2020年，注定是不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在自治区党委、政府的坚强领导下，全区人社系统干部职工牢固树立以人民为中心的发展思想，迎难而上、直面挑战，全面完成全年各项目标任务。

——圆满完成2020年人力资源社会保障部下达的21项任务指标。

——提前完成自治区党委、政府下达的30项任务指标。

——在全国人社系统会议上，自治区人力资源社会保障厅先后12次作经验交流。

2020年，广西人社系统迎难而上，交出了一份亮丽的答卷。

聚焦重点 就业成效更显著

2020年以来，广西人力资源社会保障部门统筹推进疫情防控和稳就业保就业工作，全面落实就业政策，积极开展就业行动，着力提升就业服务。

——从城镇登记失业率看，年末为2.77%，高于2019年的2.60%，低于控制目标2.73个百分点。

——从领取失业金人数看，2020年领取失业保险金人数123158人，比2019年增加13118人，同比增长11.92%。

——从外出务工人员返乡看，累计监测行政村1500个，年初外出务工人数849034人，2020年底为1008850人，监测到返乡3192人，占年底监测外出人数的0.32%。

——从区内重点企业用工变化看，在区内监测了6000家重点企业，2019年底在岗人数为891020人，2020年底已返岗874139人，返岗率98.11%。

——从在广东企业务工人员变化看，对在广东省7个市500家企业126042名广西籍务工人员进行了监测，2020年底在岗人数127746人，增加1704人。此前监测到离岗人数6227人，有6027人继续在广东务工，实际返回广西人数200人，占在岗监测总人数的0.16%。

——从人力资源市场求人倍率看，2020年我区求人倍率为1.90，即每100名求职者有190个空缺岗位可以选择，比2019年上升0.12个百分点。

加大职业技能培训力度。2020年共开展补贴性职业培训163.52万人次，发放补贴14.56亿元。创新开展“双千结对”精准职业技能培训，已有6112家企业与职业培训机构精准结对，共为企业培训职工109.87万人次，发放培训补贴8.77亿元。开展以工代训，共对2.17万家企业培训54.68万人，发放以工代训补贴5.49亿元。成功承办2020年世界青年日全国主场宣传活动，发放全国首批职业技能电子培训券。

突出扩面 社会保障更扎实

全力抓好参保扩面工作。召开全区全民参保工作经验交流会，推动全区参保扩面工作。全区基本养老保险入库参保率由3月底的71.39%增长到12月底的88.03%。参加职工养老保险919.46万人，城乡居民养老保险2437.73万人，失业保险410.58万人，工伤保险485.57万人，均提前完成年度目标任务。2020年全区社保卡累计持卡人数达4988.66万人。

落实好社保“减免缓”政策。2020年，全区减免企业养老、失业、工伤三项社会保险费198.44亿元，缓缴三项社保费29.67亿元，惠及企业16.93万户、职工325万人。

落实好失业保险稳岗返还补贴政策。2020年，全区失业保险稳岗返还补贴26.52亿元，惠及企业8.61万户、职工295.65万人。

实现全区企业职工基本养老保险基金自治区级统收统支。2020年，全区企业职工基本养老保险基金征缴收入303.28亿元（其中7月1日全区实行统收统支后征缴收入172.2亿元）、基金支出713.05亿元（其中7月1日全区实行统收统支后基金支出377.2亿元）。全年全区社保基金滚存结余960亿元，能确保养老金按时足额发放。委托全国社保基金理事会投资运营的400亿元养老金，累计实现收益83.24亿元，是银行同期存款收入的4.15倍；委托金融机构投资运营的309.5亿元职业年金，累计实现收益31.92亿元，年投资收益率达到12.59%，是按一年期银行存款利率计息收入的8.39倍。

做好社会保险基金风险防控工作。出台《广西社会保险经办机构内部控制管理办法》，印发《广西社会保险经办风险防控手册》，开展经办风险管理专项检查，实现风险防控“进制度、进规程、进系统”，确保基金安全。

创新社保经办服务模式。10项高频事项实现“跨省通办”，47项社保业务实现“全区通办”。开展“社银一体化”服务，全区3845个银行网点、13409台银行终端以及网上银行APP可办理15项社保业务，惠及3200多万参保人员。在全国率先推行社保基金专用票据电子化改革，实现参保缴费“零跑腿”。

推进改革 人才支撑更有力

积极推进人才队伍建设。2020年全区新增高技能人才2.74万人，其中新增技师、高级技师0.36万人；全区技能人才总量达到716.89万人，其中高技能人才169.12万人。防疫一线人员评审通过职称1289人，其中通过直接评审绿色通道获高级职称211人。取得挂牌督战县“定向评价定向使用”职称2421人。率先完成职称信息部省对接试点并向全国推广。

