近年来，钦州市人社部门以信息数据为基础、以靶向突破为重点、以便捷服务为核心、以宣传引导为抓手，通过四个“突破”精准发力，深挖工作潜能，积极推进城乡居民养老保险参保扩面工作，年度目标任务完成率和增长率位居全区前列，工作成效显著。2024年，全市城乡居民养老保险年内新增参保缴费7.47万人，总参保缴费人数达174.07万人。

突破部门璧垒 全面提升“驱动合力”

    如何打破部门壁垒，彻底改变过去人社部门单打独斗的局面？钦州市人社部门做好“部门联动”文章，全力提升城乡居民养老保险参保扩面驱动能。

为强化部门协同，通过成立钦州市就业促进和劳动保护工作专班，由钦州市政府统筹，建立起人社、税务、教育、公安、民政、财政、自然资源、农业农村等部门协同联动机制，定期共享数据、定期调度、定期督导“三管齐下”统筹协调全市社会保障专项行动，切实做到目标任务明确、工作职责落实到位。

针对线下组织缴费效率不高，基层人社、税务部门经办存在合作互助不力等问题，建立人社、税务部门定期会商工作机制，明确两部门共同推进参保扩面工作的11条措施，以问题为导向，以数据为核心，共同深入分析人社、税务缴费人员信息不对等不实时的问题，快速采取针对性有效措施进行破解。同时，函商有关部门高效调度数据，把“制度等人”变为“数据找人”，利用大数据比对分析找准扩面资源，持续扩大参保覆盖面。

突破数据壁垒 保障扩面“精准到位”

    “我们采取数据筛查、组织摸排、网格管理等措施，通过‘大数据筛查+网格化摸排’双轮驱动，精准比对筛选未参保人员，靶向推送参保政策，有力推动征缴扩面提质增效。”钦州市人力资源和社会保障局副局长吴锦表示。

聚焦城乡居民养老保险未参保群体，特别是中青年群体，各县（区）人社部门组织镇村干部逐户摸排居民参保情况，对参保登记库人员进行筛查，核实完善缴费人员信息。强化跨部门数据共享和资源整合，建立人社、公安、民政等多部门联动机制。通过调度、分析税务等部门的共享数据，按重点人群所处区域、历年参保情况分类分析，着重对未参保群体所处区域经济社会发展、家庭收入、社保政策认知度、群体年龄结构等方面开展深入分析，精准掌握辖区适龄群体基本数据，核实完善未参保人员信息，对未参保群体进行精准识别，搭建已参保、应参保、未参保“三大数据库”，进一步锁定扩面增效对象，为参保扩面夯实数据基础。

开展靶向突破，通过建立动态清零工作机制，实施网格管理，压实镇（街道）、村（社区）一级责任，实行分片包干、网格化管理，分片分类明确责任人、完成时限，重点推动实际有缴费能力而长期不参保的群体参保，多举措引导城乡居民由“被动参保”变“主动参保”。截至2025年5月底，全市城乡居民养老保险参保人数达到175.49万人，同比增长1.42%。

突破服务瓶颈 推动参保“高效便利”

    “在手机上可以办理城乡居民养老保险参保登记吗？”“可以的，直接登录‘广西人社服务’微信公众号或者APP进行申请并提交相应的材料就可以把数据推送至社保经办机构进行办理了。”近期，钦州市社保中心到钦州湾广场开展社保服务进社区活动，工作人员现场为咨询群众解答城乡居民养老保险参保缴费问题。

为打通服务下沉“最后一公里”，钦州市人社部门不断优化“下沉办”，以三个“坚持”，实现办事“温度”与“速度”双提升。坚持服务前移，以开展“社保服务进万家”活动为载体，以党员为核心组建服务队，推动社保服务进村、进社区、进集镇、进闹市“四进”服务活动常态化，为广大居民群众提供参保缴费20多项简易业务现场办服务。2024年以来全市社保经办机构深入镇、村开展集中服务活动50多场次，服务群众2万多人次。坚持重点服务，根据乡村各地生活起居、生产劳作习惯，分类施策，“点对点”实施扩面，推行“白+黑”工作模式，利用群众中午、晚上的空余时间，进村入户为群众讲解政策，现场提供参保登记、指导缴费等服务。坚持暖心服务，在推动“线下参保”向“线上参保”转型的同时，针对残障人士等特殊群体，提供“一对一”上门走访、设立预约服务等多种服务形式，面对面讲解参保流程，帮助困难人员填写参保登记表、补缴申请表等材料，为“慢跑人群”搭建便捷参保桥梁。

突破宣传低效  普及政策“全面透彻”

    “如何将专业复杂的社保政策讲清讲透？”为破解宣传效能不高的问题，钦州市人社部门着力构建“线上+线下”立体化宣传矩阵。

线上，充分发挥地方新媒体宣传影响力，围绕参保政策、业务办理等群众关心的热点问题，利用关注度较高的“钦州360”、钦州人社、钦州社保等地方网站、微信公众号高频次、广覆盖发布社保信息。借力“微观广西”微博平台及“钦州市人才服务中心”抖音号等媒体平台，共举办线上宣传直播30多期，新增政策解读、实例分享等板块，切实提高政策宣传的覆盖面和针对性。

线下，聚焦城乡居民养老保险“多缴多得、长缴多得”政策激励，强化政策宣传“精准滴灌”，在市区及市城区通往乡镇公交专线车体喷刷社保政策宣传广告，印制单页、折页、海报、小册子等宣传物品46.2万份，用通俗易懂的方式宣传社会保险有关政策，做到宣传城乡“全覆盖”，让政策家喻户晓、深入人心。

供稿：钦州市社会保险事业管理中心  练家雄