、当地和行业主流媒体进行宣传。近年来，先后在中国劳动保障报、《中国社会保障》杂志等多家主流媒体上刊登文章15余篇，不断提升玉林社保品牌影响力；执行行业标准《社会保险视觉识别系统》，将各基础元素全面应用到笔记本、文件袋、文件夹、胸牌、公示牌、会议桌牌、手提袋等物料的定制中，更新宣传栏、宣传单，营造出政府支持、社会关注、相关机构参与标准化建设的良好氛围。整合服务资源，合理划分功能区，升级基础设施，设置综合窗口，重新设岗定责，重造业务流程，归并同类业务和关联业务，实行“咨询引导分流、前台综合受理、后台分类审核、统一窗口回单”经办模式，推进企业群众办事由“一事跑多窗”变“一窗办多事”。

监督问效推动落实。构建自我点评和“大众点评”相结合结合的服务监督落实机制，对内以监督抽查见评价，建立“科室内部自查、责任科室监督抽查、专项检查组内控检查”的三级监督规范社保经办服务机制，实行“周指导、月督导、季自查、年抽查”，撰写形成社会保险事业管理标准化评价报告，确保完善标准化工作意见“责到人、管到实”；对外开通政务服务“好差评”功能，经办结束后，现场引导、教导群众通过签字板对窗口服务进行评价，将督导和“好差评”反映的问题作为社保经办服务标准化建设成效的重要参考，助推政务服务效能再提升。加强政务公开，主动将服务承诺、12333咨询服务电话等通过网站、宣传资料等多渠道向社会公开，便利群众全程监督服务过程，持续提升经办便民服务质效。

二、下好标准化“转化棋”，推动其他领域“多点开花”

玉林市社会保险事业管理中心创新工作理念，将创建国家级社会管理和公共服务标准化试点的成功经验推广运用到人社服务快办、“社银合作”和党建标准化建设工作中，推动多个领域多点开花。

做优“标准化+人社快办服务”。前置人社标准编制工作，梳理各关联事项，明确划分通用基础标准、打包办服务规范、提速办服务规范三大模块，编制发布“人社服务快办”系列标准40项，实现“快办行动”工作内容全覆盖。按照“七个一”标准布置重新整合后的服务大厅，塑造全市统一规范、标准文明的窗口服务形象，将人社公共服务事项纳入“一门式”服务，依托广西“数字人社”信息系统构建高效审批模式，启用24小时自助服务区，提升为企业群众提供规范优质的服务体验，打造成为广西全区“样板间”，2021年玉林人社服务大厅获人社部评为全国人力资源社会保障系统优质服务窗口。

做实“标准化+乡村振兴”。充分利用银行网点分布广、密度大、设施先进的优势，牵头负责制定玉林市地方标准《乡村振兴“人社 + 金融”银行服务规范》，从统一合作程序、统一服务事项管理、统一服务人员管理、统一服务形象管理、统一服务流程管理和统一服务质量管理等“六个统一”为基本要求，将城乡居民养老保险参保登记、个人基本信息变更等高频事项纳入乡村“就近办”服务范围，建立科学有效的“社银合作”服务标准，定期指导培训银行工作人员熟悉人社法律法规、业务技能等内容，提高优质人社公共服务供给力，打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的便民服务圈，打通经办服务“最后一公里”。目前，共建成“社银一体化”服务网点772个，

做细“标准化+党建工作”。联合玉林市人力资源和社会保障局机关党委，抽调党建业务骨干，严格按照标准制定的流程、环节，从党组、机关党委、机关纪委、党支部和党员五个主体入手，系统梳理各自的党建工作职责、工作事项、工作程序以及常用文书表格，严格内容以党内法规、文件为依据，内含党员干部应知应会、必学必做等基本规定和加强规范党内政治生活、严格党内监督等相关要求，助力创建达标规范高效的党建工作体系，以机关党建标准化建设推动党建工作质量提升。

三、下好标准化“推广棋”，优化服务贡献“玉林智慧”

玉林市社会保险事业管理中心主动担当作为，积极推广标准化建设工作经验,将玉林经验推向广西，推向全国。

以竞赛指导为媒在全市推广，组织全市社保经办服务标准化知识竞赛，业务骨干领学，综窗人员跟学；安排各县（市、区）综窗人员到市本级跟班学习，组织市本级业务骨干分批到县（市、区）现场实操指导和业务讲解，推动玉林经办服务标准化落实落细。

以跟班学习为媒在全区推广，面向广西区内推广标准化社保经办服务经验，精心筹备全区“人社服务快办行动”跟班学习活动，采用“理论学习+1对1窗口带班”相结合的方式，对12个企业群众眼里的一件事“打包办”、20+个高频“提速办”服务事项进行讲解、探讨标准宣贯，对“打包办”“提速办”平台使用、业务受理、流转办理等进行实际操作，累计服务覆盖广西全区各市、县（市、区）“快办行动”业务负责人及业务骨干共29个班次285人。

以集中办公为媒在全国推广，自2021年起，玉林市社会保险事业管理中心连续三年参与《养老保险待遇审核服务规范第2部分：城乡居民基本养老保险》《社会保险核心业务数据质量规范》《社会保险经办岗位分类》等三项国家标准的制修订工作。同时，以在玉林召工作组会议为契机，积极向江苏、安徽、山东、宁夏、云南、哈尔滨等省市与会人员，推介玉林市标准化工作经验，让更多企业群众享受到标准化服务贡献“玉林经验”，持续为国家标准化建设和实施贡献“玉林智慧”。

供稿：玉林市社会保险事业管理中心  丘湘晖