新获国家“百千万人才工程”人选6名，新增博士后科研工作站5家、国家级专业技术人员继续教育基地1个、国家级专家服务基地1个。推荐国务院政府特殊津贴人员人选47名。新遴选广西博士后创新实践基地10家、自治区级专业技术人员继续教育基地6家。全区新增5个自治区世界技能大赛项目集训基地，自治区级高技能人才培训基地10个，自治区级技能大师工作室10个；评选了国家级高技能人才培训基地5个和国家级技能大师工作室5个。评选出第十五届中华技能大奖1人和全国技术能手候选人5人，国家技能人才培育突出贡献候选单位1个和候选个人1人。广西·中关村创业创新人才基地新增柔性引进高层次人才20位，推动9个人才项目落地转化。举办第五届海内外高端人才创新创业成果展，创新“云上展+线下展、集中展+常态展”模式，参展专家数、观展人数、开展对接数及落地专家数创新高，预计推动15—20项人才成果在广西进行落地转化。全区事业单位通过公开招聘工作人员7.68万名，其中高校毕业生达4.37万人，艰苦边远地区达3.89万人。

2020年，我区统筹推进自治区级职业技能公共实训基地和自治区级人力资源服务产业园建设，目前全区已有2家自治区实训基地和2家自治区级产业园。制定出台多项工资薪酬政策，进一步向高层次、高技能和急需紧缺人才倾斜。

疏通堵点 劳动关系更和谐

充分发挥协调劳动关系三方机制作用。2020年全区企业劳动合同签订率为96.6%。积极探索调解仲裁工作新模式，着力推进调解仲裁规范化、标准化、信息化建设，不断提升服务质效，有效维护了劳动关系和谐稳定。2020年全区仲裁机构和调解组织立案受理及案外调解劳动人事争议案件51107件。其中，仲裁机构立案受理案件24181件，仲裁结案率97.35%。各级调解组织案外调解26926件，调解成功率71.71%。

加大劳动保障监察力度。2020年全区劳动保障监察机构通过立案查处工资类案件90件，为872名劳动者追回工资等待遇658.95万元，立案查处案件数、涉及人数及金额同比分别下降52.88%、60.36%和78.98%，连续三年实现“三个大幅度下降”的工作目标。

全力攻坚 人社扶贫更精准

全区贫困劳动力外出务工任务圆满完成。全区人社部门共开发扶贫公益性岗位4.61万个，实有就业扶贫车间3754家，直接带动就业27.2万人，其中贫困劳动力4.67万人。全区易地扶贫搬迁建档立卡贫困户中，有劳动能力且有就业意愿的16.06万户，均实现每户有1人以上就业。

全区符合参保条件的建档立卡贫困人口454.45万人已全部参保，为94.78万名60周岁以上的建档立卡贫困人口按月足额发放养老金。 

2020年，全区技工院校新招建档立卡贫困家庭子女1.19万人，目前在校2.71万人。

狠抓行风 人社服务更优质

 高标准推进“人社服务快办行动”，全区实现12个企业群众眼里的“一件事”打包办理，20个高频服务事项提速办理（其中，7个事项实现即时办结），217个行政审批和公共服务事项全部实行事项名称、材料、流程、时限等“八统一”，16项政务服务事项实现“跨省通办”，27个事项实现承诺审批制，“快办行动”开展以来全区政务服务综合好评率达99.98%。同时，深入开展全区人社系统窗口单位业务技能练兵比武，荣获全国人社系统团体二等奖。

围绕中心 党建工作更突出

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照新时代全面从严治党要求, 抓好干部队伍建设和党风廉政建设，严格履行“一岗双责”，全面落实“两个责任”，始终坚持全面从严治党，以党风廉政建设工作持续向纵深推进为抓手，不断强化党内监督，结合稳就业保就业、社保基金监管、职称评定和人事考试、“人社服务快办行动”等重点领域和环节，强化廉政风险防控体系建设，落实内部巡察制度，加强日常教育管理监督。创新党建品牌，持续激发干部队伍改革创新、担当实干的热情。

2020年11月27日，自治区人力资源社会保障厅组织上百名志愿者赴马山县合理村开展产业振兴志愿服务暨新时代文明实践活动。

回顾2020年，广西人社系统取得的成绩来之不易。展望2021年，不仅是“十四五”的开局之年，也是两个百年目标交汇与转换之年,必须提速起步、争先开局，全区人社系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，真抓实干、担当作为，不断开创人力资源社会保障事业改革发展新局面！

来源：广西日报